創(chuàng)新的瓶頸與突破

內(nèi)容概要

　　本課題研究結(jié)合我國創(chuàng)新實(shí)際、特別是上海創(chuàng)新實(shí)踐，總結(jié)上海自主創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，通過理論分析，找出進(jìn)一步創(chuàng)新的體制缺陷、環(huán)境障礙、政策缺陷，并提出相應(yīng)的對策建議，為提高我國自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家提供理論借鑒?！　”狙芯恐匦陆缍ǖ胤秸诔鞘袆?chuàng)新體系中的職責(zé)。在前人研究的基礎(chǔ)上，提出產(chǎn)學(xué)研結(jié)合新模式。作者提出城市創(chuàng)新能力評價(jià)的基本要素，根據(jù)要素特點(diǎn)分別采用定量或定性分析。提出鼓勵(lì)私募融資參與風(fēng)投，提倡政府或國有資本參股、外資或民資控股、市場運(yùn)作的運(yùn)行新模式。

書籍目錄

第一章　導(dǎo)論第一節(jié)　自主創(chuàng)新概念與創(chuàng)新理論的研究一、自主創(chuàng)新的內(nèi)涵二、創(chuàng)新型國家、創(chuàng)新型城市和創(chuàng)新型企業(yè)研究三、創(chuàng)新理論與創(chuàng)新政策研究第二節(jié)　上海自主創(chuàng)新的實(shí)踐和探索一、實(shí)施“三個(gè)聚焦”，搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)二、通過“三個(gè)加強(qiáng)”，突破創(chuàng)新瓶頸三、整合資源，優(yōu)化創(chuàng)新基礎(chǔ)條件四、提供保障，制定創(chuàng)新政策法規(guī)五、加強(qiáng)科普，營造創(chuàng)新文化氛圍第三節(jié)　上海自主創(chuàng)新的障礙一、體制障礙二、環(huán)境障礙三、政策障礙第四節(jié)　完善創(chuàng)新環(huán)境、機(jī)制和政策一、構(gòu)建城市創(chuàng)新體系，完善創(chuàng)新市場社會環(huán)境二、培育創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新和創(chuàng)造的文化環(huán)境三、構(gòu)建有利于自主創(chuàng)新的制度安排四、完善創(chuàng)新支持政策第五節(jié)　《創(chuàng)新的瓶頸與突破》內(nèi)容框架結(jié)構(gòu)第二章　上海自主創(chuàng)新能力的現(xiàn)狀與評估第一節(jié)　現(xiàn)狀與潛力一、創(chuàng)新能力的現(xiàn)狀二、發(fā)展?jié)摿εc目標(biāo)第二節(jié)　構(gòu)建創(chuàng)新型城市的中外比較一、上海與發(fā)達(dá)國家城市的比較二、上海與國內(nèi)創(chuàng)新型城市的比較第三節(jié)　完善城市自主創(chuàng)新評價(jià)和考核體系一、《上海市科教興市指標(biāo)體系》分析二、城市創(chuàng)新能力評價(jià)體系第三章　自主創(chuàng)新與企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力第一節(jié)　激發(fā)企業(yè)的內(nèi)動(dòng)力一、企業(yè)核心競爭力在于創(chuàng)新力二、“創(chuàng)新”能不能“落地”在于企業(yè)三、國有重點(diǎn)骨干企業(yè)可以發(fā)揮重要作用第二節(jié)　內(nèi)生動(dòng)力的要素一、市場規(guī)模、技術(shù)積累、利益分配是原初動(dòng)力二、企業(yè)家、科技骨干和企業(yè)員工是自生動(dòng)力三、政策導(dǎo)向、制度保障、文化支撐是助推力第三節(jié)　創(chuàng)新要素的集聚一、國家發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略二、外部創(chuàng)新環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新機(jī)制三、產(chǎn)、學(xué)、研、用戰(zhàn)略聯(lián)盟及其有序分工第四章　上海國有企業(yè)自主創(chuàng)新的體制機(jī)制建設(shè)第一節(jié)　國企自主創(chuàng)新的歷史沿革和現(xiàn)狀分析一、歷史沿革二、現(xiàn)狀分析第二節(jié)　上海國有企業(yè)自主創(chuàng)新體制機(jī)制問題的分析一、自主創(chuàng)新的體制環(huán)境尚未成熟二、自主創(chuàng)新的內(nèi)部機(jī)制尚未完善三、產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制尚未形成第三節(jié)　上海國企自主創(chuàng)新體制機(jī)制建設(shè)的對策分析一、完善體制環(huán)境二、建立企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制三、完善企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制第四節(jié)　上海國有企業(yè)自主創(chuàng)新實(shí)例一、上海紡織控股集團(tuán)實(shí)施科技市場化政策二、上海發(fā)電設(shè)備成套設(shè)計(jì)研究院自主創(chuàng)新之路第五章　民營企業(yè)自主創(chuàng)新的體制、政策和市場環(huán)境建設(shè)第一節(jié)　上海民企自主創(chuàng)新的自身瓶頸與障礙一、動(dòng)力機(jī)制不完善，自主創(chuàng)新意識薄弱二、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制不健全三、人才匱乏，研發(fā)能力有限四、企業(yè)規(guī)模及產(chǎn)業(yè)分布是限制自主創(chuàng)新的重要因素第二節(jié)　上海民企自主創(chuàng)新的外部瓶頸與障礙一、準(zhǔn)入許可對民營企業(yè)自主創(chuàng)新構(gòu)成限制二、民營企業(yè)創(chuàng)新缺乏行而有效的政策支持三、民營企業(yè)自主創(chuàng)新融資困難四、技術(shù)溢出效應(yīng)及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力阻礙創(chuàng)新五、有利于科技成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制尚未真正形成第三節(jié)　完善民企自主創(chuàng)新的制度、政策和環(huán)境對策研究一、提升自身自主創(chuàng)新能力的對策建議二、完善創(chuàng)新外部環(huán)境的對策建議第六章　上海科技體制改革和科研院所自主創(chuàng)新第一節(jié)　上?？