WTO決策機(jī)制的法律與實(shí)踐

內(nèi)容概要

WTO決策機(jī)制是WTO法律體系的重要組成部分，直接關(guān)系到國(guó)際貿(mào)易新規(guī)則的制定和多邊貿(mào)易體制的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和世界多極化進(jìn)程的加快，WTO作為當(dāng)今世界唯一規(guī)范全球貿(mào)易的國(guó)際組織，其涵蓋領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，義務(wù)水平逐步提高，成員越來(lái)越廣泛。WTO決策機(jī)制也面臨著諸多爭(zhēng)議，有意見(jiàn)認(rèn)為該機(jī)制不公平、不民主，缺乏效率和包容性。如何解決“一成員一票”的主權(quán)平等理念與成員實(shí)力不對(duì)稱(chēng)的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾，如何在效率與民主之間取得平衡，使決策結(jié)果有助于實(shí)現(xiàn)WTO的目標(biāo)，已成為一百五十多個(gè)WTO成員共同面對(duì)的挑戰(zhàn)。    與聯(lián)合國(guó)、世界銀行及國(guó)際貨幣基金組織相比，WTO在決策機(jī)制的設(shè)計(jì)上有所不同，但本質(zhì)上這些組織均脫胎于戰(zhàn)后維系世界政治經(jīng)濟(jì)秩序的“雅爾塔體系”，反映著大國(guó)主導(dǎo)的制度性安排。隨著近年來(lái)發(fā)展中成員參與度的不斷提高，特別是新興大國(guó)進(jìn)入WTO核心決策圈，WTO決策機(jī)制發(fā)生了一系列新的變化，在成員驅(qū)動(dòng)、協(xié)商一致和一攬子承諾的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大綠屋會(huì)議參與范圍(邀請(qǐng)各談判集團(tuán)代表參會(huì))、提高透明度及邀請(qǐng)主要發(fā)展中成員參與核心決策圈(如G7)等，實(shí)踐中逐漸形成了一套具有自身特色、正式與非正式程序相結(jié)合的復(fù)合型決策機(jī)制。在該機(jī)制下，成員之間以實(shí)力為基礎(chǔ)討價(jià)還價(jià)，就相互開(kāi)放市場(chǎng)進(jìn)行利益交換，這一過(guò)程動(dòng)態(tài)地反映著不斷變化的各國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)比和利益分配格局。    中國(guó)已成為世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，進(jìn)一步開(kāi)放需要穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境，加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制符合中國(guó)的根本利益。中國(guó)有必要積極適應(yīng)并有效參與WTO決策機(jī)制，在維護(hù)和改善該機(jī)制的基礎(chǔ)上，提高能力建設(shè)，反映自身主張，推動(dòng)該機(jī)制向高效、包容、透明的方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)平等、互利、共贏的目標(biāo)。    本書(shū)聚焦于WTO決策機(jī)制的法律與實(shí)踐，從實(shí)證的角度，通過(guò)對(duì)協(xié)商一致原則、綠屋會(huì)議機(jī)制、談判集團(tuán)及一攬子承諾等核心問(wèn)題的考察，系統(tǒng)分析WTO法律規(guī)定的正式?jīng)Q策機(jī)制(應(yīng)然狀態(tài))、WTO法未規(guī)定但實(shí)踐中運(yùn)用的非正式?jīng)Q策機(jī)制(實(shí)然狀態(tài))以及兩者之間的關(guān)系，研究WTO決策機(jī)制運(yùn)行的基本特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)，并在此基礎(chǔ)上為中國(guó)有效參與該機(jī)制提出若干思路。

作者簡(jiǎn)介

傅星國(guó)，商務(wù)部世界貿(mào)易組織司處長(zhǎng)。日本九州大學(xué)法學(xué)博士。復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后。長(zhǎng)期從事中國(guó)恢復(fù)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定（GATT）締約方地位和加入世界貿(mào)易組織（WTO）談判工作，參與烏拉圭回合、多哈回合多邊貿(mào)易談判。曾任中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦代表團(tuán)外交官。參與中國(guó)和澳大利亞自由貿(mào)易協(xié)定談判并任法律綜合組中方組長(zhǎng)。參與撰寫(xiě)、翻譯、主編與書(shū)籍包括《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定手冊(cè)》、《烏拉圭回合商用指南》、《世界貿(mào)易組織烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判結(jié)果法律文本》、《WTO的未來(lái)》及《入世與中國(guó)中國(guó)改革開(kāi)放》等。

