武力威脅與對外政策

前言

上海外國語大學(xué)國際關(guān)系與外交事務(wù)研究院成立于2006年，其前身為國際問題研究所，更早則可以追溯到20世紀(jì)70年代末開始的蘇聯(lián)東歐問題研究。研究院成立以來，得到兄弟院校國際關(guān)系研究機構(gòu)和學(xué)術(shù)前輩的鼓勵和支持。我院具有較悠久的國別、區(qū)域和外交史研究傳統(tǒng)，研究人員的語言優(yōu)勢極為明顯（國際關(guān)系學(xué)科點研究人員掌握的語言總共有9種），研究院這幾年除了開拓新興研究領(lǐng)域（國際組織研究、中國海外利益研究、倫理與國際事務(wù)研究）以外，對傳統(tǒng)的國別、地區(qū)和外交史研究依舊格外珍惜，絲毫不作偏廢，并且鼓勵研究人員借鑒多學(xué)科、多方法途徑，爭取在這些傳統(tǒng)研究領(lǐng)域上做到有所發(fā)展和超越。所謂非新無以為進，非舊無以為守?！皯?zhàn)略與國際關(guān)系研究叢書”就是整合研究院學(xué)者這些年在已有傳統(tǒng)領(lǐng)域的個人研究成果，試圖反映全球化時代戰(zhàn)略、外交和國際關(guān)系領(lǐng)域新變化所做的一個嘗試。叢書緣起于我院韋宗友副教授2006年開始主持的上海外國語大學(xué)校級重大科研項目“當(dāng)代外交類型研究”（項目編號：KX161004），他對叢書的出版，功不可沒。項目最初規(guī)劃的時候，主題涉及經(jīng)濟制裁外交、強制外交、先發(fā)制人外交、準(zhǔn)聯(lián)盟外交、多邊外交、公共外交、援助外交等。該項目現(xiàn)在已陸續(xù)結(jié)項，我們擇其研究精華，納入本叢書。當(dāng)然，叢書并不限于戰(zhàn)略和外交部分，我們覺得，當(dāng)代國際關(guān)系正在發(fā)生深刻的變化，作用于國際關(guān)系進程的行為體越來越多元，國內(nèi)政治與國際政治的聯(lián)系越來越緊密，地方政治與全球政治的互動越來越頻繁，各種議題之間相互交織的程度越來越深，文明之間的對話越來越迫切，各大區(qū)域的一體化走勢越來越明顯，各種國際政治思潮的競爭越來越復(fù)雜，如此等等，所有這些問題，都應(yīng)該進入國際關(guān)系學(xué)者的思存視野，需要我們給予學(xué)理關(guān)注。我們學(xué)力不逮，因此，叢書不可能包羅所有這些問題研究，但是，就其中某些問題做出我們的思考，還是可能的?；谏鲜隹紤]，我們將叢書定名為“戰(zhàn)略與國際關(guān)系研究叢書”。

內(nèi)容概要

武力威脅主要有兩種表現(xiàn)形式：威懾與強制外交。本書在闡述強制外交基本理論的基礎(chǔ)上，運用“結(jié)構(gòu)性重點比較法”，對法紹達危機（1898年）、捷克斯洛伐克九月危機（1938年）、馬島危機（1982年）、海灣危機（1990-1991年）、科索沃危機（1999年）五個世界史上典型的強制外交案例進行深入分析，整體性地論證理論假設(shè)。本書的研究有助于人們深刻認識強制外交的現(xiàn)象和本質(zhì)，對中小國家如何成功地開展反強制斗爭和實施防御性強制行動有一定的意義。

作者簡介

錢春泰，1966年出生，江蘇高郵人，2004年畢業(yè)于南京大學(xué)國際關(guān)系研究院，獲博士學(xué)位，期間曾在香港大學(xué)美國研究中心訪學(xué)，現(xiàn)為中國人民解放軍海軍指揮學(xué)院戰(zhàn)略教研室副教授。2007年3月，作為中國國防部代表團成員和海軍院校專家，赴-芬蘭赫爾辛基參加?xùn)|盟地區(qū)論壇國防官員安全對話會和建立信任措施會間會。主要研究領(lǐng)域為外交理論、海上安全戰(zhàn)略、海軍戰(zhàn)略。與他人合著《英國文化與外交》、《十一個美國人與現(xiàn)代中國》、《當(dāng)代國際關(guān)系》、《海軍外交》、《國家海上安全》等，擔(dān)任《中國海軍百科全書》(第2版)和《海軍大辭典》(第2版)海上安全戰(zhàn)略與政策學(xué)科主編，并曾在《美國研究》、《歐洲研究》、《海軍學(xué)術(shù)研究》等刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文近40篇。

