集體產(chǎn)權(quán)下的中國農(nóng)地征收問題研究

內(nèi)容概要

本書是集中研究中國農(nóng)村土地征收制度的一本經(jīng)濟學專著。作者經(jīng)濟學與法學的跨學科背景，使其能從獨特的視角多層面解讀中國農(nóng)地征收問題。本書運用產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學理論，從征地理論文獻入手，結(jié)合一些法律規(guī)定和具體的案例調(diào)查，對目前我國征地制度的具體內(nèi)容、征地市場的均衡性、土地征收的博弈、征地補償制度、征地程序?qū)r(nóng)民權(quán)益的損害等方面進行深度分析和評議，并根據(jù)當前我國國情提出一系列頗有見地和可操作性的政策建議。本書不僅具有重要的學術(shù)價值，更可為我國農(nóng)地征收實踐提供理性指引。

作者簡介

高漢，1971年生，河南省羅山縣人。1998年畢業(yè)于華東師范大學商學院，獲經(jīng)濟學碩士學位。2005年畢業(yè)于復旦大學經(jīng)濟系，獲經(jīng)濟學博士學位。2006年進入華東政法大學博士后流動站從事法與經(jīng)濟項目研究?，F(xiàn)任華東政法大學商學院副教授，主要從事國際金融、外匯理論與實務和法經(jīng)濟等領(lǐng)域的教學和研究。編寫（或參編）了《國際金融》、《貨幣銀行學》等教材5部，在《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟》、《江西社會科學》、《金融與經(jīng)濟》等國家級核心期刊發(fā)表論文30余篇，在《社會科學報》等報紙發(fā)表評論性文章若干篇。

書籍目錄

第一章　集體產(chǎn)權(quán)、征地制度概述及研究方法  第一節(jié) 集體產(chǎn)權(quán)及征地制度概述    一、我國的集體產(chǎn)權(quán)制度概述    二、公共利益之需要：征地制度的概念    三、我國土地征收的規(guī)定：公共利益為本    四、被限制的權(quán)力：對征地權(quán)的解釋  第二節(jié) 我國征地制度的歷史與現(xiàn)實    一、公平合理補償：土地農(nóng)民私有時期的征收(1950～1957年)    二、補償不合理的開始：私產(chǎn)變集體產(chǎn)權(quán)時期的征收(1958～1964年)    三、無所作為：土地征收的緩慢期(“文革”期間)    四、有法不依：征地泛濫期(1982～1997年)    五、矛盾的焦點：土地征收的利益沖突加劇期(1998年至今)  第三節(jié) 研究意義和方法    一、研究緣由和意義    二、本書的研究方法    三、研究框架、創(chuàng)新和研究的不足第二章　征地理論文獻  第一節(jié) 共有產(chǎn)權(quán)的文獻研究    一、共有產(chǎn)權(quán)的界定與變遷    二、公共資源的沖突性使用    三、責任規(guī)則與公共資源的使用    四、對公共資源使用的管制  第二節(jié) 交易成本理論與產(chǎn)權(quán)的界定    一、交易成本理論    二、產(chǎn)權(quán)界定的困難性    三、商品所有權(quán)的分割    四、產(chǎn)權(quán)的不完整性    五、對土地產(chǎn)權(quán)的論述    六、集體產(chǎn)權(quán)文獻研究  第三節(jié) 征地理論文獻    一、農(nóng)地被征收是土地資源經(jīng)濟效益優(yōu)化配置的結(jié)果    二、政府征地的動因分析    三、征地補償標準分析    四、關(guān)于征地程序第三章　集體土地產(chǎn)權(quán)下的土地征收  第一節(jié) 我國的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度    一、土地產(chǎn)權(quán)獲取的三種途徑    二、我國農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)的由來：無償取得，來去匆匆    三、我國集體產(chǎn)權(quán)的特點    四、農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度的相關(guān)法律規(guī)定：模糊的界定    五、2002年《土地承包法》：缺少處置權(quán)，進步中的缺憾  第二節(jié) 我國農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度的缺陷    一、集體土地產(chǎn)權(quán)中的農(nóng)民、村集體和國家    二、目前農(nóng)地制度的缺陷  第三節(jié) 集體土地制度下征地存在的問題    一、征地制度宏觀上的缺陷    二、征地制度的具體缺陷  第四節(jié) 征地的原因分析    一、地方政府的征地動力：“經(jīng)濟人”政府的出現(xiàn)    二、土地制度的缺陷：地方政府征地的制度基礎第四章　土地征收的博弈分析  第一節(jié) 土地征收過程中的博弈主體    一、征地博弈參與者    二、三方的成本收益函數(shù)    三、農(nóng)民與地方政府的博弈分析：拖延時間  第二節(jié) 地方政府和農(nóng)村集體的博弈分析    一、地方政府和集體在征地上的關(guān)系    二、兩者博弈的策略組合    三、博弈結(jié)果分析：土地灰色市場的產(chǎn)生  第三節(jié) 地方政府之間的博弈分析    一、地方政府之間的關(guān)系    二、土地征收過程中地方政府的利益    三、征地過程中地方政府官員的自身利益    四、兩者博弈的策略組合    五、博弈結(jié)果分析：耕地急劇減少，糧食安全問題凸顯  第四節(jié) 上下屆地方政府間的博弈分析    一、上下屆政府之間的關(guān)系    二、上下屆政府之間的博弈策略組合    三、博弈結(jié)果分析  第五節(jié) 地方政府和中央政府的博弈分析    一、地方政府與中央政府之間的關(guān)系    二、兩者之間的策略組合    三、博弈結(jié)果分析  第六節(jié) 土地收益分配的實證分析以A省B市c縣x、Y、z村農(nóng)地征收收益配為例    一、案例所在地社會經(jīng)濟情況    二、案例所在地農(nóng)地征收的土地收益分配情況    三、農(nóng)地征收的土地收益分配結(jié)果分析：農(nóng)民所得最少、地方政府收益最多  第七節(jié) 征地收益分配問題的解決    一、征地收益分配制度存在問題    二、國外發(fā)達國家土地增值收益分配制度    三、他國策略對中國之借鑒意義第五章　征地補償制度的問題分析  第一節(jié) 征地補償?shù)母攀?   一、征地補償概述    二、我國有關(guān)土地征收補償?shù)囊?guī)定：不合理的游戲規(guī)則    三、補償標準的公式化  第二節(jié) 國外征地補償制度    一、日本的征地補償制度：全面而合理    二、加拿大的征地補償制度：合理且公正  ……第六章　征地程序存在的問題及對農(nóng)民權(quán)益的損害結(jié)語參考文獻后記

