中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)體制的歷史考察

內(nèi)容概要

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)體制，是中國共產(chǎn)黨實施領(lǐng)導(dǎo)活動的組織結(jié)構(gòu)、運行規(guī)則、運行機制的總稱，這三者之間是互相聯(lián)系、互相依賴、互相作用的統(tǒng)一體。本書的寫作一直朝著這樣一個方向努力：即通過對大量歷史資料的發(fā)掘、歸納，對80多年來黨的領(lǐng)導(dǎo)體制形成演變的歷程做出比較完整清晰的歷史勾勒，對其演進緣由、經(jīng)驗教訓(xùn)、內(nèi)在規(guī)律給予客觀、嚴謹?shù)臍v史評析與理論概括，并力圖從縱橫兩方面構(gòu)建起一個能基本反映黨的領(lǐng)導(dǎo)體制基本內(nèi)涵與歷史發(fā)展的框架體系。

書籍目錄

序第一章 黨的領(lǐng)導(dǎo)體制的初創(chuàng)（1921年7月—1927年7月）一、黨的中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的創(chuàng)建二、黨的中央工作機構(gòu)的設(shè)置三、黨的地方和基層領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的逐步建立四、各級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的職權(quán)劃分和民主集中制原則的確立五、黨代會與黨委會制度的構(gòu)建六、黨內(nèi)監(jiān)督制度的最初設(shè)計與運行七、黨的選舉制度與干部制度的初步建設(shè)八、正確認識黨與非黨組織的關(guān)系九、經(jīng)過黨團形式實行對非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)語第二章 黨的領(lǐng)導(dǎo)體制的健全發(fā)展（1927年8月—1942年8月）一、中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的調(diào)整：常委集權(quán)與廢“部”到重新設(shè)部二、中央軍事領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的演變?nèi)?、中共中央派出機構(gòu)——中央局、中央分局的設(shè)置與調(diào)整四、恢復(fù)與健全黨的地方各級領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)的努力五、建立適合秘密環(huán)境的白區(qū)工作機制六、推進黨內(nèi)民主與集體領(lǐng)導(dǎo)制度建設(shè)七、黨內(nèi)監(jiān)督機構(gòu)設(shè)置及其職責權(quán)限的重大變化八、黨管干部制度的逐步健全九、巡視制度的正式建立與運行十、確立黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的原則和制度十一、黨的根據(jù)地執(zhí)政體制與黨政關(guān)系的初步探索十二、努力建立黨與群眾組織的正確關(guān)系結(jié)語第三章 黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)體制的基本形成（1942年9月—1949年9月）一、黨中央最高權(quán)力的集中及其工作機構(gòu)的調(diào)整二、中央局建制形成大區(qū)格局三、黨的地方和基層領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)進一步建立健全四、民主集中制與黨內(nèi)各項民主制度的規(guī)范與完善五、中央集權(quán)的加強與請示報告制度的全面推行六、建立黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)的重大決策及其實施七、公營企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制與黨政關(guān)系的初步認識與實踐結(jié)語第四章 執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)體制與一元化領(lǐng)導(dǎo)格局的全面確立（1949年10月—1957年12月）一、各級黨委內(nèi)部結(jié)構(gòu)與縱向?qū)蛹壭纬尚赂窬侄?、黨的工作機構(gòu)的加強與特征三、黨代會常任制新構(gòu)想與民主集中制建設(shè)的新規(guī)定四、黨內(nèi)監(jiān)督體制的重新構(gòu)建及其局限五、干部制度建設(shè)的新進展六、確立黨對國家事務(wù)的全面領(lǐng)導(dǎo)七、國營企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制由不同形式并存轉(zhuǎn)向全面推行黨委制八、加強對青年團和工會等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)九、建立對意識形態(tài)領(lǐng)域的系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)與管理結(jié)語第五章 黨的領(lǐng)導(dǎo)體制的集權(quán)化演進（1958年1月—1966年4月）第六章 黨的領(lǐng)導(dǎo)體制的嚴重病變（1966年5月—1976年10月）第七章 黨的領(lǐng)導(dǎo)體制的恢復(fù)與初步變革（1976年10月—1992年9月）第八章 黨的領(lǐng)導(dǎo)體制改革的逐步推進（1992年10月—2006年12月）后記

章節(jié)摘錄

　　第一章 黨的領(lǐng)導(dǎo)體制的初創(chuàng)（1921年7月—1927年7月）　　1921年7月中國共產(chǎn)黨的誕生，是開創(chuàng)中國歷史新紀元的起點。　　中國共產(chǎn)黨在創(chuàng)立之初，就制定了通過社會革命推翻資產(chǎn)階級政權(quán)、建立無產(chǎn)階級專政、實現(xiàn)社會主義和共產(chǎn)主義的奮斗目標。從而為中國人民的解放道路指明了正確的方向。僅僅一年之后，黨的二大又進一步指出黨在現(xiàn)階段的革命綱領(lǐng)是：打倒軍閥，推翻國際帝國主義的壓迫，“達到中華民族的完全獨立”，統(tǒng)一中國為“真正民主共和國”。這是當時中國社會其他一切政治派別和政黨——包括有十幾年革命歷史的國民黨都沒有也不可能提出的徹底的反帝反封建的民主革命綱領(lǐng)?！　∫獙崿F(xiàn)黨的奮斗目標，擔負起領(lǐng)導(dǎo)民族民主革命的歷史使命，中國共產(chǎn)黨不僅需要有正確的綱領(lǐng)、路線和政策，而且需要建立科學合理的領(lǐng)導(dǎo)體制，以便保證黨能夠有組織、有秩序、有規(guī)律地進行領(lǐng)導(dǎo)活動。這是黨存在、發(fā)展和奪取勝利的一個基本條件?！　≌驗辄h的領(lǐng)導(dǎo)體制建設(shè)是黨的建設(shè)中帶有根本性的問題，對實現(xiàn)黨的有效領(lǐng)導(dǎo)具有重要意義。所以，黨從創(chuàng)立之日起，就以俄共（布）為榜樣，以馬克思列寧主義建黨原則為指導(dǎo)，開始了黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)及其運行規(guī)則的設(shè)計和建設(shè)。　　……

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