貧窮的終結(jié)

前言

這本書的主題是結(jié)束我們這個時代的貧困。但這并不是一個預(yù)言，我并沒有預(yù)測將要發(fā)生什么事情，而只是解釋什么事情能夠發(fā)生?，F(xiàn)在世界上每年有800萬人因?yàn)闃O端貧困而死亡。我們這一代人有可能到2025年結(jié)束這種極端貧困現(xiàn)象。    每天早上我們都能在報紙上讀到：“昨天有2萬多人死于極端貧困?！本唧w的故事可以使這些數(shù)字生動化——8000個兒童死于瘧疾，500個父母死于肺結(jié)核，7500個年輕的成年人死于艾滋病，還有數(shù)千人死于痢疾、呼吸系統(tǒng)感染，其他致命的疾病繼續(xù)吞噬已經(jīng)遭受饑餓折磨的軀體。窮人死在缺醫(yī)少藥的病房里、缺乏抵御瘧疾的蚊帳的村莊里以及缺乏安全飲用水的家里。他們就這樣死去，得不到公眾的關(guān)注。令人傷感的是，很少有人描述這些。大部分人沒有意識到這些每日為了生存所作的掙扎以及大量在這場掙扎中失敗的貧困人口。    自從2001年9月11日開始，美國發(fā)動了一場針對恐怖主義的戰(zhàn)爭，不過這也使它忽略了造成全球不平衡的更深層次的原因。美國今年的軍事支出為4500億美元，但是如果美國繼續(xù)只花費(fèi)軍費(fèi)的1／13(即150億美元)幫助解決世界上最貧困地區(qū)(這些地區(qū)由于極端貧困而變得不穩(wěn)定，從而成為動亂、暴力甚至全球恐怖主義的天堂)所面臨的困境，那么其軍費(fèi)開支是不能買來和平的。    150億美元僅占美國國民收入的極小部分，相當(dāng)于美國的國民生產(chǎn)總值中，每100美元里的15美分。美國國民生產(chǎn)總值中用于幫助貧困地區(qū)的份額幾十年來一直在下降，只是美國多次承諾(但未能給予)金額的一小部分。為了解決極端貧困問題造成的危機(jī)以及因此涉及的美國國家安全問題，美國應(yīng)當(dāng)花費(fèi)更多的錢。因此，這本書是關(guān)于作出正確的選擇，即基于真正對人類生命的敬畏與尊重從而能夠?qū)е乱粋€更安全的世界的選擇。    過去的20年中，我一直與全世界幾十個國家的首腦、財政與衛(wèi)生官員，以及村民一道工作。我曾到占世界人口90%以上的100多個國家訪問與工作過。從多個角度觀察這個世界累積的經(jīng)驗(yàn)有助于我評價這個世界的真實(shí)景況——貧困的原因、富國政策的作用，以及未來面臨的諸種可能性。我的學(xué)術(shù)及政治生涯中，沒有比這些更有價值的了。    我有幸觀察到一些真實(shí)成功的事例，并對其作出了貢獻(xiàn)。這些事例包括——結(jié)束惡性通貨膨脹，引入新的更穩(wěn)定的本國貨幣，取消無力償還的外債，使呆滯的經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)變?yōu)橛谢盍Φ?、以市場為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，建立對付艾滋病、肺結(jié)核(TB)、瘧疾以及對貧困的高HIV感染人群進(jìn)行藥物治療的全球基金。我逐漸理解了在發(fā)達(dá)國家承諾幫助貧困國家和他們實(shí)際上幫助貧困國家這二者之間的巨大差距。通過我的科學(xué)研究和實(shí)際的顧問工作，我也逐漸認(rèn)識到我們這一代人手中有著強(qiáng)大的力量可以解決極端貧困人口所遭受的巨大災(zāi)難，這個過程可以使我們的生活更安全。    在本書的其余部分，我將解釋我在玻利維亞、波蘭、俄羅斯、中國、印度、肯尼亞這些社會中看到了什么、學(xué)到了什么。你將會看到世界上的所有國家都有機(jī)會加入到一個基于全球科學(xué)、技術(shù)及市場的前所未有的繁榮時代。但是你也會看到世界上某些地區(qū)陷入了由貧困、饑餓、死亡組成的向下運(yùn)行的漩渦之中。