萍俭w制改革歷程一、上?？萍俭w制改革從起步到全面推開二、科技改革的深化第二節(jié)　上?？蒲性核灾鲃?chuàng)新的現(xiàn)狀及面臨的問題一、上?？蒲性核灾鲃?chuàng)新的現(xiàn)狀二、上?？蒲性核灾鲃?chuàng)新面臨的問題第三節(jié)　不斷完善科研院所自主創(chuàng)新的制度、政策和市場環(huán)境一、國外科技體制發(fā)展動(dòng)向二、完善科研院所自主創(chuàng)新制度、政策與環(huán)境的思路和舉措第七章　加快上海自主創(chuàng)新的市場環(huán)境建設(shè)第一節(jié)　建立與健全市場體系，完善自主創(chuàng)新市場交易環(huán)境一、加快發(fā)展技術(shù)市場建設(shè)二、大力推進(jìn)多層次資本市場體系建設(shè)第二節(jié)　培育社會中介機(jī)構(gòu)，創(chuàng)建有利于自主創(chuàng)新的市場服務(wù)環(huán)境一、發(fā)展科技中介機(jī)構(gòu)是促進(jìn)自主創(chuàng)新的重要保障二、培育科技中介機(jī)構(gòu)，構(gòu)建自主創(chuàng)新活動(dòng)平臺第三節(jié)　加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完善自主創(chuàng)新的市場制度環(huán)境一、知識產(chǎn)權(quán)與自主創(chuàng)新二、實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略第八章　完善上海自主創(chuàng)新激勵(lì)政策第一節(jié)　創(chuàng)新政策分類和選擇一、創(chuàng)新政策分類二、創(chuàng)新政策選擇第二節(jié)　完善供給端創(chuàng)新支持政策一、政府要增加科技研發(fā)投入，并強(qiáng)化其帶動(dòng)效應(yīng)二、增加稅收優(yōu)惠三、促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新的投融資環(huán)境完善四、支持創(chuàng)新平臺建設(shè)五、強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作政策六、知識產(chǎn)權(quán)政策要立足于提高運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)的能力七、創(chuàng)新人才政策八、科技、產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新系統(tǒng)化政策第三節(jié)　完善創(chuàng)新需求鼓勵(lì)政策一、政府資金投向主要由研發(fā)補(bǔ)貼轉(zhuǎn)向啟動(dòng)市場二、政府采購重點(diǎn)支持本土企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新三、鼓勵(lì)社會非營利機(jī)構(gòu)設(shè)立科技獎(jiǎng)勵(lì)基金第四節(jié)　強(qiáng)化自主創(chuàng)新支持政策的執(zhí)行力度一、加強(qiáng)政策落地的執(zhí)行力度二、加強(qiáng)政策后評估研究三、推進(jìn)政策“普惠”機(jī)制附：上海市政府和人大出臺的有關(guān)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的政策與地方法規(guī)第九章　長三角自主創(chuàng)新的體制、環(huán)境和政策研究第一節(jié)　長三角區(qū)域創(chuàng)新能力的現(xiàn)狀分析一、長三角已具備自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)和內(nèi)在動(dòng)力二、長三角自主創(chuàng)新能力在全國居領(lǐng)先地位第二節(jié)　影響長三角創(chuàng)新能力的關(guān)鍵因素在于缺乏制度創(chuàng)新一、長三角地區(qū)自主創(chuàng)新缺乏有效合作二、影響區(qū)域創(chuàng)新體系的因素分析第三節(jié)　提升長三角創(chuàng)新能力的對策建議一、明確長三角創(chuàng)新體系建設(shè)的目標(biāo)規(guī)劃二、共同優(yōu)化科技創(chuàng)新合作的市場環(huán)境三、營造促進(jìn)自主創(chuàng)新的區(qū)域政策環(huán)境四、實(shí)現(xiàn)分工協(xié)作與周邊省份的融合開放環(huán)境五、以產(chǎn)業(yè)集群為依托構(gòu)筑創(chuàng)新性空間六、協(xié)同建設(shè)長三角科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺七、圍繞重大關(guān)鍵技術(shù)開展聯(lián)合攻關(guān)八、構(gòu)建長三角人才資源配置和共享機(jī)制九、塑造以創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造為核心的長三角區(qū)域文化第十章　各國政府鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策措施與案例介紹第一節(jié)　各國政府鼓勵(lì)本國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策一、財(cái)稅政策二、政府采購三、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策四、人才政策五、激勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策第二節(jié)　世界若干創(chuàng)新國家與城市案例介紹一、韓國——國家創(chuàng)新體系的典型二、新加坡——制度創(chuàng)新的典范三、大阪——中小企業(yè)之都四、波士頓——信息時(shí)代創(chuàng)新城市的典范五、赫爾辛基——文化創(chuàng)新之都后記

