國企改革三十年親歷記

內容概要

　　我國有近20萬家國有企業(yè)，6000多萬名國企職工，近30萬億元國有資產，國有經濟每年上繳利稅占全國財政收入的比重高于60％。國有經濟掌握經濟命脈，在國民經濟和現(xiàn)代化建設中一直居主導地位，起著關鍵和支柱作用?！　∵^去，我國國有企業(yè)的管理體制存在高度集中、管得過死、企業(yè)缺乏經營自主權等弊端。1978年以來，通過堅持不懈地改革，原有高度集中的計劃經濟體制逐趨革除，國有企業(yè)宏觀管理和微觀搞活，企業(yè)自主經營、自我發(fā)展、自我約束和自負盈虧的體制基本建立起來，國有經濟具有了新的動力和生命力，煥發(fā)出了新的巨大活力，一個素質不斷提升、結構不斷完善、經營管理水平明顯增強，具有強大實力、活力、競爭能力、創(chuàng)新能力和主導控制能力的國有經濟體系呈現(xiàn)在人們面前?！　「母镩_啟了我國現(xiàn)代化建設的新時代，譜寫了國有經濟和整個中國特色社會主義偉大事業(yè)發(fā)展的新篇章，上下參與，群策群力，波瀾壯闊，可歌可泣?！　∽鳛橐粋€宣傳工作者和理論工作者，由于工作的需要，我有幸目睹了國有企業(yè)體制改革的進程，對全國一些地區(qū)和部門國有企業(yè)改革的情況作了一些調查研究，了解了國企改革的成就，改革中遇到的矛盾，以及人們是怎樣從實際出發(fā)，出謀劃策，開拓創(chuàng)新，解決矛盾，逐步建立起新體制的。調查中，除寫了一些調查報告、文章及理論著作外，還隨手記下了一些材料和見聞。這里記述的是其中較有典型性和興味的部分?！　∮浭龃艘娐?，給自己定下兩條規(guī)則：一是如實寫，不求全，只摘其要者、有點興味和意義者，以期留下一點資料，使人們從一個側面了解我國國企改革的成果、過程和解決矛盾的進程。二是在記事中表達一點自己的想法和見解。見解與想法可能不當，卻是認真思考的結果。　　本書分三部分，前兩部分是對六省市上百家企業(yè)實地調查的真實反映，作者用生動的語言，以實事求是的態(tài)度敘述了國企改革中遇到的問題，以及人們是怎樣從實際出發(fā)，開拓創(chuàng)新，解決矛盾的過程。在最后一部分中，作者對我國國企改革三十年所取得的偉大成就作了綜述，并對國企改革中一些地區(qū)、企業(yè)所出現(xiàn)的問題和做法進行了深入思考。

作者簡介

　　宗寒，本名鄭宗漢，山東章邱人。曾在上海社會科學院經濟所、上海市政府、中共中央華東局工作；后調到紅旗雜志社編輯部當編輯，曾任經濟部副主任，主任，求是雜志社經濟部主任?，F(xiàn)為求是雜志社編審、研究員。享受國務院有突出貢獻的專家特殊津貼。主要著作有：《中國工業(yè)勞動生產率概論》（江蘇人民出版社）、《中國所有制結構探析》（紅旗出版社）、《國有經濟讀本（一）》（紅旗出版社）、《國有經濟讀本（二）》（經濟管理出版社）、《國有企業(yè)路在何方》（江蘇人民出版社）、《中國中小企業(yè)現(xiàn)代化探索》（上海人民出版社）、《腦力勞動與現(xiàn)代化》（紅旗出版社）、《中國小城鎮(zhèn)》（江蘇人民出版社）、《資源經濟論》（人民出版社）等。