對即將死亡的人們宣稱他們本來可以生活得更好是沒有什么用處的，更有效的工作是幫助這些窮人登上發(fā)展的階梯，至少使他們在梯子底層獲得立足點(diǎn)，從而使他們可以自己攀登。    我太樂觀了嗎?樂觀主義或者悲觀主義并不是問題的關(guān)鍵。關(guān)鍵的問題不是預(yù)測將要發(fā)生什么，而是做有助于形成光明未來的事情。這是一項集體任務(wù)——對你我而言都是如此。盡管初級經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書鼓吹個人主義和分散市場，但我們的安全和繁榮至少依賴于如下問題上的聯(lián)合決策——與疾病作斗爭，促進(jìn)科學(xué)，推廣教育，提供關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施，采取一致行動以幫助那些最貧困的人。當(dāng)建立起基礎(chǔ)設(shè)施(道路、電力、港口)及人力資本(健康和教育)這些前提條件時，市場就成了發(fā)展的強(qiáng)有力的發(fā)動機(jī)。沒有那些前提條件，市場就會殘酷地繞過世界上大部分地區(qū)，使這些地區(qū)的人們陷入無休止的貧困和折磨之中。通過政府有效地提供健康、教育、基礎(chǔ)設(shè)施，以及必要時使用外國援助，聯(lián)合行動鞏固了經(jīng)濟(jì)成功的基礎(chǔ)。     85年前，偉大的英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·梅納德·凱恩斯(John Maynard Keynes)仔細(xì)考慮了大蕭條所造成的可怕后果。從環(huán)繞其周圍的絕望出發(fā)，他在1930年寫了《我們子孫后代的經(jīng)濟(jì)可能性》(Economic Possibilities for Our Grandchildren)一書。在那個威脅與苦難的時刻，凱恩斯設(shè)想在20世紀(jì)末，也即他孫子所處的時代，英國和其他工業(yè)化國家的貧困現(xiàn)象能夠終結(jié)。凱恩斯強(qiáng)調(diào)了科學(xué)技術(shù)的巨大進(jìn)步以及技術(shù)進(jìn)步以加速度促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的能力，而充分的經(jīng)濟(jì)增長事實(shí)上能夠解決困擾人類的世紀(jì)“經(jīng)濟(jì)問題”，即使人們有足夠的食物以及滿足其他基本需要所需的收入。凱恩斯當(dāng)然是對的——當(dāng)前極端貧困在富國中已經(jīng)不復(fù)存在，而且在中等收入國家中也逐漸消失。     今天我們使用同樣的邏輯斷言：極端貧困不會在我們孫子一輩的時代終結(jié)，而是在我們的時代終結(jié)。富國的財富、當(dāng)今知識社會的巨大力量，以及世界上需要幫助以擺脫貧困人口比例的下降——所有這些因素使得到2025年解決貧困問題有了現(xiàn)實(shí)的可能性。凱恩斯不知道他的孫子一輩所處的社會會如何使用他們的財富以及百年來為生存奮斗所獲得的前所未有的自由。這正是我們所要面對的問題。我們是否有良好的判斷力來明智地使用我們的財富、醫(yī)治這個分裂的世界、結(jié)束那些為貧困所壓榨的人所受的苦難，以及在各種文化及各個地區(qū)鍛造一種共同的、人性的、安全的聯(lián)系和可以分享的目標(biāo)?     本書將不會回答這個問題。然而，基于對世界經(jīng)濟(jì)如果運(yùn)行到今天這種狀況的翔實(shí)理解，以及我們這一代人如何運(yùn)用其能力在未來20年中消除仍然存在的極端貧困問題，這本書有助于說明通向和平與繁榮的道路。我希望通過對這條光明道路的輪廓的勾畫，使我們更可能選擇這條道路。現(xiàn)在，我很高興與大家分享我對這個世界以及我們時代經(jīng)濟(jì)可能性的看法。

內(nèi)容概要

