公共管理學(xué)基礎(chǔ)

內(nèi)容概要

本書系統(tǒng)地介紹了公共管理學(xué)的基本知識(shí)，內(nèi)容涉及公共管理的價(jià)值、公共管理的主體與客體、公共政策、公共人力資源開發(fā)與管理、公共財(cái)政管理、公共績(jī)效管理、公共管理決策、公共管理的執(zhí)行、公共管理監(jiān)督、公共管理規(guī)范以及公共管理改革與發(fā)展等方面。本書內(nèi)容豐富，講解通俗易懂，具有很強(qiáng)的可讀性和實(shí)用性。

書籍目錄

第一章　導(dǎo)論：公共管理與公共管理學(xué)  第一節(jié)　公共管理的興起與發(fā)展    一、公共管理的興起與發(fā)展    二、新公共管理運(yùn)動(dòng)興起的主要?jiǎng)右? 第二節(jié)　公共管理學(xué)的研究對(duì)象    一、公共管理的含義與特征    二、公共管理學(xué)的研究對(duì)象  第三節(jié)　公共管理面臨的挑戰(zhàn)    一、全人類公共管理面臨的共同挑戰(zhàn)    二、我國公共管理面臨的特殊挑戰(zhàn)第二章　公共管理的價(jià)值  第一節(jié)　公共管理價(jià)值概述    一、價(jià)值的一般理論    二、公共管理價(jià)值釋義    三、公共管理價(jià)值體系  第二節(jié)　公共管理的目標(biāo)價(jià)值    一、公共利益目標(biāo)價(jià)值的確立    二、公共利益目標(biāo)價(jià)值的含義    三、公共利益目標(biāo)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)  第三節(jié)　公共管理的手段價(jià)值  　一、公共管理手段價(jià)值的當(dāng)代轉(zhuǎn)換  　二、作為管理的手段價(jià)值  　三、作為服務(wù)的手段價(jià)值　第四節(jié)　公共管理價(jià)值評(píng)價(jià) 　 一、公共管理價(jià)值評(píng)價(jià)的含義  　二、公共管理價(jià)值評(píng)價(jià)的特征  　三、公共管理價(jià)值評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)第三章　公共管理主體：政府、非政府公共組織及其人員，  第一節(jié)　公共管理主體概述    一、公共管理主體的含義    二、公共管理主體的外延  第二節(jié)　政府與公共管理    一、政府概念界定    二、作為公共部門的政府的基本特點(diǎn)    三、關(guān)于政府職能主要理論流派與觀點(diǎn)的介紹    四、政府在公共管理中的職能  第三節(jié)　非政府公共組織與公共管理    一、非政府組織的含義和特征    二、非政府公共組織的分類    三、非政府公共組織成為公共管理主體的理論依據(jù)    四、非政府公共組織在公共管理中的地位與作用  第四節(jié)　公共管理中政府與非政府公共部門關(guān)系  第五節(jié)　轉(zhuǎn)型期中國公共管理組織的發(fā)育與成長(zhǎng)    一、轉(zhuǎn)型期中國公共管理組織類型及其內(nèi)部關(guān)系    二、轉(zhuǎn)型期中國政府公共管理職能，　……第四章　 公共管理的客體第五章　 公共政策第六章　 公共人力資源開發(fā)與管理第七章　 公共財(cái)政管理第八章　 公共績(jī)效管理第九章　 公共管理決策第十章　 公共管理執(zhí)行第十一章　 公共管理監(jiān)督第十二章　 公共管理規(guī)范第十三章　 公共管理改革與發(fā)展參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

第一章　導(dǎo)論：公共管理與公共管理學(xué)隨著新公共管理運(yùn)動(dòng)的興起與發(fā)展，公共管理學(xué)逐漸成為一門相對(duì)獨(dú)立的學(xué)科。一般而言，公共管理學(xué)就是研究公共組織尤其是政府組織的管理活動(dòng)及其規(guī)律性的一門科學(xué)。當(dāng)前，世界各國（特別是我國）的公共管理活動(dòng)和公共管理學(xué)科既面臨著迅速發(fā)展的歷史機(jī)遇，又遭遇著前所未有的時(shí)代挑戰(zhàn)。因此，要深入而準(zhǔn)確地了解新公共管理運(yùn)動(dòng)和公共管理學(xué)科，首先必須要把握好公共管理學(xué)方面的基礎(chǔ)性、本質(zhì)性知識(shí)，對(duì)人類公共管理思想和運(yùn)動(dòng)的發(fā)展脈絡(luò)尤其是當(dāng)今公共管理思想和新公共管理運(yùn)動(dòng)有一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)與理解。為此，本章將對(duì)公共管理的興起與發(fā)展、公共管理學(xué)的研究對(duì)象與學(xué)科性質(zhì)、公共管理（學(xué)）面臨的挑戰(zhàn)等內(nèi)容作一個(gè)概括性的介紹和闡述。第一節(jié)　公共管理的興起與發(fā)展一、公共管理的興起與發(fā)展從本質(zhì)上說，公共管理是具有公共性質(zhì)的各種組織的社會(huì)活動(dòng)，是維護(hù)正常的社會(huì)生產(chǎn)和生活所必需的條件。在遠(yuǎn)古的原始社會(huì)，人類為了生活和生存，人們不得不集體地進(jìn)行生產(chǎn)和開展活動(dòng)，公共管理由此開始萌芽。隨著國家（政府）的產(chǎn)生和其他一些公共組織的陸續(xù)出現(xiàn)，公共管理不斷獲得發(fā)展。不過，這一歷史時(shí)期的公共管理主要是以“政府管理”為其壟斷地位和基本特征?！肮补芾怼边@一概念首次出現(xiàn)在20世紀(jì)30年代。30年代末期，時(shí)任美國總統(tǒng)行政管理委員會(huì)委員的盧瑟?古利克為了推動(dòng)行政體制改革，受當(dāng)時(shí)科學(xué)管理的深刻影響，主張將管理主義與公共性目標(biāo)相結(jié)合，提出了“公共管理”這一名詞。從此，西方學(xué)者開始超越傳統(tǒng)公共行政學(xué)對(duì)政府管理的研究局限。到20世紀(jì)80——90年代，作為一個(gè)獨(dú)立研究的領(lǐng)域和學(xué)科——公共管理學(xué)，便在西方國家正式形成了。

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《公共管理學(xué)基礎(chǔ)》內(nèi)容豐富，講解通俗易懂，具有很強(qiáng)的可讀性和實(shí)用性。

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