智利社會保障制度

出版時間:2010-1  出版社:上海人民出版社  作者:李曜,史丹丹 編著  頁數(shù):359  
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前言

社會保障是民生之本,是建設(shè)和諧社會的重要方面。新中國成立以來,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民在重建經(jīng)濟(jì)和社會的進(jìn)程中,在城鎮(zhèn)建立了勞動保險制度,并針對機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工的特殊性,建立了機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的社會保障制度;在農(nóng)村,通過土地所有權(quán)的集體化改革,為廣大農(nóng)村居民建立了以生產(chǎn)隊、生產(chǎn)大隊和人民公社三級組織為核心的集體保障制度,為農(nóng)村的孤寡人員建立了五保供養(yǎng)制度。這樣,在整個計劃經(jīng)濟(jì)體制時期,我國實行了城鄉(xiāng)二元的社會保障體制,即在城鎮(zhèn)實行的是國家負(fù)責(zé)的單位保障制度,而在農(nóng)村實行的是集體保障制度。改革開放以后,傳統(tǒng)的社會保障體制不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的要求,從1984年黨的十二屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》開始,我國對傳統(tǒng)社會保障制度進(jìn)行了多維改革:作為企業(yè)改革的配套措施,企業(yè)職工的勞動保險制度開始向現(xiàn)代社會保險制度轉(zhuǎn)變,企業(yè)職工養(yǎng)老及醫(yī)療保險制度的改革最先啟動;隨著國家公務(wù)員制度的建立與發(fā)展,伴隨著人事制度的改革,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老、醫(yī)療保障制度的改革也拉開了序幕;在“七五”計劃指引下,開啟了農(nóng)村社會保障制度的探索與試點工作;等等。1986年,我國建立了城鎮(zhèn)待業(yè)保險制度,成為失業(yè)保險制度的開端,同年開始啟動農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的試點工作。1993年,黨的十四屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》明確了我國社會保障制度改革的目標(biāo)和原則,提出養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度改革實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的原則。1994年開始實施生育保險,1996年開始實施工傷保險,1997年統(tǒng)賬結(jié)合的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度模式成型,1998年開始了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度改革。

內(nèi)容概要

在世界各國中,智利是社會保障制度改革的先驅(qū)者。它由現(xiàn)收現(xiàn)付制轉(zhuǎn)型為完全積累制并獲得成功的養(yǎng)老保險制度改革,被稱為“智利模式”。智利的工傷保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、社會救濟(jì)和住房政策等社會保障制度改革也值得其他國家借鑒。本書全面描述了智利起步于20世紀(jì)80年代的社會保障制度改革的內(nèi)容、步驟、現(xiàn)狀,及其主要成就和不足,并據(jù)此為我國的社會保障制度改革提出了一些建議。本書提供了最新的關(guān)于智利社會保障制度改革的資料,對了解和研究國外的社會保障制度具有重要的參考價值。

作者簡介

李曜,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,上海財經(jīng)大學(xué)教授,博士生導(dǎo)師,上海財經(jīng)大學(xué)公司金融系主任。2002-2003年作為中加訪問學(xué)者(CCSEP)留學(xué)加拿大多倫多大學(xué)一年。2009-2010年作為國家留學(xué)基金訪問學(xué)者正在英國諾丁漢大學(xué)管理層收購研究中心訪問。近年來主持完成國家自然科學(xué)基金、國家社科基金青年基金、教育部社科規(guī)劃課題等。史丹丹,上海財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院博士生,獲國家留學(xué)基金資助赴加拿大滑鐵盧大學(xué)學(xué)習(xí)。