書籍目錄

導(dǎo)論  第一節(jié)  外交和武力  第二節(jié)  研究價值  第三節(jié)  強制外交的研究現(xiàn)狀  第四節(jié)  研究方法  第五節(jié)  研究思路與創(chuàng)新第一章  強制外交概述  第一節(jié)  強制外交的歷史回顧  第二節(jié)  強制外交的基本概念  第三節(jié)  強制外交與威懾  第四節(jié)  強制外交的效用與局限性第二章  強制外交行動的性質(zhì)及其評判  第一節(jié)  強制外交行動攻防性質(zhì)分析  第二節(jié)  強制外交行動合法性問題分析  第三節(jié)  強制外交行動正義性問題分析第三章  影響強制外交結(jié)果的環(huán)境性因素  第一節(jié)  雙方的沖突利益大小  第二節(jié)  雙方的軍事實力對比  第三節(jié)  雙方的國內(nèi)支持程度  第四節(jié)  雙方的國際支持程度第四章  影響強制外交結(jié)果的策略性因素和認知性因素  第一節(jié)  所提要求的明確性和難易度  第二節(jié)  武力威脅的明確性、公開性和嚴重性  第三節(jié)  是否造成敵手具有緊迫感  第四節(jié)  是否給予敵手適當(dāng)?shù)摹昂}卜”  第五節(jié)  影響強制外交結(jié)果的認知性因素第五章  案例分析：強制外交與法紹達危機（1898年）  第一節(jié)  法紹達危機的背景  第二節(jié)  英國的強制外交與法國的反應(yīng)  第三節(jié)  影響強制外交結(jié)果的因素分析  第四節(jié)  本章小結(jié)第六章  案例分析：強制外交與捷克斯洛伐克九月危機（1938年）  第一節(jié)  捷克斯洛伐克九月危機的背景  第二節(jié)  德國的強制外交與捷克斯洛伐克的反應(yīng)  第三節(jié)  影響強制外交結(jié)果的因素分析  第四節(jié)  本章小結(jié)第七章  案例分析：強制外交與馬島危機（1982年）  第一節(jié)  馬島危機的背景  第二節(jié)  英國的強制外交與阿根廷的反應(yīng)  第三節(jié)  影響強制外交結(jié)果的因素分析  第四節(jié)  本章小結(jié)第八章  案例分析：強制外交與海灣危機（1990-1991年）  第一節(jié)  海灣危機的背景  第二節(jié)  美國的強制外交與伊拉克的反應(yīng)  第三節(jié)  影響強制外交結(jié)果的因素分析  第四節(jié)  本章小結(jié)第九章  案例分析：強制外交與科索沃危機（1999年）  第一節(jié)  科索沃危機的背景  第二節(jié)  美國的強制外交與南聯(lián)盟的反應(yīng)  第三節(jié)  影響強制外交結(jié)果的因素分析  第四節(jié)  本章小結(jié)結(jié)語  第一節(jié)  對影響強制外交結(jié)果的因素之評述  第二節(jié)  可能與武力威脅并用的強制手段：政治制裁和經(jīng)濟制裁  第三節(jié)  對反強制的一些思考主要參考文獻后記