書(shū)籍目錄

內(nèi)容提要Abstract第一章  導(dǎo)論  第一節(jié)  WTO多邊貿(mào)易體制的成就與挑戰(zhàn)    一、WTO多邊貿(mào)易體制的成就    二、WTO多邊貿(mào)易體制面臨的挑戰(zhàn)  第二節(jié)  WTO決策機(jī)制面臨的挑戰(zhàn)    一、雅爾塔體系與全球化現(xiàn)實(shí)之間的反差    二、主權(quán)平等與經(jīng)濟(jì)實(shí)力不平等之間的鴻溝    三、WTO的"俱樂(lè)部模式"與發(fā)展中成員的參與    四、WTO法的強(qiáng)化與決策機(jī)制的參與  第三節(jié)  WTO決策機(jī)制的現(xiàn)狀和問(wèn)題  第四節(jié)  WTO決策機(jī)制的理論基礎(chǔ)  第五節(jié)  WTO決策機(jī)制的平等理念    一、"一成員一票"的兩難境地    二、協(xié)商一致的兩難境地    三、協(xié)商一致與"一成員一票"的結(jié)合  第六節(jié)  WTO決策的效率    一、WTO的造法功能    二、WTO法的強(qiáng)化    三、WTO決策機(jī)制的交易化  第七節(jié)  WTO決策機(jī)制在效率和平等之間的權(quán)衡  第八節(jié)  研究思路、結(jié)構(gòu)安排與研究方法    一、研究思路    二、結(jié)構(gòu)安排    三、研究方法  第九節(jié)  主要?jiǎng)?chuàng)新與進(jìn)一步研究方向    一、主要?jiǎng)?chuàng)新    二、進(jìn)一步研究方向第二章  WTO決策機(jī)制概述　第一節(jié)　引言　第二節(jié)　WTO決策機(jī)制的概念　第三節(jié)　WTO決策機(jī)制的歷史演進(jìn)　　一、GATT決策的慣例　　二、WTO決策機(jī)制的演進(jìn)　第四節(jié)　WTO有關(guān)決策的法律　　一、有關(guān)協(xié)商一致的法律規(guī)定　　二、有關(guān)投標(biāo)表決的法律規(guī)定　　三、有關(guān)反向協(xié)商一致的法律規(guī)定　　四、有關(guān)多邊貿(mào)易談判中決策的規(guī)定　第五節(jié)　WTO決策的參與方　　一、參與決策的主體：成員　　二、WTO決策機(jī)制中的“助產(chǎn)士”——主席　　三、WTO秘書(shū)處在WTO決策機(jī)制中的角色　第六節(jié)　WTO決策的機(jī)構(gòu)設(shè)置　　一、WTO法律規(guī)定的決策機(jī)構(gòu)　第七節(jié)　WTO成員對(duì)WTO決策機(jī)制的看法　第八節(jié)　有關(guān)WTO決策機(jī)制的改革建議　　一、《WTO的未來(lái)》提出的三大建議　　二、對(duì)《WTO的未來(lái)》提出建議的評(píng)論　第九節(jié)　結(jié)語(yǔ)第三章  WTO決策機(jī)制的基本原則：協(xié)商一致第四章  WTO非正式?jīng)Q策機(jī)制：綠屋會(huì)議第五章  WTO決策機(jī)制參與方的多樣化：談判集團(tuán)第六章  WTO決策機(jī)制的內(nèi)容：一攬子承諾，還是諸邊協(xié)定？第七章  WTO決策機(jī)制的發(fā)展方向第八章  WTO決策機(jī)制與中國(guó)的有效參與圖表目錄附錄一  WTO第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議宣言附錄二  多哈工作計(jì)劃（7月框架協(xié)議）附錄三  WTO第六屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議宣言附錄四  中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)石廣生在WTO第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上的發(fā)言附錄五  中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)薄熙來(lái)在WTO第六屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上的發(fā)言附錄六  中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)陳德銘在WTO小型部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議結(jié)束會(huì)議上的發(fā)言主要參考文獻(xiàn)后記

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