羈絆與扶持的困境

前言

半個多世紀以來，臺灣問題一直是深刻影響著中國對外關(guān)系的重要議題。臺灣問題不僅與中國20世紀前半期的歷史遺產(chǎn)密切相關(guān)，而且與冷戰(zhàn)時期的宏觀國際格局和中國與美國、日本等世界各大國的互動態(tài)勢緊密相連，其多層次、長時距的復雜性，使有關(guān)臺灣問題的研究成為一個跨學科的重要領(lǐng)域。盡管冷戰(zhàn)已經(jīng)成為歷史，“昨日之日不可留，往事已矣”，然而從冷戰(zhàn)史的視角分析和研究臺灣問題的來龍去脈，卻仍然具有重要的現(xiàn)實意義。倘若不能厘清今日臺灣問題之冷戰(zhàn)史根源，則看待和分析今日的臺灣問題，就會如同霧里看花，難識廬山真面目。忻華皓首窮經(jīng)，兀兀經(jīng)年，甘坐冷板凳，從冷戰(zhàn)史的角度立論，進而埋首于浩若煙海的檔案卷宗，披沙揀金，抽絲剝繭，探尋歷史的真相和演變的規(guī)律，完成了本書。他的這本書，做了前人未做的工作，具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。忻華在其博士學位論文的基礎(chǔ)上完成了本書，選取冷戰(zhàn)史中具有承前啟后的過渡性特點的一段時間——20世紀60年代肯尼迪和約翰遜當政時期，對這一時間段內(nèi)的美國對臺政策進行了全面而系統(tǒng)的梳理和分析，分別從宏觀的全球?qū)用?、中觀的地區(qū)層面和微觀的臺灣島內(nèi)層面三個層次，歸納了美國對臺政策的總體內(nèi)容。

內(nèi)容概要

20世紀60年代，即肯尼迪和約翰遜擔任美國總統(tǒng)的時期，是美臺關(guān)系演進中承前啟后的階段。在復雜的結(jié)構(gòu)背景和微妙的時代背景下，此時的美國對臺政策包含三個層面。在宏觀層面，美國在規(guī)劃和實施其全球安全戰(zhàn)略與對外經(jīng)濟戰(zhàn)略時，必須對臺灣地區(qū)進行審慎的定位。在中觀層面，國共內(nèi)戰(zhàn)的僵局帶來的兩岸關(guān)系問題，以及與之相關(guān)的臺灣的“國際地位”問題，是美國處理對臺政策的重要議題。在微觀層面，美國決定促使國民黨當局“島國化”，使臺灣地區(qū)成為脫離中國大陸母體的“獨立實體”。此時的美國，既要扶持臺灣，也要時時約束和限制臺灣的國民黨當局，常常陷入“羈絆”與“扶持”之間的困境。

作者簡介

忻華，男，1976年生，先后畢業(yè)于上海外國語大洛陽宮和復旦大學，獲得經(jīng)濟學學士和法學博士學位，曾應美國美中教育基金會之邀請，赴美國喬治華盛頓大學擔任訪問學者。主要從事美國外交政策、美中關(guān)系、國際政治經(jīng)濟學的研究，講授美國研究、國際關(guān)系、政治經(jīng)濟學和國際法等領(lǐng)域的課程，并擔任兼職同聲傳譯譯員。先后在多種學術(shù)期刊上發(fā)表論文、綜述、書評、時評10余篇，并發(fā)表譯著20多萬字，編寫教材10多萬字。

書籍目錄

序?qū)д摰谝黄?構(gòu)建肯尼迪和約翰遜時期對臺政策的背景因素  第一章 塑造肯尼迪和約翰遜時期對臺政策的結(jié)構(gòu)背景　　一、約束美國對臺政策的冷戰(zhàn)政治結(jié)構(gòu)　　二、構(gòu)建美國對臺政策的世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)　　三、影響美國對臺政策的心理認知結(jié)構(gòu)　第二章 影響肯尼迪和約翰遜時期對臺政策的時代背景　　一、國共對抗已成僵局　　二、美國—大陸—臺灣三角關(guān)系漸呈定局　　三、美中關(guān)系暗藏變局第二篇 納入霸權(quán)體系：肯尼迪和約翰遜時期對臺政策的宏觀層面　第三章 美國對外安全戰(zhàn)略中的對臺政策　　一、制約美國對臺政策的力量對比格局　　二、臺灣在美國對外安全戰(zhàn)略中的定位　　三、美臺對亞太同盟體系內(nèi)部關(guān)系的爭執(zhí)　第四章 美國對外經(jīng)濟戰(zhàn)略中的對臺政策　　一、1960年至1965年臺灣在美國對外經(jīng)濟戰(zhàn)略中的定位　　二、1965年前后美國援臺政策的調(diào)整　　三、20世紀60年代美國引導臺灣融人世界體系的進程　第五章 納入霸權(quán)體系：對宏觀層面對臺政策的評估第三篇 固定分裂局面：肯尼迪和約翰遜時期對臺政策的中觀層面　第六章 美國對臺灣國際地位問題的政策　　一、國際地位問題的法理基礎(chǔ)　　二、美國對國際地位問題的基本認知與基本政策　　三、美國處理國際地位問題的全過程　第七章 美國對兩岸關(guān)系的政策　　一、美國處理兩岸關(guān)系的基本原則　　二、美國對“反攻大陸”問題的政策　　三、美國處理“反攻大陸”問題的進程　第八章 分裂局面的固定化：對中觀層面對臺政策的評估”第四篇 塑造“獨立實體”：肯尼迪和約翰遜時期對臺政策的微觀層面　第九章 美國對島內(nèi)形勢的基本評估　　一、對“孤島心態(tài)”的認知　　二、對島內(nèi)經(jīng)濟與軍事形勢的認知　　三、對島內(nèi)族群矛盾與階級矛盾的認知　第十章 美國對島內(nèi)走向的定位與目標　　一、基本定位　　二、基本政策目標　第十一章 美國干預島內(nèi)演變的基本手段　　一、美國對美臺防衛(wèi)協(xié)作框架的運用　　二、美國對援臺手段的運用　　三、美國對“間接手段”的考慮與運用　第十二章 塑造“獨立實體”：對微觀層面對臺政策的評估結(jié)語 羈絆與扶持的困境：對肯尼迪和約翰遜時期對臺政策的總體評價附錄 文中西方國家主要官員譯名對照及簡介參考文獻后記