近250年來，世界人口和人均收入都以前所未有的高速度增長，但直到今天，仍有六分之一的世界人口被困于貧困陷阱之中，每年有800萬人因極 端貧困而死。     薩克斯教授曾直接參與聯(lián)合國千年計劃等重大社會改革項目，對當(dāng)前 世界的貧困問題有深入的了解。他以自己的親身體驗(yàn)為線索，指點(diǎn)玻利維 亞、波蘭、俄羅斯、中國、印度等國家，向我們逐一剖析了導(dǎo)致貧窮的不 同成因。不像學(xué)院派經(jīng)濟(jì)學(xué)家只顧沉浸于數(shù)字與圖表，在薩克斯看來，地 理因素、財政陷阱、政府失靈、文化障礙、地緣政治和人口問題才是真正 的病根所在。     望聞問切之后，薩克斯更對癥下藥，指出結(jié)束貧困的關(guān)鍵在于讓窮人 走上發(fā)展的階梯，這需要基礎(chǔ)設(shè)施、公共建設(shè)、人力資本等方面的投資， 需要各發(fā)達(dá)國家及國際機(jī)構(gòu)的支持與援助，令世界走上更為開明的全球化 道路。     貧窮并非與生而來，私人市場力量與公共政策的相互補(bǔ)充，加上更為 和諧的全球治理體系，人類完全有能力在2025年消滅極端貧困，將技術(shù)進(jìn) 步所帶來的經(jīng)濟(jì)繁榮惠及地球上的每一個人。

作者簡介

杰弗里·薩克斯，著名全球發(fā)展問題專家，哥倫比亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授，哈佛大學(xué)國際研究中心主任，前聯(lián)合國秘書長安南的高級顧問，“休克療法”之父。他連續(xù)兩年被《時代》雜志評為“世界百名最有影響的人物”之一，并被《紐約時報》稱為“世界上最重要的經(jīng)濟(jì)學(xué)家”。

書籍目錄

致謝 引言 第一章  全球大家庭概貌 第二章  經(jīng)濟(jì)繁榮的傳播 第三章  為什么有些國家未能走上繁榮的道路 第四章  臨床經(jīng)濟(jì)學(xué) 第五章  玻利維亞的惡性通貨膨脹 第六章  波蘭回歸歐洲 第七章  輕舉妄動必受其報：俄羅斯的正?；^程 第八章  中國：半個世紀(jì)之后再次迎頭趕上 第九章  印度的市場改革：希望戰(zhàn)勝了恐懼 第十章  無聲的死亡：非洲和疾病 第十一章  千年計劃，“9·11”和聯(lián)合國 第十二章  結(jié)束貧困問題的實(shí)際方案 第十三章  為結(jié)束貧困作必要的投資 第十四章  全球緊密合作，結(jié)束貧困 第十五章  富國能否負(fù)擔(dān)幫助窮國的財力 第十六章  神話和魔術(shù)彈 第十七章  我們?yōu)槭裁匆鲞@件事情 第十八章  我們這一代人所面臨的挑戰(zhàn)

章節(jié)摘錄

插圖書摘削除偏見 消滅極端貧窮	到目前為止一切看上去很好，除了一件事情：它忽視了人的因素。以非洲為例，為了逃離貧困陷阱，非洲每年需要大約300億美元的援助。但是如果我們確實(shí)提供了這么多援助，它們會被用到哪兒呢?依照過去的經(jīng)驗(yàn)，很多錢被浪費(fèi)掉了。說起來令人悲哀，非洲的教育水平是如此之低以至于很多在其他地方行之有效的項目到了非洲就失敗了。非洲是腐敗的，獨(dú)裁統(tǒng)治橫行。非洲缺乏獲得成功所需要的現(xiàn)代價值觀和自由的市場經(jīng)濟(jì)制度。事實(shí)上，非洲的道德倫理是如此的崩潰，以至于艾滋病的失去控制不能令人感到奇怪。最悲慘的事實(shí)：假設(shè)我們用援助拯救了非洲的兒童，然后將會發(fā)生什么呢?那么就會發(fā)生人口爆炸，以及更多饑餓的成年人。我們沒有解決問題。	如果你對上面的觀點(diǎn)點(diǎn)頭稱是，那么請你非常仔細(xì)地閱讀本章。上一段的內(nèi)容就是富國對非洲（有些時候是其他貧困地區(qū)）的傳統(tǒng)觀點(diǎn)。盡管那些觀點(diǎn)司空見慣，但它們是不正確的。