上海改革開放30年圖志

前言

　　2008年，中國迎來了改革開放30周年?！　?978年12月中共十一屆三中全會(huì)召開至今，改革開放所取得的一切成績和進(jìn)步，其根本原因可以用一句話概括，就是：開辟了中國特色的社會(huì)主義道路，形成了中國特色的社會(huì)主義理論體系?？偨Y(jié)改革開放所積累的成功經(jīng)驗(yàn)，如中共十七大報(bào)告所指出的，是“把堅(jiān)持馬克思主義基本原理同推進(jìn)馬克思主義中國化結(jié)合起來，把堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則同堅(jiān)持改革開放結(jié)合起來，把尊重人民首創(chuàng)精神同加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來，把堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度同發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革同推動(dòng)上層建筑改革結(jié)合起來，把發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力同提高全民族文明素質(zhì)結(jié)合起來，把提高效率和促進(jìn)社會(huì)公平結(jié)合起來，把堅(jiān)持獨(dú)立自主同參與經(jīng)濟(jì)全球化結(jié)合起來，把促進(jìn)改革發(fā)展同保持社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來，把推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)同推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程結(jié)合起來”。上海的改革開放，是中國改革開放偉大事業(yè)的重要組成部分?；仡櫳虾８母镩_放的歷史進(jìn)程，大致可以分為三個(gè)時(shí)期。一是從20世紀(jì)70年代末到80年代。當(dāng)時(shí)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端逐步顯現(xiàn)，城市發(fā)展面臨嚴(yán)重的困難，基礎(chǔ)設(shè)施老化、工業(yè)技術(shù)優(yōu)勢減弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題已經(jīng)成為制約上海發(fā)展的巨大障礙；按常規(guī)的發(fā)展思路難以使上海擺脫困境。這一時(shí)期，上海一方面按照國家的總體部署推進(jìn)體制改革、進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整，并努力為國家的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供保障另一方面積極探索符合自身特點(diǎn)、面向世界、面向21世紀(jì)的發(fā)展思路。以1984年12月制訂的《關(guān)于上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的匯報(bào)提綱》為標(biāo)志，上海改革與轉(zhuǎn)型的思路基本形成，這對以后20年上海的發(fā)展產(chǎn)生了意義深遠(yuǎn)的影響。

內(nèi)容概要

　　《上海改革開放30年圖志（套裝全3冊）》由上海市地方志辦公室和當(dāng)代上海研究所聯(lián)合編寫，分綜合卷和區(qū)縣卷，以簡史、見證與文獻(xiàn)和大事年表三個(gè)版塊和800幅圖片，深入全面而又生動(dòng)地反映了上海及其各區(qū)縣改革開放以來的發(fā)展歷程和重要成就。

