集體產(chǎn)權(quán)下的中國(guó)農(nóng)地征收問(wèn)題研究

內(nèi)容概要

本書(shū)是集中研究中國(guó)農(nóng)村土地征收制度的一本經(jīng)濟(jì)學(xué)專著。作者經(jīng)濟(jì)學(xué)與法學(xué)的跨學(xué)科背景，使其能從獨(dú)特的視角多層面解讀中國(guó)農(nóng)地征收問(wèn)題。本書(shū)運(yùn)用產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，從征地理論文獻(xiàn)入手，結(jié)合一些法律規(guī)定和具體的案例調(diào)查，對(duì)目前我國(guó)征地制度的具體內(nèi)容、征地市場(chǎng)的均衡性、土地征收的博弈、征地補(bǔ)償制度、征地程序?qū)r(nóng)民權(quán)益的損害等方面進(jìn)行深度分析和評(píng)議，并根據(jù)當(dāng)前我國(guó)國(guó)情提出一系列頗有見(jiàn)地和可操作性的政策建議。本書(shū)不僅具有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值，更可為我國(guó)農(nóng)地征收實(shí)踐提供理性指引。

作者簡(jiǎn)介

高漢，1971年生，河南省羅山縣人。1998年畢業(yè)于華東師范大學(xué)商學(xué)院，獲經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位。2005年畢業(yè)于復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)系，獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。2006年進(jìn)入華東政法大學(xué)博士后流動(dòng)站從事法與經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目研究?，F(xiàn)任華東政法大學(xué)商學(xué)院副教授，主要從事國(guó)際金融、外匯理論與實(shí)務(wù)和法經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的教學(xué)和研究。編寫(xiě)（或參編）了《國(guó)際金融》、《貨幣銀行學(xué)》等教材5部，在《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)》、《江西社會(huì)科學(xué)》、《金融與經(jīng)濟(jì)》等國(guó)家級(jí)核心期刊發(fā)表論文30余篇，在《社會(huì)科學(xué)報(bào)》等報(bào)紙發(fā)表評(píng)論性文章若干篇。