這些觀點(diǎn)很久以來或者多次在公共場合出現(xiàn)，或者在私下里被談及，以至于它們已經(jīng)被廣大的公眾和大部分發(fā)展圈子里的人（尤其是那些沒在非洲工作過的人）所接受。我之所以用非洲做例子是因?yàn)楝F(xiàn)在對非洲的偏見最大，但是對世界其他欠發(fā)達(dá)地區(qū)也存在同樣的偏見，文化上的偏見更是不用說了。拿破侖有一句名言:“歷史是被重復(fù)多次的謊言?！边@句話對很多發(fā)展思維也是適用的。		浪費(fèi)的金錢 	美國前財政部長保羅?奧尼爾在談到對非洲的援助時表達(dá)了一種普遍存在的挫折感:“我們花了數(shù)萬億美元解決非洲的問題，但我們幾乎看不到錢花到了哪兒?！眾W尼爾不是對外援助的敵人。事實(shí)上，他想要鞏固對外援助體系以使得美國可以有充分的理由進(jìn)行更多的對外援助。但是他錯誤地相信對非洲的大部分援助被浪費(fèi)了。毫不奇怪的是——給非洲的援助很少能夠看到，那是因?yàn)樘峁┙o非洲的援助本來就少得可憐!	與流行的觀點(diǎn)相反，每個非洲人每年得到的援助是很少的，2002年撒哈拉沙漠以南的非洲人從世界上獲得的援助僅為每人30美元。就在這區(qū)區(qū)的30美元中，還有大約5美元用于支付捐助國的顧問費(fèi)用，多于3美元的錢用于食品援助和緊急援助，還有4美元用于償付非洲的債務(wù)，5美元用于債務(wù)減免。非洲人實(shí)際得到的是剩下的12美元。令人奇怪的是，我們真的沒有發(fā)現(xiàn)這些援助的去向嗎?如果我們想看到援助產(chǎn)生的影響，那么最好提供足以產(chǎn)生影響的援助。	既然美國到處充斥著“錢被浪費(fèi)了”這樣的觀點(diǎn)，那么值得看一下美國自己提供了多少援助。2002年，美國給每個撒哈拉沙漠以南的非洲人3美元的援助。拋除了美國的顧問費(fèi)、食品和其他緊急援助、管理成本和債務(wù)減免，每個非洲人得到的援助是6美分。所以財政部長奧尼爾沒有發(fā)現(xiàn)“什么援助”一點(diǎn)也不使人吃驚。		援助項目將會在非洲失敗	在過去，對非洲的多數(shù)偏見根植于公然的種族主義。現(xiàn)在多次被提到的觀點(diǎn)是，腐敗——或者被稱為“差的治理”——是非洲的原罪，或者是其悲慘現(xiàn)狀的最深根源。南非的一位高級人權(quán)官員，極為誠摯地表達(dá)了一種普通的觀點(diǎn)——“貧困是人為的，因?yàn)樗钦哌x擇的結(jié)果。這些政策選擇把一些人變成窮人，而使其他人變富。既然貧困是人為造成的，所以我也相信它能夠被消除?！爆F(xiàn)在幾乎任何對非洲貧困原因的解釋都由這樣一個斷言開始，即治理不良是非洲發(fā)展的最大阻礙。	按照任何標(biāo)準(zhǔn)，非洲的治理質(zhì)量都是低的。產(chǎn)權(quán)難以實(shí)施，暴力事件和犯罪率高，腐敗被認(rèn)為廣泛存在。盡管強(qiáng)調(diào)改善治理有著無可辯駁的基礎(chǔ)，但對腐敗和治理的強(qiáng)調(diào)被夸大了，而且過分強(qiáng)調(diào)腐敗和治理不良是非洲經(jīng)濟(jì)落后的主要原因。要點(diǎn)是幾乎所有窮國的腐敗和治理指標(biāo)都低于高收入國家的同類指標(biāo)。治理和高收入相伴而生——不僅好的治理能夠提高收入，更重要的是，高的收入水平能導(dǎo)致治理的改善。	治理會隨著一國的收入提高而得到改善，這有兩個原因。第一，一個更有文化的、更為富足的社會能對政府執(zhí)政過程起到“看門狗”的作用，從而更好地使政府保持誠實(shí)。報紙、電視、書籍、電話、交通以及現(xiàn)在的因特網(wǎng)——所有這些工具在富裕的國家更容易大量得到——促進(jìn)了公眾的看門狗功能，賦予公民社會以權(quán)利。第二，一個更富足的社會可以負(fù)擔(dān)得起對高質(zhì)量的治理進(jìn)行投資。