中國農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉市場的有效性及政策績效評(píng)價(jià)研究

前言

　　水是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源，是生態(tài)與環(huán)境的控制性要素。從21世紀(jì)的發(fā)展來看，我國的洪澇災(zāi)害、干旱缺水和水環(huán)境惡化三大問題，特別是水資源短缺問題，將成為我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素?！　∥覈Y源總量為2.8萬億立方米，居世界第六位。由于人口眾多，人均水資源占有量低，按照2004.年人口計(jì)算，我國人均水資源占有量2185立方米，不足世界平均水平的三分之一。受季風(fēng)的影響，我國降水年內(nèi)年際變化大，呈現(xiàn)明顯的雨熱同期，基本上是夏秋多、冬春少。水資源空間分布不均，南多北少，東多西少，與土地、礦產(chǎn)資源分布以及生產(chǎn)力布局不相匹配。水資源評(píng)價(jià)最新成果顯示，1980-2000年水文系列與1956-1979年水文系列相比，黃河、淮河、海河和遼河4個(gè)流域降水量平均減少6％，地表水資源量減少17％，海河流域地表水資源量更是減少了41％。在全球氣候變化和大規(guī)模經(jīng)濟(jì)開發(fā)雙重因素交織作用下，我國水資源短缺局面進(jìn)一步加劇。因此，必須大力提倡節(jié)約用水，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，這是解決我國干旱缺水問題最根本、最有效的戰(zhàn)略舉措。

內(nèi)容概要

本書以我國農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉市場為研究對(duì)象，研究了農(nóng)業(yè)水權(quán)的基本理論、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉市場的內(nèi)容和體系，分析了我國農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉市場的運(yùn)行機(jī)制，探討了微觀主體節(jié)水灌溉技術(shù)采用行為，評(píng)價(jià)了我國節(jié)水灌溉的政策績效，提出了促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉市場有效運(yùn)行的配套措施。本書是一本對(duì)我國農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉市場問題具有前瞻性和說服力的學(xué)術(shù)著作。

作者簡介

王克強(qiáng)：教授，博士生導(dǎo)師，現(xiàn)在上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院任教，主要從事資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)與管理、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理、公共政策、不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與管理等方面的研究和教學(xué)工作。在《數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究》、《中國軟科學(xué)》、《中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》、《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》等學(xué)術(shù)刊物