書籍目錄

序引言　為什么必須進行改革——1976年所見1.全國計劃會議2.林乎加談經濟體制改革的弊病3.為什么要改革4.沒有秩序的華北油田和忙亂的化工部5.“什么計劃不計劃，看你本領大不大”上篇　管理體制改革(1978一1995年)一、決定中國命運的一招1.理論準備和不同認識2.改革開放的指導方針和根本原則3.國有經濟體制改革二、改革起步：擴權試點1.1979年初四川擴權試點2.3市8企業(yè)試點3.首都鋼鐵公司擴權后的發(fā)展變化4.另一些廠的發(fā)展變化三、企業(yè)活起來了1.提出改革新措施2.全國綜合經濟體制改革試點城市——湖北沙市3.一時未見，刮目相看4.全市企業(yè)活了起來5.國有企業(yè)搞活帶動整個經濟活了起來6.湖北改革初見成效7.武漢市改革邁大步8.長江改革的呼聲9.交通運輸業(yè)的改革發(fā)展10.軍工企業(yè)改革也起步了11.鄭州市的商業(yè)體制改革四、改組聯(lián)合走新路1.體制改革的一個重要方面——企業(yè)之間的改組聯(lián)合2.精簡機構，組建專業(yè)化公司3.其他行業(yè)和地區(qū)的企業(yè)改組聯(lián)合五、一包就靈1.擴大企業(yè)自主權取得的成就和問題2.擴大企業(yè)自主權的新舉措3.以承包制為基本內容的工業(yè)生產經濟責任制4.承包生產經濟責任制顯出威力5.承包為本6.馬勝利承包造紙7.多種多樣的承包形式8.承包制中的矛盾六、企業(yè)內部改革日益深化1.滿負荷工作法2.滿負荷工作法得到推廣3.“破三鐵”4.優(yōu)化勞動組合七、改革進入新階段1.深化國有企業(yè)改革的方向2.理論上的爭論3.上海股份制試點4.深圳股份制試點5.其他地區(qū)的股份制試點6.現(xiàn)代企業(yè)制度在大范圍展開中篇　改革不斷深化(1996—2005年)八、內蒙古行1.緣起2.車上3.烏力吉主席一席談4.一個座談會5.兩位銀行行長發(fā)表意見了6.七家企業(yè)各有千秋7.廠長提出的幾個問題8.一家日子難過的廠9.一家合資企業(yè)10.核心是什么九、到伊克昭盟、包頭1.包頭路上2.伊克昭盟3.王林祥談國企4.5萬元為什么變成6億元5.該大則大，宜小則小6.黃河7.包頭一瞥8.巨型神牛包鋼9.沒有討論清楚的幾個問題10.為什么虧損11.給烏力吉的信十、山東行1.七八次電話催行2.幾位謀士3.山東的改革進程4.李省長接見5.到平陰6.平陰縣的分類改革比較適當7.長清觀景8.到章丘9.到陽信10.出賣國有企業(yè)的五種情況11.出賣的后果和影響十一、再去山東1.到即墨市2.王市長訴苦3.四個廠四種情況4.刁行長的分析5.國家泊子村6.即墨的專業(yè)市場7.到蓬萊8.園藝場和牧業(yè)公司9.北溝鎮(zhèn)10.兩個調查報告和一封信十二、三去山東1.一則以喜，一則以憂2.美麗如畫的濟南3.一個“共和國長子”4.一家國有控股企業(yè)5.齊魯制藥廠的變化6.“最優(yōu)美的作品”是否還在繼續(xù)7.蓬勃發(fā)展的私有企業(yè)8.會見老友十三、河北行1.為什么去河北2.總體印象3.新樂四策4.井陘一日5.兩個典型6.邯鄲路上7.趙國故都邯鄲8.一堆數(shù)字9.兩個股份制企業(yè)10.廣平縣的女縣長和農用運輸車11.加上耳朵的邱縣12.黃粱夢13.張家口市提出的問題14.4家工廠、2家商場觀感十四、安徽行1.釘子2.下車所見3.扶優(yōu)扶強，破產拍賣4.遇阻5.兩家破產企業(yè)6.兩家好企業(yè)7.當務之急是什么8.到蕪湖9.破產文章的反映十五、遼寧行1.接到會議邀請2.與華錄集團總經理一席談3.鲅魚港4.門、窗、花5.打算賣一半6.到大連7.大連企業(yè)的改革發(fā)展概覽8.一家動了大手術的大企業(yè)9.一家廠為什么會起死回生下篇　體制轉型的思索十六、國企改革的巨大成就1.巨大成就2.我國經濟體制改革的主要經驗3.幾個需要關注的問題十七、思考之一：關于國有企業(yè)的效益1.“必定輸光論”2.國有企業(yè)虧損的實際情況3.國有經濟的宏觀經濟效益4.國有經濟的微觀經濟效益-5.為什么國有經濟具有較高的經濟效益十八、思考之二：關于產權1.“你們搞私有化吧”2.國有經濟的產權是否模糊3.產權明晰的兩重含義4.明晰產權關系的幾種方式5.產權關系明晰的性質6.產權關系明晰是重要的，但不能代替其他7.回答幾種觀點十九、思考之三：關于調整1.用什么原則指導國有經濟調整2.能否根據(jù)“非公有制經濟不愿辦、無力辦”的原則進行調整3.調整必須從實際出發(fā)4.調整應堅持的原則后記