章節(jié)摘錄

　　第一章　集體產(chǎn)權(quán)、征地制度概述及研究方法　　第一節(jié) 集體產(chǎn)權(quán)及征地制度概述　　征地制度是一個國家土地管理制度的一個方面。研究征地制度，有助于我們對可持續(xù)發(fā)展有更深的理解，同時可以從一個方面了解目前我國的農(nóng)村問題。本節(jié)主要說明什么是征地制度，國外及我國的征地制度是什么樣的，以及土地征收的原則?！　∫?、我國的集體產(chǎn)權(quán)制度概述　　我國的集體產(chǎn)權(quán)，尤其是農(nóng)地產(chǎn)權(quán)，是在新中國成立后不久的農(nóng)業(yè)集體化運動中逐漸形成的。然而，由于當時我國正處于國家政權(quán)建設時期，法制系統(tǒng)尚待建立，所以沒有形成法律意義上的集體產(chǎn)權(quán)。但從財產(chǎn)權(quán)利的角度，至今仍然影響著中國鄉(xiāng)村社會、經(jīng)濟、政治形態(tài)的集體產(chǎn)權(quán)在這一時期就已經(jīng)形成了。并且從歷史的發(fā)展來看，集體產(chǎn)權(quán)的形成及發(fā)展演變的歷史就是新中國成立后的鄉(xiāng)村變遷史。　　集體產(chǎn)權(quán)的形成是國家政權(quán)建設的產(chǎn)物。伴隨著鄉(xiāng)村社會的自然演進和鄉(xiāng)村城市化進程的加速，集體產(chǎn)權(quán)呈現(xiàn)出無規(guī)律的變化曲線，是自然演化還是以一種全新的國家權(quán)力意識拓展其生存的空間，都將是一種牽動全局的鄉(xiāng)村社會變革。從國家經(jīng)濟安全和發(fā)展的角度看，集體產(chǎn)權(quán)的發(fā)展變化將影響中國的長遠發(fā)展。 　　……

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