書籍目錄

序第一章  緒論  一、研究背景  二、國內(nèi)外相關(guān)研究簡單述評(píng)和本書的目的  三、研究思路  四、研究的主要內(nèi)容和結(jié)論  五、研究方法  六、研究中的創(chuàng)新與有待深化研究的內(nèi)容  七、本章小結(jié)第二章中國水權(quán)和農(nóng)業(yè)水權(quán)基本理論  一、水權(quán)的相關(guān)研究綜述  二、水權(quán)的重要性  三、水資源權(quán)利束  四、國際水權(quán)制度  五、中國水權(quán)分配制度  六、農(nóng)業(yè)水權(quán)的特點(diǎn)  七、水權(quán)和農(nóng)業(yè)水權(quán)的演變  八、當(dāng)前農(nóng)業(yè)水權(quán)制度的不足  九、本章小結(jié)第三章  中國農(nóng)業(yè)水市場的內(nèi)容和體系  一、中國農(nóng)業(yè)水市場的內(nèi)容  二、水市場交易形式  三、水市場體系  四、中國農(nóng)業(yè)水市場內(nèi)容和體系存在的問題  五、本章小結(jié)第四章  中國農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉市場的供求機(jī)制  一、水資源可持續(xù)利用與供求平衡的國內(nèi)外研究綜述  二、中國灌溉水資源可持續(xù)利用總體供給分析  三、中國灌溉水資源可持續(xù)利用總體需求分析  四、中國農(nóng)業(yè)灌溉用水供需平衡分析  五、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉市場非均衡度  六、中國農(nóng)業(yè)灌溉用水供需失衡的影響因素分析  七、本章小結(jié)第五章  中國農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉市場的競爭機(jī)制  一、農(nóng)業(yè)灌溉市場的內(nèi)部競爭  二、農(nóng)業(yè)灌溉水非農(nóng)化市場競爭  三、國內(nèi)灌溉用水與非灌溉用水競爭的案例分析  四、農(nóng)村水市場競爭有利于促進(jìn)水資源的有效配置  五、農(nóng)業(yè)水資源競爭相對(duì)不足的原因  六、本章小結(jié)第六章  中國農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉市場的價(jià)格機(jī)制  一、國際水權(quán)定價(jià)的理論模型  二、國內(nèi)水權(quán)定價(jià)模型  三、節(jié)水灌溉鏈中水價(jià)格需求彈性  四、中國灌溉水價(jià)格形成機(jī)制存在的問題和對(duì)策  五、農(nóng)業(yè)水價(jià)格補(bǔ)貼方式的選擇  六、基于全成本和相關(guān)稅收的水資源公共定價(jià)模型  七、中國農(nóng)業(yè)灌溉水價(jià)格法律問題研究  八、本章小結(jié)第七章  中國農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉中的公眾參與  一、節(jié)水灌溉公眾參與的理論基礎(chǔ)  二、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉中公眾參與的必要性  三、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉中公眾參與的途徑  四、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉公眾參與的制約因素  五、以社會(huì)嵌入理論為指導(dǎo)提高農(nóng)戶參與節(jié)水灌溉的積極性  六、本章小結(jié)第八章  中國農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的財(cái)政投入  一、節(jié)水灌溉財(cái)政投入的國內(nèi)外研究綜述  二、節(jié)水灌溉財(cái)政投入的理論  三、中國節(jié)水灌溉財(cái)政投入的現(xiàn)狀  四、農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)節(jié)水灌溉財(cái)政投入的案例研究——以四川省Z縣為例  五、本章小結(jié)第九章  中國農(nóng)戶節(jié)水灌溉技術(shù)采用與激勵(lì)機(jī)制  一、農(nóng)戶節(jié)水灌溉技術(shù)采用與激勵(lì)的國內(nèi)外研究綜述  二、中國農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)供給分析  三、節(jié)水灌溉設(shè)施技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)的博弈分析  四、中國農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水技術(shù)需求分析  五、節(jié)水灌溉技術(shù)采用的影響因素的實(shí)證研究  六、農(nóng)戶節(jié)水灌溉技術(shù)采用的激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)  七、本章小結(jié)第十章  中國農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的政策績效評(píng)價(jià)  一、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉政策績效評(píng)價(jià)的國內(nèi)外研究綜述  二、中國農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉政策績效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系構(gòu)架  三、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉政策績效評(píng)價(jià)的理論模型  四、基于因子和聚類分析的全國農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉績效研究  五、節(jié)水灌溉政策的農(nóng)民滿意度  六、本章小結(jié)第十一章  建立健全中國農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉市場的對(duì)策建議  一、中國農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉市場基本假定和調(diào)研設(shè)計(jì)及研究方法  二、完善水權(quán)并促進(jìn)水權(quán)依法流轉(zhuǎn)  三、積極培育和完善水市場內(nèi)容及體系  四、提高農(nóng)民對(duì)水資源供求的正確認(rèn)識(shí)  五、建立精準(zhǔn)的用水計(jì)量體系和累進(jìn)的水價(jià)機(jī)制  六、建立健全用水戶協(xié)會(huì)等民間中介組織，增強(qiáng)其參與水資源事務(wù)的渠道和信息  七、加強(qiáng)節(jié)水灌溉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)  八、普及節(jié)水知識(shí)，促進(jìn)節(jié)水灌溉技術(shù)的采用  九、建立健全流域水務(wù)統(tǒng)一管理機(jī)制  十、建立節(jié)水灌溉激勵(lì)機(jī)制和激勵(lì)基金  十一、本章小結(jié)參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　農(nóng)業(yè)水權(quán)市場中也同樣存在第三方問題。水權(quán)交易涉及的第三方是指在存在水權(quán)市場的條件下，買賣雙方進(jìn)行水權(quán)交易，對(duì)非當(dāng)事人享有的水權(quán)產(chǎn)生了影響，此時(shí)受到他人水權(quán)交易影響的水權(quán)擁有者即為水權(quán)交易中的第三方。第三方的水權(quán)受到影響的情況被稱為第三方效應(yīng)。L19J　?。ㄈ┺r(nóng)業(yè)地下水權(quán)的特點(diǎn)　　1.地下水的自然特性　　淺層地下水是一種基本穩(wěn)定的最可靠的水資源，對(duì)農(nóng)業(yè)資源乃至對(duì)國民經(jīng)濟(jì)都有十分重要的價(jià)值。20世紀(jì)80年代，印度40％的灌溉面積為地下水灌溉，美國的灌溉面積有近三分之一利用地下水，巴基斯坦的灌溉總用水量中有20％取自地下水。中國在1985年底，全國地下水灌溉面積1.45億畝，占全國總灌溉面積的20％，主要分布在北方地區(qū)的井灌區(qū)，配套的機(jī)井有200多萬眼。　　在與地表水灌溉的對(duì)比中，地下水灌溉有以下幾方面的優(yōu)點(diǎn)：覆蓋的土地更多、發(fā)展更快、創(chuàng)造的財(cái)富更多，并且在減少貧困方面有更大的影響。地下水灌溉分為井灌、泉水灌溉與截潛流灌溉?！　∪欢偷乇硭啾?，地下水仍有不足之處，簡單說來，地下水水質(zhì)差、水溫低，直接灌溉后會(huì)影響作物生長和產(chǎn)量，而且易造成土壤鹽漬化，農(nóng)民不愿意利用地下水灌溉?！　?.地下水權(quán)對(duì)地上水利用和農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)變革有影響　　世界范圍內(nèi)大多數(shù)國家的水法中，地下水的所有權(quán)基本上是為國家所有。而根據(jù)世界各國的經(jīng)驗(yàn)，地下水權(quán)的明確會(huì)使地下水的利用比例有相當(dāng)?shù)奶岣?，就是說，地下水的利用率會(huì)隨著地下水權(quán)的明晰程度提高?！　⊥瑫r(shí)必須指出，地下水對(duì)灌溉系統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)所有也具有一定程度的影響。根據(jù)王金霞（2000）測算，地下水資源越稀缺，灌溉系統(tǒng)的所有制形式越活躍。

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