新中國根本政治制度研究

內(nèi)容概要

　　《新中國根本政治制度研究》以制度與外在情境的互動為視角，分析人大制度的延展、功能、任務(wù)、價值目標(biāo)及其制度資源開發(fā)的空間。全書將人大制度60年來的運(yùn)作與發(fā)展，分為以合法性取向為中心、以效率取向為中心和以有序民主取向為中心的三個階段.對其作用、與黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系以及對現(xiàn)代民主法治的重要意義等方面做了充分詳盡的闡述，同時分析指出人大制度還需要進(jìn)一步的完善，以期在未來中國政治發(fā)展進(jìn)程中起到更大的作用。

書籍目錄

導(dǎo)言／1一、人大與人大制度面面觀／1二、本書的研究視角／3三、本書的基本觀點(diǎn)／5四、本書的基本結(jié)構(gòu)／8第一章 人大制度與現(xiàn)代國家／11第一節(jié) 制度變遷與國家形態(tài)的更新／11第二節(jié) 新政治制度與現(xiàn)代國家的興起／16第三節(jié) 人大制度與代議民主／18第四節(jié) 人大制度與議會制度之比較／23第五節(jié) 人大代表與國會議員之比較／29第六節(jié) 人大制度與人民思想／34第七節(jié) 人大制度之根本性／39第八節(jié) 人大制度與國情特征／43第九節(jié) 人大制度與國家治理／49第二章 黨的領(lǐng)導(dǎo)與人大制度／56第一節(jié) 政黨發(fā)展與人大制度／56第二節(jié) 政黨成員與人大制度／61第三節(jié) 黨組體制與人大制度／68第四節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)過程與人大制度／75第三章 人大制度與政府轉(zhuǎn)型／81第一節(jié) “議行關(guān)系”的層級模式／81第二節(jié) 民主集中制下的行政主導(dǎo)模式／84第三節(jié) 探索地方人大常委會的基本歷程／1 00第四節(jié) 政府轉(zhuǎn)型與人大制度的新空間／104第五節(jié) 解讀議行關(guān)系的中國模式／117第四章 人大制度與現(xiàn)代民主／121第一節(jié) 社會主義與現(xiàn)代民主／121第二節(jié) 選舉制度的建立與改革／127第三節(jié) 選舉變遷與法律修改的雙向互動／139第四節(jié) 民意表達(dá)與利益?zhèn)鬏敚?48第五節(jié) 在“人民代表”與“人大代表”之間／1 56第五章 法治國家與人大制度／161第一節(jié) 推進(jìn)法治歷程／161第二節(jié) 創(chuàng)制法律框架／167第三節(jié) 加強(qiáng)人大監(jiān)督／173第四節(jié) 培育法治精神／179結(jié)語 有序民主與人大制度／187第一節(jié) 執(zhí)政能力與人大制度／187第二節(jié) 社會轉(zhuǎn)型與人大制度／189參考文獻(xiàn)／193后記／201

章節(jié)摘錄

　　這種由人民自己來代表自己的制度，就是民主制。在馬克思看來，民主就是人的存在。在民主制下，國家制度本身就是人的自我規(guī)定，是人的自由的產(chǎn)物。①在民主制下，不是人為法律而存在，而是法律為人而存在；在這里人的存在就是法律，而在國家制度的其他形式中，人卻是法律規(guī)定的存在。②在現(xiàn)代政治中，共和制是民主制的抽象的政治形式。但是，在資本主義條件下，共和制還只是一種國家形式。這是因為，作為國家制度的政治國家與作為市民社會的物質(zhì)國家之間，處于種分離的狀態(tài)。在這種分離狀態(tài)下，人的存在成了法律規(guī)定的存在，或者說人成了法律規(guī)定的人。這種由國家制度來規(guī)定的人的存在狀態(tài)，表面看來是為人的存在帶來了自由的空間。但實際的情況則是，國家制度并不真正起統(tǒng)治作用。馬克思在分析法國1848年憲法的相關(guān)規(guī)定時就發(fā)現(xiàn)，“資產(chǎn)階級口頭上標(biāo)榜是民主階級，而實際上并不想成為民主階級，它承認(rèn)原則的正確性，但是從來不在實踐中實現(xiàn)這種原則”③?！　≌嬲拿裰髦婆c虛偽的民主之間的區(qū)別在于，在真正的民主制下，憲法和法律是人民自由的產(chǎn)物，而在虛假的民主制下，憲法和法律表面上是保障人民的自由，實際上則是限制和約束人民的自由。而出現(xiàn)這種虛假的民主制的背景，就是資本主義條件下的政治國家與物質(zhì)國家的分離。因此，歷史的任務(wù)，就是要使政治國家返回實在世界。人民由他人來代表的狀態(tài)要回歸于人民自己來代表自己的狀態(tài)。　　二、過渡時期的民主代議制　　在資本主義的民主共和國已經(jīng)成為一種普遍的政治形式的背景下，如何才能走向真正的民主制呢？在1848年出版的《共產(chǎn)黨宣言中》，馬克思和恩格斯提出，工人革命的第一步就是無產(chǎn)階級變成為統(tǒng)治階級，爭得民主。④從前述的馬克思關(guān)于民主制的論述中我們可以看出，馬克思在這里所指的民主，并不是指理想意義上的民主，而只是為通向理想意義上的民主提供了可能性。因為無產(chǎn)階級在這個時候所爭得的民主，還只是政治國家中的民主。爭得這種民主的目的，是為了創(chuàng)造讓政治國家返回物質(zhì)世界，讓政治國家在真正的民主制中走向消亡。

編輯推薦

　　新中國制度研究叢書，由《新中國基本經(jīng)濟(jì)制度研究》、《新中國根本政治制度研究》、《新中國政黨制度研究》、《新中國社會管理體制研究》和《新中國文化管理體制研究*組成，由趙曉雷、劉建軍、林尚立、盧漢龍和蒯大申領(lǐng)銜撰寫。本叢書堅持馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法，力求反映新中國成立以來，社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度、人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、社會管理體制、文化管理體制的形成和發(fā)展過程；力求反映中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)這些制度所取得的偉大成就、經(jīng)驗和理論創(chuàng)新；力求體現(xiàn)我們黨多年來關(guān)于上述我國社會主義重大制度建設(shè)的思想、觀點(diǎn)和論斷；力求反映上述我國社會主義重大制度對國家發(fā)展、民族振興、人民生活的重大作用。全書堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，力求理論性與實證性結(jié)合，既有理論概括又有歷史概述，努力做到事實準(zhǔn)確、觀點(diǎn)鮮明、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、文筆生動、富有新意。

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