當(dāng)政府得到充足的稅收支持時，公民能得到更好的教育，廣泛的計算機(jī)化能夠改善信息流，公共管理也更為職業(yè)化。	非洲的政府治理是差的，因?yàn)榉侵藓芨F。然而關(guān)鍵的是，我們還需要注意另外兩個事實(shí)。在任何給定的治理水平上（由標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)測定），非洲的國家比世界其他地區(qū)相似治理水平的國家增長速度更慢。也就是說在控制了治理因素之后，非洲的經(jīng)濟(jì)增長明顯的更為緩慢。所以一定有其他因素起作用；正如我在前面已經(jīng)詳細(xì)解釋的，地理因素和生態(tài)因素可以更好地解釋緩慢的經(jīng)濟(jì)增長。第二，非洲的國家與其他地區(qū)同等收入水平的國家相比，完全沒有顯示出更腐敗或者更不腐敗的傾向。沒有任何證據(jù)顯示，按照最貧困國家的標(biāo)準(zhǔn)，非洲的政府治理是很差的。	許多人想當(dāng)然的認(rèn)為，貧窮和富裕只是不同的社會價值觀的反映。一項最近的研究把非洲的貧窮歸結(jié)為非洲人厭惡工作、非洲對個人主義的壓制以及非理性；另一項研究則把墨西哥裔美國人缺乏上進(jìn)的主要障礙歸結(jié)為“窮人自己的放棄”，“教育不處于被優(yōu)先考慮的地位”，以及“對家族之外的人不信任”。那種認(rèn)為某些社會因?yàn)槠鋬r值觀注定要貧窮的想法有著很長歷史，但是這種想法很少是有用的。	文化方面的觀點(diǎn)有兩個主要問題。最重要的是，文化隨著經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的變化而變化。隨著社會由以農(nóng)村為中心轉(zhuǎn)向以城市為中心、由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向工業(yè)以及由沒文化轉(zhuǎn)向有文化，婦女在勞動市場、家庭生育率選擇、兒童入學(xué)率以及其他關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中都發(fā)生了極大的變化。那些看起來好像永遠(yuǎn)不變的社會價值觀展示出對經(jīng)濟(jì)環(huán)境和機(jī)遇的高度適應(yīng)性。盡管不是所有的文化價值觀都那么容易改變，那些注定對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利的價值觀（如果存在這些價值觀的話）幾乎不會成為一個社會中一成不變的特征。	用文化因素解釋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第二個主要問題是，它們通常是建立在偏見的基礎(chǔ)之上，而不是可測量的證據(jù)。這種論點(diǎn)容易陷入循環(huán)論證。人們之所以窮是因?yàn)樗麄儜卸?。我們?nèi)绾巍爸馈彼麄兪菓卸璧哪?因?yàn)樗麄兪歉F人。贊同這種解釋的人很少能夠理解低生產(chǎn)率不是源自懶惰或者缺乏努力，而是由于缺乏用于生產(chǎn)的資本投入品。非洲的農(nóng)民并不懶惰，他們只是缺少有養(yǎng)分的土地、拖拉機(jī)、支線公路、可灌溉的地塊、儲藏設(shè)施，等等。如果一個人可以花一天的時間到非洲的村莊——那里從事繁重體力勞動的男女隨處可見——體會一下，那么他就會把下面的陳舊想法扔到一邊：非洲人很少工作，所以他們很窮。		道德上的不足?	我曾多次被問及對非洲的幫助是否最終會事與愿違的引起更大的人口爆炸。更高的兒童存活率不能直接轉(zhuǎn)化為更多成年人的饑餓和痛苦嗎?通常提問者開始會羞怯的提出問題，然后表示道歉。他（或者她）會解釋說他們不想讓這個問題聽上去那么冷酷無情，但是他們真的需要理解這個問題。這是一個很誠實(shí)的問題。畢竟，托馬斯?馬爾薩斯在二百年前問過幾乎相同的問題。	