章節(jié)摘錄

　　上篇　管理體制改革（1978—1995年）　　一、決定中國命運的一招　　1．理論準備和不同認識　　黨的十一屆三中全會作出的一個重大決策是實行改革開放?！　∪珪赋觯骸艾F(xiàn)在我國經濟管理體制的一個嚴重缺點是權力過于集中，應該有領導地大膽下放，讓地方和工農業(yè)企業(yè)在國家統(tǒng)一計劃的指導下有更多的經營管理自主權；應該著手大力精簡各級經濟行政機構，把它們的大部分職權轉交給企業(yè)性的專業(yè)公司或聯(lián)合公司；應該堅決實行按經濟規(guī)律辦事，重視價值規(guī)律的作用，注意把思想政治工作和經濟手段結合起來，充分調動干部和勞動者的生產積極性?！薄　∪珪赋觯骸皩崿F(xiàn)四個現(xiàn)代化，要求大幅度地提高生產力，也就必然要求多方面地改變同生產力發(fā)展不適應的生產關系和上層建筑，改變一切不適應的管理方式、活動方式和思想方式，因而是一場廣泛、深刻的革命。”并號召：“在自力更生的基礎上積極發(fā)展同世界各國平等互利的經濟合作，努力采用世界先進技術和先進設備，并大力加強實現(xiàn)現(xiàn)代化所必需的科學和教育工作?！薄　∵@就拉開了決定中國命運和發(fā)展遠景的改革開放的偉大序幕?！　〉窃诟母镩_放伊始，人們對它的意義、作用、內容以及究竟怎樣進行改革開放認識還是很不一致的；由于這是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，雖然已經認識到舊的經濟制度是非改不行了，但對究竟怎樣改革顯然存在許多未被認識的必然王國；過去我們也進行了一些改革，主要是對中央與地方的關系進行調整，在“收收放放”上兜圈子，未涉及經濟體制的根本，這次改革要在癥結上下功夫，諸多問題須由實踐來作回答，認識也不可能完全一致。

媒體關注與評論

　　國有經濟是我國國民經濟的支柱。這些年來我國對國有經濟體制進行了改革。為什么要改革？怎么改？改什么？改革的成效如何？這本書通過對六省市上百家企業(yè)的實地調查，作出了回答。作者是用紀實方法寫的，用事實說話，用第一手材料說話，有情有景，有人物有事例，材料豐富，文筆生動，與得活龍活現(xiàn)，并有深度的理論分析。這是一本少有的用親身經歷和實際調查寫國企改革的著作。值得一讀?！　⌒l(wèi)興華　　一個人只要不帶有色眼鏡總計這部書，必定會對國企管理的舊體制為什么必須改革，從實踐出發(fā)的國企改革的正確路徑應當是什么，為什么說在中國特色社會主義偉大旗幟下國有經濟具有光輝的前景等問題，獲得認識上的升華?！　『胃蓮姟　”緯菍Σ憠验煹膰蟾母镞^程的忠實記錄和調查分析。有歡欣，有碰撞，聲情并茂，有人物，有事實，千姿百態(tài)；有思考，有分析，令人信服。　　楊承訓

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