書籍目錄

總序前言第一章  智利社會保障制度概述  一、智利社會保障制度實踐在世界上的地位  二、智利社會保障制度的改革過程和現(xiàn)狀  三、智利社會保障制度的借鑒意義  四、本書的結(jié)構(gòu)安排第二章  智利的養(yǎng)老保障制度  一、智利養(yǎng)老保障制度發(fā)展沿革  二、智利養(yǎng)老保障制度的基本特征  三、智利養(yǎng)老保障制度的挑戰(zhàn)  四、“Marcel委員會”的改革建議  五、智利養(yǎng)老保障制度對我國的啟示第三章  智利養(yǎng)老基金的投資管理  一、養(yǎng)老基金的投資政策  二、養(yǎng)老基金的投資績效  三、智利養(yǎng)老基金對宏觀經(jīng)濟(jì)和資本市場的影響  四、智利養(yǎng)老基金投資管理中存在的問題和改革趨勢  五、智利養(yǎng)老基金的投資管理對我國養(yǎng)老保障基金投資的啟示第四章  智利的工傷保險  一、智利傳統(tǒng)的工傷保險  二、智利改革后的工傷保險的基本特征  三、智利工傷保險的經(jīng)驗總結(jié)  四、智利工傷保險對我國的啟示第五章  智利的醫(yī)療保險  一、醫(yī)療保險制度發(fā)展沿革  二、雙重的醫(yī)療保險制度  三、AUGE計戈0  四、智利的醫(yī)療保險體系改革對我國的啟示第六章  從失業(yè)救濟(jì)到失業(yè)保險的轉(zhuǎn)變  一、概述與背景  二、智利原有的失業(yè)救濟(jì)制度  三、智利的失業(yè)保險制度  四、智利失業(yè)保險的制度評價  五、對我國失業(yè)保險的借鑒意義第七章  獨立完整的社會救助制度和團(tuán)結(jié)計劃  一、智利社會的貧困現(xiàn)象  二、智利的社會救助  三、智利團(tuán)結(jié)計劃  四、智利社會救助制度對我國的啟示第八章  智利的住房政策  一、智利住房政策發(fā)展沿革  二、智利住房政策現(xiàn)狀  三、智利住房政策的效果分析  四、智利住房政策對我國的啟示第九章  智利與其他國家的國際間社會保障協(xié)定  一、國際間社會保障協(xié)定概述  二、智利的國際間社會保障協(xié)定  三、我國的國際間社會保障協(xié)定發(fā)展情況分析第十章  國際金融危機(jī)對智利社會保障制度的影響  一、金融危機(jī)產(chǎn)生和傳遞過程  二、金融危機(jī)對智利經(jīng)濟(jì)的影響  三、金融危機(jī)對智利社會保障制度的影響  四、養(yǎng)老保障制度應(yīng)對金融危機(jī)的政策建議參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

插圖:隨著社會的發(fā)展和人口老齡化的加劇,不僅發(fā)達(dá)福利國家,而且新興發(fā)展中國家也開始關(guān)注社會保障的問題。本章第一節(jié) 總覽了世界社會保障制度的整體情況和發(fā)展趨勢,分析了南美國家智利在全球社會保障制度改革中的特殊位置,指出智利社會保障體系的重要性;第二節(jié) 概述了智利社會保障制度的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀;第三節(jié) 分析了智利社會保障制度的借鑒意義;最后第四節(jié) 介紹了本書的結(jié)構(gòu)安排。一、智利社會保障制度實踐在世界上的地位(一)智利社會保障實踐在世界上的地位智利——世界上最狹長的國家,被稱為西半球的“美麗裙邊”。智利的東部有巍峨的安第斯山脈,西部是低矮斷續(xù)的海岸山脈,中部則是中央谷地。由于地勢層次分明,智利的氣候變化多樣,自然資源十分豐富,素有“銅礦之國”的美譽(yù)。1541年智利淪為西班牙殖民地,1810年獲得獨立,之后走上了建立和發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的道路。由于殖民時期智利經(jīng)濟(jì)一直建立在以農(nóng)、礦產(chǎn)品為主的初級產(chǎn)品出口基礎(chǔ)上,20世紀(jì)30年代世界資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)對其出口產(chǎn)生了巨大的打擊,第二次世界大戰(zhàn)后智利開始走上進(jìn)口替代戰(zhàn)略的工業(yè)化道路,但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,智利經(jīng)濟(jì)甚至在20世紀(jì)70年代一度陷入困境。1973年智利發(fā)生軍事政變,軍政府執(zhí)政并領(lǐng)導(dǎo)智利在拉美地區(qū)率先開展經(jīng)濟(jì)改革。智利政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的特點是突出本國的資源優(yōu)勢,擴(kuò)大出口,發(fā)展外貿(mào)。在實行自由市場經(jīng)濟(jì)模式、減少國家干預(yù)的情況下,大幅調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開放國內(nèi)市場。智利的經(jīng)濟(jì)改革成果有目共睹。

編輯推薦

《智利社會保障制度》:上海財經(jīng)大學(xué)社會保障研究中心是面向社會、主要研究我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中社會保障問題的開放式研究基地,以上海財經(jīng)大學(xué)從事相關(guān)領(lǐng)域研究的教師和研究人員為基本研究隊伍,聘請各大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者為中心的兼職研究人員,接受訪問學(xué)者參與對中國社會保障理論與實踐的研究與探索,承接國家和各級地方政府及其企業(yè)的研究課題。主要研究領(lǐng)域:社會福利和社會保障理論、中國社會保障制度建設(shè)、各國社會保障制度框架和運(yùn)行規(guī)律等。研究中心主任:楊翠迎教授:副主任:于洪副教授、鄭春榮副教授。研究中心學(xué)術(shù)委員會由鄧大松教授、叢樹海教授、郭士征教授、俞衛(wèi)教授、劉小兵教授組成。郭士征教授擔(dān)任學(xué)術(shù)委員會主任。

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