書籍目錄

《上海改革開放30年圖志·綜合卷》目錄：前言第一章 農(nóng)村體制創(chuàng)新，引領(lǐng)上海各項(xiàng)改革全面展開一、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制開創(chuàng)農(nóng)村改革新局面二、國有企業(yè)改革圍繞擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)展開三、一手理順價(jià)格體系，一手改革價(jià)格管理體制四、從企業(yè)利改稅與政府財(cái)政包干兩個(gè)方面推進(jìn)財(cái)政體制改革五、構(gòu)建公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分并存的格局六、揚(yáng)長避短，發(fā)展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合七、打破壟斷，政企分開，深化外貿(mào)體制改革八、第一輪對外開放初見成效九、科教文衛(wèi)體領(lǐng)域的改革開始起步大事年表見證與文獻(xiàn)真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論及補(bǔ)課中國鋼鐵現(xiàn)代化的樣板國營農(nóng)場財(cái)務(wù)大包干試點(diǎn)汽輪機(jī)廠率先擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)“局辦新集體”華生化工廠全國第一家生產(chǎn)資料交易市場逐步完善勞動(dòng)合同制海關(guān)鐘聲再響《上海市城市總體規(guī)劃方案》問世率先提出“城鄉(xiāng)一體化十七棉“四配套”改革試點(diǎn)郊區(qū)第一家股份合作制企業(yè)“公司+農(nóng)戶”的生產(chǎn)組織形式大力發(fā)展工農(nóng)聯(lián)營企業(yè)先鋒電機(jī)廠廠長負(fù)責(zé)制試點(diǎn)飛鹿公司橫向聯(lián)合走出新路西康路柜臺(tái)市場新中國第一只股票《關(guān)于上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的匯報(bào)提綱》機(jī)電局率先改革行政性公司“星火計(jì)劃”見成效上海第一家民間金融企業(yè)《上海關(guān)于鼓勵(lì)外商投資的若干規(guī)定》土地批租外國投資工作委員會(huì)成立為民辦實(shí)事工程國務(wù)院批復(fù)《深化改革，擴(kuò)大開放，加快上海經(jīng)濟(jì)向外向型轉(zhuǎn)變的報(bào)告》久事公司籌集外資建設(shè)機(jī)器廠勞動(dòng)工資配套改革試點(diǎn)“101I，沖擊波“星期日工程師”從幕后到臺(tái)前上海城市建設(shè)基金會(huì)第一輪“菜籃子”工程建設(shè)“主人現(xiàn)象”堅(jiān)決剎住亂漲價(jià)風(fēng)票證時(shí)代結(jié)束第二章 高舉浦東開發(fā)開放大旗，走上改革開放前沿一、浦東開發(fā)開放凸顯強(qiáng)大活力和生命力二、要素市場建設(shè)獲得重大突破，多層次市場體系初步形成三、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)從試點(diǎn)到全面推進(jìn)t四、構(gòu)建基本覆蓋全社會(huì)的社會(huì)保障體系框架五、大開放實(shí)現(xiàn)大繁榮六、進(jìn)一步增強(qiáng)和改善政府綜合調(diào)控能力七、引入市場機(jī)制，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公用事業(yè)大發(fā)展八、科教文衛(wèi)體領(lǐng)域的改革方興未艾大事年表見證與文獻(xiàn)撤縣建區(qū)“斯米克”現(xiàn)象率先試行“小政府，大社會(huì)”管理模式上海證券交易所成立紡織局全面推行“雙線承包”和出口代理制“抓緊浦東開發(fā)，不要?jiǎng)訐u，一直到建成！陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)1200萬市民房改大討論自由貿(mào)易第一關(guān)農(nóng)村特色重大文化活動(dòng)首次向海外發(fā)行企業(yè)股票（B股）“廚房工程”“股票認(rèn)購證第一個(gè)國家級期貨交易市場開張農(nóng)民進(jìn)城辦商業(yè)商業(yè)企業(yè)開展“六自主”改革率先進(jìn)行糧食流通體制改革上廣電走進(jìn)亞非拉上海國際電影節(jié)海外學(xué)子“回國熱機(jī)構(gòu)改革突出轉(zhuǎn)變職能“局改制”上海第一家地方銀行成功運(yùn)用BOT轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)全國第一個(gè)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)“藍(lán)印戶口”中國外匯交易中心落戶上海國有房產(chǎn)授權(quán)企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營糧油供應(yīng)幫困卡地鐵1號線帶動(dòng)城市向西南發(fā)展“六個(gè)一塊”“抓大”培育龍頭集團(tuán)百幫服務(wù)中心十大要素市場遷址浦東上海特色“非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織“五個(gè)機(jī)制”和“五個(gè)加強(qiáng)“拆圍墻紅星軸承廠“拆零拍賣東方書報(bào)亭“一辦兩中心”促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展《財(cái)富》論壇上海年會(huì)上海國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司成立首家“債轉(zhuǎn)股”試點(diǎn)企業(yè)聚焦張江第三章 屹立潮頭，爭當(dāng)全國改革開放排頭兵一、圍繞政府職能轉(zhuǎn)變，不斷深化行政管理體制改革二、繼續(xù)推進(jìn)國資國企改革，同步培育非公有制經(jīng)濟(jì)三、深化科教文衛(wèi)體領(lǐng)域改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展四、貫徹落實(shí)以人為本思想，發(fā)展社會(huì)民生事業(yè)五、實(shí)施“四個(gè)中心”國家戰(zhàn)略，構(gòu)建新型開放經(jīng)濟(jì)六、“三個(gè)著力”，推進(jìn)浦東綜合配套改革七、健全市場體系，規(guī)范市場行為，提升市場功能八、加快市域協(xié)調(diào)發(fā)展步伐，不斷突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)大事年表見證與文獻(xiàn)上海市市長國際企業(yè)家咨詢會(huì)議中國華東進(jìn)出口商品交易會(huì)世界級化工區(qū)蘇州河創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶“環(huán)境保護(hù)一號工程”“12333”勞動(dòng)保障電話咨詢開發(fā)公益性崗位軌道交通“四分開”改革街道實(shí)行社區(qū)事務(wù)一門式服務(wù)上海電信業(yè)率先對外開放碧云國際社區(qū)“嘉定模式”延中綠地“4050”工程紫竹科學(xué)園區(qū)上海市居住證中國（上海）國際跨國采購大會(huì)“三個(gè)集中上海申博成功上海企業(yè)邁入“世界500強(qiáng)”行列“經(jīng)濟(jì)藥房”上海應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心啟用“11863計(jì)劃上海海外聯(lián)合投資股份有限公司長三角多層次合作機(jī)制建立“上海市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)陆值莱闪⒐?huì)時(shí)空之旅東明路街道率先剝離招商任務(wù)“上海市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)“兩新”組織建立黨支部企業(yè)社會(huì)責(zé)任體系多項(xiàng)政策聚焦扶持企業(yè)發(fā)展陸家嘴論壇《上海改革開放30年圖志·區(qū)縣卷1》目錄：浦東新區(qū)：改革開放的一面旗幟綜述：一、大幅提升的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力二、面向世界的城市規(guī)劃、建設(shè)和功能開發(fā)三、全面加速的生態(tài)環(huán)境建設(shè)四、全面進(jìn)步的社會(huì)事業(yè)五、不斷提高的人民生活水平分述：一、推進(jìn)“綜合配套改革”試點(diǎn)二、聚焦“金融城”——陸家嘴三、聚焦“科學(xué)城”——張江……《上海改革開放30年圖志·區(qū)縣卷2》目錄：寶山區(qū)：城鄉(xiāng)一體展新姿綜述：一、城鄉(xiāng)一體化的探索與實(shí)踐二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與質(zhì)量三、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的深度和廣度分述：一、集資改建吳淞大橋，拉開寶山市政建設(shè)大幕二、依托寶鋼，加快寶山經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐三、整治吳淞工業(yè)區(qū)，塑造寶山綠色環(huán)保形象四、辟建牡丹江路商業(yè)街，打造寶山商業(yè)服務(wù)名片五、創(chuàng)建東方假日田園，展現(xiàn)寶山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)風(fēng)貌六、舉辦寶山國際民間藝術(shù)節(jié)，推進(jìn)寶山文化大繁榮……