對上述問題的答案是：世界共同努力以結(jié)束非洲的極端貧困將是結(jié)束現(xiàn)在的人口爆炸問題的最好保證，并且要很快地、自愿地這樣做，賦予個人滿足其改善生存處境的目標(biāo)。貧困是到目前為止造成人口快速增長的最大風(fēng)險因素。事實(shí)上，除了一些中東國家，世界上所有那些生育率仍然保持很高（大于5個）的國家?guī)缀跞秦毨У霓r(nóng)業(yè)國。生育率是家庭環(huán)境的結(jié)果。所有引起貧困的基本因素容易引發(fā)高生育率。高生育率反過來又引起了貧困陷阱。	另一個全球化的鼓吹者所持的一個持久幻象是——因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展將會傳播到每一個地方，剩下來的極端貧困問題將會自動得到解決。正如俗語所言——水漲船高。如果水漲而船未見升高，那可能是你自己的錯。全球化的力量足夠強(qiáng)大，以至于每個人都可以從中獲益——如果他們表現(xiàn)良好的話。	按照實(shí)際的地理學(xué)術(shù)語，全球化的大潮已經(jīng)托起了很多位于岸邊的經(jīng)濟(jì)體。確切地說，那些社會是有船在水里的地方。例如，為亞洲工業(yè)化的初始階段提供動力的自由貿(mào)易區(qū)全部位于海岸線上。但是上漲的潮水并不能到達(dá)安第斯的高山地區(qū)以及亞洲或者非洲的內(nèi)陸地區(qū)。市場力量盡管十分強(qiáng)大，但也有著可以識別的局限性——這包括那些不利的地理條件所提出的難題。更糟的是，當(dāng)一個國家不能獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展時，其經(jīng)濟(jì)條件會隨著導(dǎo)致人均資本比率下降的人口增長和資本折舊（包括自然資本的折舊）而惡化。	最后一個值得提及的神話是社會達(dá)爾文主義者的神話，它也經(jīng)常是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的神話。這個神話警告那些軟心腸的自由主義者，聲稱“真實(shí)的生命”意味著競爭和斗爭，按丁尼生（Tennyson）的詩句就是“自然確實(shí)是血紅的牙齒和利爪”。社會達(dá)爾文主義認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展是競爭和適者生存的故事。一些組織獲得優(yōu)勢，其他組織則拉在后面?？傊?，生命是一場斗爭，今天的世界反映的是這場斗爭的結(jié)果。	盡管事實(shí)上大部分自由市場經(jīng)濟(jì)理論都擁護(hù)這種觀點(diǎn)，然而從亞當(dāng)?斯密以來的經(jīng)濟(jì)學(xué)家已經(jīng)認(rèn)識到——競爭和斗爭僅僅是經(jīng)濟(jì)生活的一個方面，相反的另一面則是信任、合作以及提供公共品過程中的聯(lián)合行動。正像共產(chǎn)主義者試圖通過國有制取消經(jīng)濟(jì)競爭最終的悲慘失敗一樣，那種僅僅想單獨(dú)依靠市場力量來管理經(jīng)濟(jì)的試圖也注定會失敗。所有成功的經(jīng)濟(jì)都是混合經(jīng)濟(jì)，依賴于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公共部門和私人部門。我曾解釋過基本的理論原因——為什么僅僅市場和競爭不能提供有效水平的基礎(chǔ)設(shè)施、知識、環(huán)境管理以及商品。這一點(diǎn)在一國成立，它在國際范圍內(nèi)也是成立的。沒有合作，各個經(jīng)濟(jì)體就不能合起來提供在窮國之間有效的跨國界基礎(chǔ)設(shè)施、知識、環(huán)境管理和優(yōu)值品（Merit Goods）。	在全球范圍內(nèi)消除貧困是全球的責(zé)任，并將帶來全球性的好處。沒有任何一個國家能獨(dú)自完成這項任務(wù)。對我們而言，進(jìn)行全球化思考是艱難的任務(wù)，但是它也是21世紀(jì)的全球化社會所要求的。千年發(fā)展協(xié)作的哲學(xué)（其是在全球范圍內(nèi)制定和頒布的）將是這項國際合作行動的基石。