書(shū)籍目錄

第一章　集體產(chǎn)權(quán)、征地制度概述及研究方法  第一節(jié) 集體產(chǎn)權(quán)及征地制度概述    一、我國(guó)的集體產(chǎn)權(quán)制度概述    二、公共利益之需要：征地制度的概念    三、我國(guó)土地征收的規(guī)定：公共利益為本    四、被限制的權(quán)力：對(duì)征地權(quán)的解釋  第二節(jié) 我國(guó)征地制度的歷史與現(xiàn)實(shí)    一、公平合理補(bǔ)償：土地農(nóng)民私有時(shí)期的征收(1950～1957年)    二、補(bǔ)償不合理的開(kāi)始：私產(chǎn)變集體產(chǎn)權(quán)時(shí)期的征收(1958～1964年)    三、無(wú)所作為：土地征收的緩慢期(“文革”期間)    四、有法不依：征地泛濫期(1982～1997年)    五、矛盾的焦點(diǎn)：土地征收的利益沖突加劇期(1998年至今)  第三節(jié) 研究意義和方法    一、研究緣由和意義    二、本書(shū)的研究方法    三、研究框架、創(chuàng)新和研究的不足第二章　征地理論文獻(xiàn)  第一節(jié) 共有產(chǎn)權(quán)的文獻(xiàn)研究    一、共有產(chǎn)權(quán)的界定與變遷    二、公共資源的沖突性使用    三、責(zé)任規(guī)則與公共資源的使用    四、對(duì)公共資源使用的管制  第二節(jié) 交易成本理論與產(chǎn)權(quán)的界定    一、交易成本理論    二、產(chǎn)權(quán)界定的困難性    三、商品所有權(quán)的分割    四、產(chǎn)權(quán)的不完整性    五、對(duì)土地產(chǎn)權(quán)的論述    六、集體產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)研究  第三節(jié) 征地理論文獻(xiàn)    一、農(nóng)地被征收是土地資源經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)化配置的結(jié)果    二、政府征地的動(dòng)因分析    三、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)分析    四、關(guān)于征地程序第三章　集體土地產(chǎn)權(quán)下的土地征收  第一節(jié) 我國(guó)的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度    一、土地產(chǎn)權(quán)獲取的三種途徑    二、我國(guó)農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)的由來(lái)：無(wú)償取得，來(lái)去匆匆    三、我國(guó)集體產(chǎn)權(quán)的特點(diǎn)    四、農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度的相關(guān)法律規(guī)定：模糊的界定    五、2002年《土地承包法》：缺少處置權(quán)，進(jìn)步中的缺憾  第二節(jié) 我國(guó)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度的缺陷    一、集體土地產(chǎn)權(quán)中的農(nóng)民、村集體和國(guó)家    二、目前農(nóng)地制度的缺陷  第三節(jié) 集體土地制度下征地存在的問(wèn)題    一、征地制度宏觀上的缺陷    二、征地制度的具體缺陷  第四節(jié) 征地的原因分析    一、地方政府的征地動(dòng)力：“經(jīng)濟(jì)人”政府的出現(xiàn)    二、土地制度的缺陷：地方政府征地的制度基礎(chǔ)第四章　土地征收的博弈分析  第一節(jié) 土地征收過(guò)程中的博弈主體    一、征地博弈參與者    二、三方的成本收益函數(shù)    三、農(nóng)民與地方政府的博弈分析：拖延時(shí)間  第二節(jié) 地方政府和農(nóng)村集體的博弈分析    一、地方政府和集體在征地上的關(guān)系    二、兩者博弈的策略組合    三、博弈結(jié)果分析：土地灰色市場(chǎng)的產(chǎn)生  第三節(jié) 地方政府之間的博弈分析    一、地方政府之間的關(guān)系    二、土地征收過(guò)程中地方政府的利益    三、征地過(guò)程中地方政府官員的自身利益    四、兩者博弈的策略組合    五、博弈結(jié)果分析：耕地急劇減少，糧食安全問(wèn)題凸顯  第四節(jié) 上下屆地方政府間的博弈分析    一、上下屆政府之間的關(guān)系    二、上下屆政府之間的博弈策略組合    三、博弈結(jié)果分析  第五節(jié) 地方政府和中央政府的博弈分析    一、地方政府與中央政府之間的關(guān)系    二、兩者之間的策略組合    三、博弈結(jié)果分析  第六節(jié) 土地收益分配的實(shí)證分析以A省B市c縣x、Y、z村農(nóng)地征收收益配為例    一、案例所在地社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況    二、案例所在地農(nóng)地征收的土地收益分配情況    三、農(nóng)地征收的土地收益分配結(jié)果分析：農(nóng)民所得最少、地方政府收益最多  第七節(jié) 征地收益分配問(wèn)題的解決    一、征地收益分配制度存在問(wèn)題    二、國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家土地增值收益分配制度    三、他國(guó)策略對(duì)中國(guó)之借鑒意義第五章　征地補(bǔ)償制度的問(wèn)題分析  第一節(jié) 征地補(bǔ)償?shù)母攀?   一、征地補(bǔ)償概述    二、我國(guó)有關(guān)土地征收補(bǔ)償?shù)囊?guī)定：不合理的游戲規(guī)則    三、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的公式化  第二節(jié) 國(guó)外征地補(bǔ)償制度    一、日本的征地補(bǔ)償制度：全面而合理    二、加拿大的征地補(bǔ)償制度：合理且公正  ……第六章　征地程序存在的問(wèn)題及對(duì)農(nóng)民權(quán)益的損害結(jié)語(yǔ)參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　第一章　集體產(chǎn)權(quán)、征地制度概述及研究方法　　第一節(jié) 集體產(chǎn)權(quán)及征地制度概述　　征地制度是一個(gè)國(guó)家土地管理制度的一個(gè)方面。研究征地制度，有助于我們對(duì)可持續(xù)發(fā)展有更深的理解，同時(shí)可以從一個(gè)方面了解目前我國(guó)的農(nóng)村問(wèn)題。本節(jié)主要說(shuō)明什么是征地制度，國(guó)外及我國(guó)的征地制度是什么樣的，以及土地征收的原則?！　∫?、我國(guó)的集體產(chǎn)權(quán)制度概述　　我國(guó)的集體產(chǎn)權(quán)，尤其是農(nóng)地產(chǎn)權(quán)，是在新中國(guó)成立后不久的農(nóng)業(yè)集體化運(yùn)動(dòng)中逐漸形成的。然而，由于當(dāng)時(shí)我國(guó)正處于國(guó)家政權(quán)建設(shè)時(shí)期，法制系統(tǒng)尚待建立，所以沒(méi)有形成法律意義上的集體產(chǎn)權(quán)。但從財(cái)產(chǎn)權(quán)利的角度，至今仍然影響著中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治形態(tài)的集體產(chǎn)權(quán)在這一時(shí)期就已經(jīng)形成了。并且從歷史的發(fā)展來(lái)看，集體產(chǎn)權(quán)的形成及發(fā)展演變的歷史就是新中國(guó)成立后的鄉(xiāng)村變遷史?！　〖w產(chǎn)權(quán)的形成是國(guó)家政權(quán)建設(shè)的產(chǎn)物。伴隨著鄉(xiāng)村社會(huì)的自然演進(jìn)和鄉(xiāng)村城市化進(jìn)程的加速，集體產(chǎn)權(quán)呈現(xiàn)出無(wú)規(guī)律的變化曲線，是自然演化還是以一種全新的國(guó)家權(quán)力意識(shí)拓展其生存的空間，都將是一種牽動(dòng)全局的鄉(xiāng)村社會(huì)變革。從國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和發(fā)展的角度看，集體產(chǎn)權(quán)的發(fā)展變化將影響中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。 　　……

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