難以抉擇

前言

改革開放以來，中國的經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就。與經(jīng)濟發(fā)展的巨大成果相比，政治發(fā)展雖然也有所進展但不盡如人意。如果說以市場經(jīng)濟體制的確立為標(biāo)志，我國在經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域已取得了實質(zhì)性突破的話，那么在政治發(fā)展方面則相對滯后，腐敗現(xiàn)象猖獗而尚未得到有效的抑制，權(quán)力制約沒有取得結(jié)構(gòu)性突破，決策民主化缺乏具體的制度安排，黨群和干群關(guān)系趨于緊張，政治調(diào)控機制衰變與老化，公共權(quán)力的越位和缺位凸顯，民主不夠和集中不夠并存。這不僅不利于市場經(jīng)濟的發(fā)展，而且構(gòu)成了現(xiàn)代化進程的嚴重障礙。中國的現(xiàn)代化建設(shè)應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟發(fā)展和政治發(fā)展的統(tǒng)一，這已經(jīng)成為越來越多的人的共識。如何切實推進我國的政治發(fā)展和政治文明建設(shè)，使社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、法治國家各個層面達成良性互動，就成為新世紀(jì)我國現(xiàn)代化所面臨的一個戰(zhàn)略性課題。在這方面，政治學(xué)研究不僅應(yīng)當(dāng)有所作為，而且大有可為。中國政治學(xué)在恢復(fù)和重建的20多年中，取得了可喜的成績，學(xué)術(shù)隊伍和人才培養(yǎng)發(fā)展迅速，初步形成了政治學(xué)的基礎(chǔ)理論體系和較為系統(tǒng)的學(xué)科體系，在政治學(xué)理論、中國政治、比較政治、國際關(guān)系、公共行政與公共管理等領(lǐng)域均取得了一定的學(xué)術(shù)成果。但毋庸諱言，中國政治學(xué)與國際先進水平相比在理論研究和學(xué)科建設(shè)方面還有不小的差距，與我國社會科學(xué)中其他一些重要學(xué)科相比總體上也顯得不夠規(guī)范和成熟，與我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實際進程的需要相比更顯得相當(dāng)滯后。一個明顯的現(xiàn)象是，與經(jīng)濟建設(shè)的突飛猛進相伴隨，社會科學(xué)界對市場經(jīng)濟和經(jīng)濟發(fā)展的研究已經(jīng)取得了長足的進展。

內(nèi)容概要

本書來源于作者承擔(dān)的2003年度上海市高校優(yōu)秀青年教師后備人選科研項目“后發(fā)展國家的政治發(fā)展戰(zhàn)略研究”，是作者個人一直以來對政治發(fā)展研究中某些問題的思考，有些內(nèi)容的雛形已在其他地方出現(xiàn)過。本書的研究實際上也是作者個人一直以來對政治發(fā)展研究中某些問題的思考。第二章關(guān)于早期現(xiàn)代化國家的政治發(fā)展與后發(fā)國家的政治發(fā)展，最初在王邦佐教授主編的《新政治學(xué)概要》（復(fù)旦大學(xué)出版社，1997年版）中有過分析，后在孫關(guān)宏教授主編的《政治學(xué)概論》中修改后使用。 　　全書共分6個章節(jié)，具體內(nèi)容包括早期現(xiàn)代化國家與后發(fā)展國家的政治發(fā)展、后發(fā)展國家政治發(fā)展的路徑選擇、后發(fā)展國家政治發(fā)展的體制選擇、后發(fā)展國家政治發(fā)展的政策選擇等。