章節(jié)摘錄

　　第一章　導(dǎo)論　　第一節(jié)　自主創(chuàng)新概念與創(chuàng)新理論的研究　　一、自主創(chuàng)新的內(nèi)涵　　中文“創(chuàng)新”一詞一般包括三層含義，即發(fā)現(xiàn)、發(fā)明和革新。發(fā)現(xiàn)與科學(xué)相關(guān)聯(lián)，指發(fā)現(xiàn)已經(jīng)存在但不為人知的規(guī)律、法則或結(jié)構(gòu)和功能。發(fā)明與技術(shù)和工藝相關(guān)聯(lián)，是根據(jù)發(fā)現(xiàn)的原理而進(jìn)行制造或運(yùn)用，產(chǎn)生出一種新的物質(zhì)或行動(dòng)。革新即提出與前人不同的新思想、新學(xué)說、新觀點(diǎn)，創(chuàng)立與前人不同的經(jīng)濟(jì)體制、企業(yè)制度等?！　?．自主創(chuàng)新的界定　　自主創(chuàng)新是指通過擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的獨(dú)特的核心技術(shù)以及在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品的價(jià)值的過程。中國共產(chǎn)黨第十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》指出，自主創(chuàng)新包括原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。原始創(chuàng)新是指前所未有的重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明、原理性主導(dǎo)技術(shù)等創(chuàng)新成果，是獲得新的科學(xué)發(fā)現(xiàn)、新的理論、新的方法和更多的技術(shù)發(fā)明。集成創(chuàng)新是指通過對各種現(xiàn)有技術(shù)的有效集成，形成有市場競爭力的產(chǎn)品或者新興產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新則指在引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)、分析、借鑒，進(jìn)行再創(chuàng)新，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)。　　從學(xué)術(shù)界研究的現(xiàn)狀來看，對自主創(chuàng)新內(nèi)涵的理解主要有以下幾種觀點(diǎn)：　?。?）在理解自主創(chuàng)新時(shí)，不僅在外延上做TN確的界定，而且對其內(nèi)涵也做了更為廣義的解釋。謝燮正（1995）指出，自主創(chuàng)新不同于技術(shù)創(chuàng)新。過去的技術(shù)創(chuàng)新省略了許多由發(fā)明到應(yīng)用的中間環(huán)節(jié)，失敗風(fēng)險(xiǎn)很小，所以進(jìn)行的主要是學(xué)習(xí)消化，至多做一點(diǎn)適應(yīng)性修改；自主創(chuàng)新則不然，必須包括選擇發(fā)明和科技成果，使之逐步成熟到適合于生產(chǎn)應(yīng)用，以至于市場成功，還必須包括根據(jù)市場和生產(chǎn)需要去開發(fā)技術(shù)的各種努力。

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