章節(jié)摘錄

　　浦東新區(qū)　改革開放的一面旗幟　　浦東新區(qū)位于上海市東部、長江人?？谀蟼?cè)，由吳淞口呈弧形向東南蜿蜒展開，枕黃浦，濱東海，緊靠基礎(chǔ)雄厚的上海老市區(qū)，鄰倚人杰地靈的長江三角洲，是中國沿海開放地帶的中點(diǎn)和長江人海的交匯處、“亞太經(jīng)濟(jì)走廊”的中點(diǎn)和亞太海空航線的要沖?！　∑謻|新區(qū)行政區(qū)域85％的面積在川沙縣。川沙縣最早可溯及南朝梁大同元年（535）所設(shè)昆山縣，隸信義郡。明嘉靖三十六年（1557），因海防筑川沙堡城。清嘉慶十五年（1810），始置川沙撫民廳，沿用鄉(xiāng)保圖和團(tuán)甲舊制。辛亥革命后，改廳為縣，隸屬江蘇省，為丙等縣。1951年4月，升為乙等縣建制。1958年底，由江蘇省劃歸上海市。1961年，將黃浦江邊高廟地區(qū)劃歸楊浦區(qū)管轄。1984年，將塘橋、陸家嘴、洋涇一帶劃歸黃浦區(qū)管轄，將周家渡至楊思等沿江一帶劃歸南市區(qū)管轄。1992年10月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷川沙縣建制，將楊浦、黃浦、南市三區(qū)的浦東部分和上?？h三林鄉(xiāng)與原川沙縣全境合并，設(shè)立浦東新區(qū)。1993年1月1日，浦東新區(qū)正式掛牌成立?，F(xiàn)轄12個(gè)街道、11個(gè)鎮(zhèn)，總面積569平方公里，常住人口305．35萬人，外來常住人口98．34萬人?！　?958年以后，上海市政府在浦東進(jìn)行投資，改造老企業(yè)，擴(kuò)建上海第三鋼鐵廠、耀華玻璃廠、滬東造船廠、上海煉油廠等大型骨干企業(yè)，修建公路、港口、倉庫，浦東的城市化地區(qū)有較大擴(kuò)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也有所發(fā)展。但是，相對于一江之隔的浦西而言，浦東的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展嚴(yán)重滯后。中共十一屆三中全會(huì)以后，隨著改革開放的深入，浦東終于被提上國家級大規(guī)模開發(fā)的日程。1984年，上海市政府上報(bào)的《上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略匯報(bào)提綱》首次提出開發(fā)浦東的問題。1985年2月，國務(wù)院在批復(fù)中明確提出，要?jiǎng)?chuàng)造條件開發(fā)浦東，籌劃新市區(qū)的建設(shè)。

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