人口老齡化與中國農(nóng)村養(yǎng)老保障制度

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《人口老齡化與中國農(nóng)村養(yǎng)老保障制度》在對中國農(nóng)村人口老齡化趨勢預測的基礎上，探討了農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的理論、經(jīng)驗和可能的政策選擇問題。在理論研究方面，作者構(gòu)建了一個理解中國農(nóng)村養(yǎng)老保障問題的理論分析模型，對影響農(nóng)村養(yǎng)老保障需求與供給的若干因素進行分析，并在此基礎上討論中國農(nóng)村養(yǎng)老保障組織制度選擇的原則及其需求邊與供給邊相匹配的幾種可能的發(fā)展方向。在經(jīng)驗研究方面，《人口老齡化與中國農(nóng)村養(yǎng)老保障制度》認為中國農(nóng)民至少可以分解為既有區(qū)別又相互聯(lián)系的四個群體，如純留地的職業(yè)農(nóng)民、城市流動人口、被征地農(nóng)民以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)農(nóng)民職工等，進而比較和討論了目前因地制宜地針對上述不同群體而設計和實施的農(nóng)村社會養(yǎng)老保障體系，并揭示了這種漸進式試驗性的發(fā)展模式正面臨著嚴重的挑戰(zhàn)與困境。最后，《人口老齡化與中國農(nóng)村養(yǎng)老保障制度》提出了中國農(nóng)村養(yǎng)老保障制度改革的方向和發(fā)展新模式——限制或控制各地的制度差異，以在全國層面構(gòu)建一個由中央和省級政府共同負責的統(tǒng)一的國民社會養(yǎng)老保險計劃，面向城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋對象以外的所有非工資收入從業(yè)者。

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