比較政府與政治

前言

　　就像微生物學(xué)家觀察細(xì)胞時(shí)需要借助顯微鏡、天文學(xué)家觀察天體離不開望遠(yuǎn)鏡一樣，對(duì)“比較政府與政治”領(lǐng)域的觀察同樣需要選擇合適的工具。從國(guó)內(nèi)比較政治學(xué)者的研究成果看，比較多的集中于制度層面的比較，以“比較政治制度”、“比較政府制度”等為題的作品甚多。這類作品主要涉及國(guó)外政治（政府）制度構(gòu)成要素的介紹、中外政治（政府）制度的比較等，在一定程度上滿足了教學(xué)的需要，也為比較政治的研究提供了鋪墊。盡管人們借助這一研究工具能夠比較直觀地觀察研究對(duì)象，但其存在的缺陷也是明顯的?！　∈紫龋粋€(gè)國(guó)家政治制度的產(chǎn)生與形成都基于一定的時(shí)代背景，無(wú)論它是自生自發(fā)于一定的時(shí)代、環(huán)境之中，還是在特定背景中受外力作用制度移植而成，制度細(xì)節(jié)上的微觀比較都不能取代宏觀視野中的時(shí)代背景。沒有對(duì)于時(shí)代背景的研究，也就無(wú)從解釋制度發(fā)生、發(fā)展、變遷的過程，比較政治研究也就失去了歷史感。　　其次，憲法文本上的制度安排與現(xiàn)實(shí)世界里的實(shí)際運(yùn)作有時(shí)并非一致，偏差和走樣是政治生活中的常見現(xiàn)象。從現(xiàn)實(shí)去感知政治與從文本上去獲知政治是有區(qū)別的，兩者是不能相互替代的。缺乏現(xiàn)實(shí)感的比較政治研究可能只會(huì)停留于表面化的描述上。

內(nèi)容概要

本書在理論分析的基礎(chǔ)上，從社會(huì)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)背景、文化傳統(tǒng)、政治結(jié)構(gòu)及其運(yùn)行規(guī)則、對(duì)外政策五個(gè)層面，對(duì)自主國(guó)家、憲政國(guó)家、半自主半憲政國(guó)家這三種不同國(guó)家類型中的代表性國(guó)家作了富有特色的研究分析。既注重反映所研究國(guó)家最新的政治發(fā)展動(dòng)態(tài)，也注意分析該國(guó)政治秩序存在和發(fā)展的深層背景，把握各國(guó)政府與政治的基本特征，是一部有創(chuàng)見、有深度的比較政治學(xué)專著。

作者簡(jiǎn)介

袁峰，男，1968年生于上海。1997年畢業(yè)于復(fù)旦大學(xué)國(guó)際政治系，獲政治學(xué)博士學(xué)位?，F(xiàn)任華東政法學(xué)院政治學(xué)理論專業(yè)碩士生導(dǎo)師組組長(zhǎng)、政治學(xué)與公共管理學(xué)院教授、上海市政治學(xué)教育高地項(xiàng)目學(xué)科帶頭人、上海市政治學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)，主要從事政治學(xué)理論和公共管理的研究。出版的主要著作有《制度變遷與穩(wěn)定——中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中穩(wěn)定問題的制度對(duì)策研究》、《理想政治秩序的探求：中國(guó)社會(huì)主義政治秩序的結(jié)構(gòu)分析》、《中國(guó)工人階級(jí)的先進(jìn)性與中國(guó)共產(chǎn)黨》（合著）、《企業(yè)組織與管理》（編著）、《政府解體原因論》（主編）、《現(xiàn)代行政管理：領(lǐng)導(dǎo)與決策》（主編）、《智者的政治視野》（主編），在《政治學(xué)研究》等刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文四十余篇。