章節(jié)摘錄

綜上所述，在威脅使用武力的過程中，給予敵手適當(dāng)?shù)摹昂}卜”，通?？梢詼p少敵手抵制要求的動機，有利于強制外交的成功。五、運用“胡蘿卜”手段的注意事項以及該手段的局限性為了增強在強制外交中使用胡蘿卜手段的效用，必須注意以下三點：第一，積極的誘導(dǎo)物必須是由強制國在威脅的情境中給予，它必須是在作出武力威脅之后、危機結(jié)束之前所給予的一個討價還價的籌碼。如果在進行強制性威脅之前給予積極的誘導(dǎo)物，就不能起到促進強制外交成功的效果。①在1962年古巴導(dǎo)彈危機中，肯尼迪估計到在討價還價的過程中最終將要給予赫魯曉夫一些讓步，作為尚未確定的補償物的一部分。然而，他認為，所有關(guān)于讓步與和解的言論，必須推遲到他通過言辭加行動向赫魯曉夫顯示了他的決心和堅定之后。因此，在10月22日至27日的第一個階段的對峙中，肯尼迪總統(tǒng)強調(diào)他的討價還價戰(zhàn)略中強制的層面，從未暗示某種妥協(xié)或作出讓步的意愿?？夏岬舷Ｍ绱俗瞿軌蛱岣咦约河憙r還價的地位，減少為了促使赫魯曉夫撤走導(dǎo)彈而最終將不得不付出的代價。②第二，強制國必須明確地給予誘導(dǎo)物，或者雙方就此取得了一致意見。在一些情況下，誘導(dǎo)物可能是由對象國所建議的，得到了強制國的同意；強制國擁有判斷這樣的誘導(dǎo)物是否與其政策目標(biāo)相一致的最終權(quán)力。③在下面的強制外交案例中，強制方所給予的誘導(dǎo)物就是由對象方提出來的。1993年7月末，波斯尼亞塞族部隊攻占了可俯視薩拉熱窩城的兩個戰(zhàn)略山峰伊格曼山峰（Mt Ig．man）和別拉什尼察山峰（Mt Bjelasnica）。

后記

本書以我在南京大學(xué)完成的博士論文為原型，后來作為上海外國語大學(xué)重大科研項目“當(dāng)代外交類型研究”的子課題，再作補充和完善，幾經(jīng)修改后，最終定稿。強制外交主要是通過武力威脅，而非實際使用武力，達成一國對外政策目標(biāo)。正由于它具有這種可能廉價地取得目標(biāo)的效用，因而對于不少政治家和戰(zhàn)略家來說頗具吸引力。事實上，強制外交實踐和思想源遠流長，特別是冷戰(zhàn)結(jié)束以來，更是為西方大國所頻頻使用，已經(jīng)成為當(dāng)代十分醒目的國際政治現(xiàn)象。盡管如此，直到20世紀(jì)60～70年代，西方理論界才將強制外交與威懾兩個概念明確區(qū)分開來，并開始進行專門研究。而在國內(nèi)，強制外交是一個全新的術(shù)語，其理論研究尚屬起步階段。2001年秋再次踏入南京大學(xué)校園后，作為來自部隊的博士生，我很快就對這個處于國際政治學(xué)與戰(zhàn)略學(xué)交叉地帶的強制外交理論產(chǎn)生了濃厚興趣，并決定將它作為自己的學(xué)位論文選題，立即得到了導(dǎo)師的贊同和支持。于是，一個艱辛而愉悅的寫作歷程開始了。本書的寫作和出版得到了眾多師長、學(xué)友、同事以及有關(guān)機構(gòu)的支持和幫助。在此，我謹向他們表示由衷的謝意。當(dāng)然，書中可能存在的缺陷和錯誤概由我個人承擔(dān)。南京大學(xué)是百年名校，英才薈萃，學(xué)術(shù)氛圍濃厚，我對于能夠在這里攻讀碩士學(xué)位和博士學(xué)位，感到非常自豪。在南大求學(xué)六載，諸多老師、同學(xué)給予我無私的關(guān)心和幫助，使我順利完成了學(xué)業(yè)。首先，我要感謝我的博士生導(dǎo)師、南京大學(xué)國際關(guān)系研究院院長朱瀛泉教授。從論文選題的確定，到框架的設(shè)計，再到觀點的把握，以及語言的錘煉等許多方面，都凝聚了導(dǎo)師的大量心血。如果本書能夠在某些地方取得些許成功的話，無疑是得益于他的精心指導(dǎo)。朱老師治學(xué)嚴謹，胸襟寬廣，為我樹立了終生學(xué)習(xí)的榜樣。

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