章節(jié)摘錄

在當時美臺相互間的心理認知結(jié)構(gòu)中，美國決策層對臺灣的心理認知形成“皮格瑪麗翁效應”（Pygmalion Effect），在一定程度上引導和制約著國民黨政權(quán)的演進軌跡，使臺灣當局向著美國期望的方向演變；而臺灣當局對美國既依賴又防范的心理發(fā)育成“怨婦心態(tài)”；強有力地影響和塑造著美國對臺政策。美臺結(jié)盟之前，美國與國民黨政府已有長期的交往。在抗日戰(zhàn)爭后期經(jīng)宋美齡等人成功的外交活動，美國對國民黨政府形成較為正面的印象，認為國民黨政府是民主的、親西方的和反共的政權(quán)，將會成為二戰(zhàn)后支撐美國主導的亞洲霸權(quán)秩序的主要支柱。美國對國民黨政權(quán)的認知形成一種“暈輪效應”（Halo Effect），進而形成心理定勢。雖然美國政府自杜魯門時代起對國民黨當局的無能與腐敗早有認識，但國民黨當局堅持不懈地積極反共的立場仍然鞏固了這種“暈輪效應”的心理定勢。進入20世紀60年代，美國決策者殷切希望國民黨當局能夠?qū)崿F(xiàn)臺灣的經(jīng)濟繁榮與社會進步，能夠成為落后地區(qū)憑借美援實現(xiàn)經(jīng)濟起飛的典范，能夠在海峽兩岸追求現(xiàn)代化的競賽中獲取勝利，成為展示西方模式相對于共產(chǎn)主義模式的優(yōu)越性的櫥窗。為達到此目的，同時也是為了促使國民黨安心海島建設(shè)，打消“反攻大陸”的念頭，美國決策層還希望國民黨當局裁軍縮編，重塑軍隊結(jié)構(gòu)。美國憑借自身在美臺非對稱結(jié)構(gòu)中的優(yōu)勢地位及美臺間的定期溝通的機制，將自身對臺灣政權(quán)的期待之情持續(xù)而清晰地傳遞至國民黨最高決策層，潛移默化地影響和引導著國民黨的決策，使國民黨乃至臺灣社會都向著美國設(shè)定的方向演進，從而形成“皮格瑪麗翁”效應。而國民黨由于在美臺非對稱結(jié)構(gòu)中處于弱勢，再加上內(nèi)戰(zhàn)末期曾遭遇美國的厭棄，因而對美國形成了既依賴和感謝、又怨憤而防范的矛盾心態(tài)。

后記

浪跡江湖，歲月悠，浮生若夢百事休；高樓廣廈何尋幽？煙雨霏霏望斷秋。格物致知思緒游，漫卷書牘洞天秀；若摒憂患尋常事，學海泛舟亦何求。斗轉(zhuǎn)星移，數(shù)年已逝。埋首檔案卷宗，沉思天人變遷。俯仰斗室之中，似窺興衰之機理，開闔案牘之時，更覺事理之深邃，人生之有限。史海蠡測，掛一漏萬，倍感艱辛。莊子日：“吾生也有涯，而知也無涯?！闭\哉斯言。本書的完成，首先要感謝我的導師石源華教授。本書從選題至動筆直至最終完稿的全過程，得到石源華教授的悉心指導。石源華教授深邃的眼光，獨到的見解，若幽暗中之燧火，照亮學生蒙昧混沌的思想世界；他那淵博的學識，深厚的史學造詣，則若久旱之甘霖，令學生獲益匪淺。石源華教授治學嚴謹，著述豐富，處世溫厚，關(guān)心后輩，種種風采，令學生有如沐春風之感，實在贊嘆不已。一日為師，終生為父，導師之教誨，永遠難忘。本論文的完成，還要感謝上海外國語大學的胡禮忠教授。本書在選題和構(gòu)思階段，就得到胡禮忠教授的熱心支持和細致指點。在此后本文二稿和三稿的修改階段，胡禮忠教授在百忙之中給予關(guān)注，多次提供寶貴資料，并毫不保留地闡述自己對本書立論和結(jié)構(gòu)的一些見解，使本書對一些問題的思考和闡述得以更加客觀和深化。胡禮忠教授的無私幫助和親切關(guān)懷，是本書得以成型的重要條件。而胡禮忠教授耐心細致、審慎詳實的治學之道，及其言必有據(jù)、求實求真的思想方法，更令筆者嘆為觀止。

編輯推薦

《羈絆與扶持的困境:論肯尼迪與約翰遜時期的美國對臺政策(1961-196》選取冷戰(zhàn)史中具有承前啟后的過渡性特點的一段時期，即20世紀60年代肯尼迪和約翰遜當政時期，作為研究背景，分別從宏觀的全球?qū)用?、中觀的地區(qū)層面和微觀的臺灣島內(nèi)層面分三個層次展開研究，對這一時間段里美國對臺政策進行了系統(tǒng)而全面的梳理和分析。

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