書籍目錄

前言第一章  現(xiàn)代國(guó)家比較政治分析的路徑  第一節(jié)  比較政治的研究路徑  第二節(jié)  現(xiàn)代國(guó)家的類型    一、自主國(guó)家    二、憲政國(guó)家    三、半自主、半憲政國(guó)家第二章  現(xiàn)代國(guó)家比較政治分析的基本變量及特殊變量  第一節(jié)  現(xiàn)代國(guó)家比較政治分析的基本變量    一、社會(huì)形態(tài)    二、經(jīng)濟(jì)背景    三、文化傳統(tǒng)    四、政治結(jié)構(gòu)及其運(yùn)行規(guī)則    五、對(duì)外政策  第二節(jié)  現(xiàn)代國(guó)家比較政治分析的特殊變量    一、自主國(guó)家的分析變量    二、既有憲政國(guó)家的分析變量    三、新興憲政國(guó)家的分析變量    四、半自主、半憲政國(guó)家的分析變量第三章  現(xiàn)代政治與社會(huì)形態(tài)  第一節(jié)  自主國(guó)家與托管社會(huì)    一、中國(guó)的托管社會(huì)    二、新加坡的托管社會(huì)    三、越南的托管社會(huì)  第二節(jié)  憲政國(guó)家與自由社會(huì)    一、美國(guó)的自由社會(huì)    二、英國(guó)的自由社會(huì)    三、德國(guó)的自由社會(huì)    四、日本的自由社會(huì)    五、韓國(guó)的自由社會(huì)  第三節(jié)  半自主、半憲政國(guó)家與轉(zhuǎn)型社會(huì)    一、俄羅斯的轉(zhuǎn)型社會(huì)    二、泰國(guó)的轉(zhuǎn)型社會(huì)    三、馬來(lái)西亞的轉(zhuǎn)型社會(huì)第四章  現(xiàn)代政治與經(jīng)濟(jì)背景  第一節(jié)  自主國(guó)家與自拔經(jīng)濟(jì)    一、中國(guó)的自拔經(jīng)濟(jì)    二、新加坡的自拔經(jīng)濟(jì)    三、越南的自拔經(jīng)濟(jì)  第二節(jié)  憲政國(guó)家與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)    一、美國(guó)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)    二、英國(guó)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)    三、德國(guó)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)    四、日本的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)    五、韓國(guó)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)  第三節(jié)  半自主、半憲政國(guó)家與后發(fā)經(jīng)濟(jì)    一、俄羅斯的后發(fā)經(jīng)濟(jì)    二、泰國(guó)的后發(fā)經(jīng)濟(jì)    三、馬來(lái)西亞的后發(fā)經(jīng)濟(jì)第五章  現(xiàn)代政治與文化傳統(tǒng)  第一節(jié)  自主國(guó)家與自覺文化    一、中國(guó)的自覺文化    二、新加坡的自覺文化    三、越南的自覺文化  第二節(jié)  憲政國(guó)家與公民文化    一、美國(guó)的理想型公民文化    二、英國(guó)的原生型公民文化    三、德國(guó)的重生型公民文化    四、日本的輸入型公民文化    五、韓國(guó)的變遷型公民文化  第三節(jié)  半自主、半憲政國(guó)家與認(rèn)同文化    一、俄羅斯的認(rèn)同文化    二、泰國(guó)的認(rèn)同文化    三、馬來(lái)西亞的認(rèn)同文化第六章  現(xiàn)代國(guó)家的政治結(jié)構(gòu)及其運(yùn)作規(guī)則  第一節(jié)  自主國(guó)家與自律政治    一、中國(guó)的自律政治    二、新加坡的自律政治    三、越南的自律政治  第二節(jié)  憲政國(guó)家與限權(quán)政治    一、美國(guó)的限權(quán)政治    二、英國(guó)的限權(quán)政治    三、德國(guó)的限權(quán)政治    四、日本的限權(quán)政治    五、韓國(guó)的限權(quán)政治  第三節(jié)  半自主、半憲政國(guó)家與雜交政治    一、俄羅斯的雜交政治    二、泰國(guó)的雜交政治    三、馬來(lái)西亞的雜交政治第七章  現(xiàn)代國(guó)家的對(duì)外政策  第一節(jié)  自主國(guó)家的對(duì)外政策    一、中國(guó)的對(duì)外政策    二、新加坡的對(duì)外政策    三、越南的對(duì)外政策  第二節(jié)  憲政國(guó)家的對(duì)外政策    一、美國(guó)的對(duì)外政策    二、英國(guó)的對(duì)外政策    三、德國(guó)的對(duì)外政策    四、日本的對(duì)外政策    五、韓國(guó)的對(duì)外政策  第三節(jié)  半自主、半憲政國(guó)家的對(duì)外政策    一、俄羅斯的對(duì)外政策    二、泰國(guó)的對(duì)外政策    三、馬來(lái)西亞的對(duì)外政策主要參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　（一）政黨格局。白魯恂等學(xué)者認(rèn)為：東亞儒家思想對(duì)于人民對(duì)權(quán)威的理解仍有重大影響，因而限制了政治反對(duì)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展①?！缎录悠氯嗣駡F(tuán)體法》規(guī)定，任何十人以上的社團(tuán)必須依法登記，其活動(dòng)必須限定在申請(qǐng)登記時(shí)所規(guī)定的范圍內(nèi)。政府如果發(fā)現(xiàn)該社團(tuán)的活動(dòng)在政治上越界了，可以以拒絕登記或撤銷登記的方式使該社團(tuán)失去合法性。盡管新加坡不存在一個(gè)具有很強(qiáng)自主性的市民社會(huì)，但在政府部門內(nèi)部卻存在著人民“信訪”的機(jī)構(gòu)，來(lái)聽取民眾的意見。新加坡不存在與執(zhí)政黨抗衡的政黨，卻存在著合法的反對(duì)黨。這樣的政治設(shè)計(jì)，理由何在呢？我國(guó)學(xué)者認(rèn)為：“人民行動(dòng)黨在70年代鼎盛時(shí)期，不是沒有力量像東南亞其他國(guó)家那樣取締反對(duì)黨，實(shí)行一黨政治，但它有意保留了反對(duì)黨。在人民行動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)人看來(lái)，一個(gè)能提出不同意見的反對(duì)黨有利于執(zhí)政者的決策。盡管這些小黨不足以與執(zhí)政黨抗衡，但是可以競(jìng)爭(zhēng)選民，批評(píng)執(zhí)政黨的政策，給執(zhí)政黨以一定的壓力，使其在政策制定過程中不得不考慮到這一因素?！雹凇　。ǘ┓锤瘷C(jī)制。新加坡的反腐制度是具有現(xiàn)代特征的內(nèi)部權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。李光耀認(rèn)為：政府必須廉潔有效，能夠保護(hù)人民，讓每一個(gè)人都有機(jī)會(huì)在一個(gè)穩(wěn)定的和有秩序的社會(huì)里取得進(jìn)步……⑧新加坡制定了反貪污法案，規(guī)定法律面前沒有特殊公民。李光耀認(rèn)為：“高層的政治領(lǐng)袖如果以身作則，樹立榜樣，貪污之風(fēng)就可以鏟除。只要把兩三個(gè)高官繩之以法，就足以產(chǎn)生殺雞儆猴的作用。這是新加坡的經(jīng)驗(yàn)?！雹苄录悠鲁闪⒅睂倏偫砉鸸茌牭姆簇澗郑瑢Ｋ矩澪郯讣恼{(diào)查。

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