書籍目錄

總序自序第一章  緒論  第一節(jié)  現(xiàn)代化與政治發(fā)展  第二節(jié)  政治發(fā)展與發(fā)展戰(zhàn)略  第三節(jié)  政治發(fā)展的戰(zhàn)略選擇    一、政治發(fā)展目標(biāo)之復(fù)雜    二、政治發(fā)展的道路選擇    三、政治發(fā)展的戰(zhàn)咯選擇第二章  早期現(xiàn)代化國家與后發(fā)展國家的政治發(fā)展  第一節(jié)  早期現(xiàn)代化國家的政治發(fā)展    一、漸進-妥協(xié)的發(fā)展道路    二、激進-革命的發(fā)展道路    三、保守-改良的發(fā)展道路  第二節(jié)  后發(fā)展國家的政治發(fā)展    一、政治發(fā)展的總體特征    二、問題重重的政治發(fā)展    三、政治發(fā)展與政治秩序第三章  后發(fā)展國家政治發(fā)展的路徑選擇  第一節(jié)  革命與改良    一、革命：不能承受之重    二、革命后社會的重建    三、作為發(fā)展戰(zhàn)略的改良  第二節(jié)  經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)先與政治發(fā)展優(yōu)先    一、經(jīng)濟發(fā)展的政治意義    二、經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)先的戰(zhàn)略：以中國為例    三、政治發(fā)展優(yōu)先的戰(zhàn)略：以印度為例    四、發(fā)展型國家：一種特殊的發(fā)展模式  第三節(jié)  集權(quán)主義與分權(quán)主義    一、全能主義模式    二、集權(quán)主義模式    三、自由分權(quán)模式第四章  后發(fā)展國家政治發(fā)展的體制選擇  第一節(jié)  政體選擇：極權(quán)主義、威權(quán)主義與民主主義    一、極權(quán)主義政體    二、威權(quán)主義政體    三、民主主義政體  第二節(jié)  單一制結(jié)構(gòu)與聯(lián)邦主義    一、單一制國家結(jié)構(gòu)    二、聯(lián)邦主義  第三節(jié)  一黨制與競爭性政黨制    一、一黨制或一黨主導(dǎo)制的偏好    二、政黨競爭：是否可能第五章  后發(fā)展國家政治發(fā)展的政策選擇  第一節(jié)  公共政策的議程    一、政策問題與政治參與    二、政策議程的設(shè)定  第二節(jié)  公共政策的制定：理性主義、漸進主義或官僚決策    一、理性主義決策模式    二、漸進主義決策模式    三、官僚決策模式第六章  結(jié)論：后發(fā)展國家政治發(fā)展戰(zhàn)略的思考  第一節(jié)  國家建設(shè)與政治發(fā)展戰(zhàn)略  第二節(jié)  政治發(fā)展戰(zhàn)略與戰(zhàn)略的實施  第三節(jié)  政治發(fā)展戰(zhàn)略的反思  第四節(jié)  政治發(fā)展戰(zhàn)略：一種烏托邦參考文獻

章節(jié)摘錄

第一章 緒論第三節(jié)　政治發(fā)展的戰(zhàn)略選擇后發(fā)展國家的政治發(fā)展必須通過制定合適的發(fā)展戰(zhàn)略來規(guī)范、引導(dǎo)和推動，才可能與現(xiàn)代化的整體進程保持一致，推動現(xiàn)代化發(fā)展。在制定政治發(fā)展戰(zhàn)略時，首先要確定政治發(fā)展的目標(biāo)，這是后發(fā)展國家在選擇政治發(fā)展道路和模式時具有方向性、指導(dǎo)性意義的選擇。一、政治發(fā)展目標(biāo)之復(fù)雜在研究政治發(fā)展的時候，我們往往把這一概念同政治變遷嚴格區(qū)分開來。政治變遷是一種描述性的過程，它僅僅揭示了政治生活中隨時間推移而出現(xiàn)的客觀性變革過程，不帶有任何價值判斷。政治發(fā)展則不同，它屬于目的論的概念，政治發(fā)展被設(shè)想為達到某個或某些目標(biāo)的運動，政治發(fā)展就不是依據(jù)它的內(nèi)容而是依據(jù)它的方向來進行研究。這樣，政治發(fā)展就具有了特定的目標(biāo)，以及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)來衡量這些目標(biāo)取得了多大的成就。馬克思主義認為，政治發(fā)展是由社會發(fā)展推動和決定的，因而，任何社會的政治都將隨社會的發(fā)展而發(fā)展。社會經(jīng)濟發(fā)展決定了政治發(fā)展，反過來，政治發(fā)展為社會經(jīng)濟發(fā)展而服務(wù)。從這樣一種政治發(fā)展與外部社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系來看，政治發(fā)展的最終目的在于推動社會經(jīng)濟發(fā)展和進步，推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展。這就要求政治發(fā)展的基本方向與社會經(jīng)濟發(fā)展的方向一致，否則政治發(fā)展不僅會破壞和阻礙社會經(jīng)濟發(fā)展，而且也會因為社會經(jīng)濟發(fā)展的危機而導(dǎo)致自身發(fā)展的問題和危機。歷史表明，任何一次真正的政治發(fā)展都將為社會經(jīng)濟發(fā)展提供新的可能，積極消除各種阻礙社會經(jīng)濟發(fā)展的各種舊的政治、經(jīng)濟因素，解放被舊的生產(chǎn)關(guān)系和舊的上層建筑所束縛的生產(chǎn)力，從而推動生產(chǎn)力的迅速發(fā)展。近代英國的資產(chǎn)階級革命盡管并不徹底，革命所確立的君主立憲制也存在很大的缺陷，但由于這場革命總體上符合了社會發(fā)展規(guī)律，因而為隨后英國的資本主義發(fā)展提供了巨大的空間，為工業(yè)革命的出現(xiàn)創(chuàng)造了可能。

編輯推薦

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