媒體關(guān)注與評論

《貧窮的終結(jié)》：消滅絕對貧窮《貧窮的終結(jié)》：消滅絕對貧窮 莫之許，《新京報》　　　毫無疑問，薩克斯是一個樂觀主義者，相信市場、全球化、技術(shù)進(jìn)步能夠帶來持續(xù)的發(fā)展，以致他認(rèn)為，可以在2025年結(jié)束全球范圍內(nèi)的絕對貧困（人均日收入一美元以下），而這也正是本書的主題——貧窮的終結(jié)。薩克斯寫作這書當(dāng)然是有目的的，他的目標(biāo)是打動發(fā)達(dá)國家富人們的良心，進(jìn)而打開他們的錢包，以便打贏這場全球范圍內(nèi)針對絕對貧困的戰(zhàn)爭。在書中，他詳細(xì)計算了為了應(yīng)付疾?。ǒ懠?、愛滋病）、饑餓和提供發(fā)展需要發(fā)達(dá)國家付出多少的努力，而在他看來，這些代價是發(fā)達(dá)國家有能力支付的，而且也應(yīng)該支付?！　〗芨ダ铩に_克斯的名聲主要來自于他在俄羅斯改革實(shí)踐“休克療法”中的角色。而他開始為中國經(jīng)濟(jì)學(xué)界所關(guān)注，則主要來自20世紀(jì)90年代前期圍繞中俄改革比較的所謂“激進(jìn)”與“漸進(jìn)”孰優(yōu)孰劣的爭論。所有這些，當(dāng)然也都被寫進(jìn)了他這本名為《貧窮的終結(jié)：我們時代的經(jīng)濟(jì)可能》的書中。為了佐證他的觀點(diǎn)，他用很大的篇幅列舉了孟加拉國、印度和中國這樣在戰(zhàn)勝絕對貧困上取得重大成就的國家，以及前蘇東國家在走向市場經(jīng)濟(jì)后或多或少獲得的成績，而所有這些內(nèi)容，都有其本人親身經(jīng)歷的細(xì)節(jié)，從而順暢可讀。　　作為一名中國人，當(dāng)然對書中有關(guān)中國的內(nèi)容最為關(guān)心。在閱讀本書的過程中，我最大的感想就是慶幸中國終于抓住了機(jī)遇，打贏了對絕對貧困的戰(zhàn)爭。在中國，“1981年，有64%的人口生活在每天收入不足1美元的標(biāo)準(zhǔn)之下，而到了2001年，這個比例下降到了17%。”而這個比例肯定還在并將持續(xù)下降。因此，也就難怪在薩克斯的筆下，中國成為了證明市場和全球化的偉大力量的最佳榜樣?！　〉?，薩克斯并沒有把本書寫成一本關(guān)于市場和全球化的禮贊，而是有著更為深刻的觀察與洞見。比如，薩克斯在書中提到，曾經(jīng)造成波蘭數(shù)百年災(zāi)難的地理位置——夾在德意志和俄羅斯兩大民族之間，在全球化時代，卻因最靠近發(fā)達(dá)的市場而成為了難得的優(yōu)勢，使得波蘭成為東歐轉(zhuǎn)型和發(fā)展最順當(dāng)?shù)膰摇＿@倒使我想到了中國：自1840年以來，一直被英法日等海上強(qiáng)權(quán)加以利用的漫長的中國海岸線，從來都被看作是一種戰(zhàn)略劣勢，而在今天，卻成為了推動外向型經(jīng)濟(jì)的天然優(yōu)勢！類似的例子還有，在開放之初被看作是負(fù)擔(dān)以致必須要加以計劃的人口，卻被證明是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最核心的優(yōu)勢?；üh零的海外僑胞、殖民地和分裂，是100多年來中國衰落與苦難的見證，但蜂擁的海外華人投資，卻成為了中國經(jīng)濟(jì)起飛的重要推動力。　　同樣的事情也發(fā)生在印度，薩克斯提到，在上世紀(jì)90年代幾乎所有經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)定無望的印度經(jīng)濟(jì)，卻因?yàn)槿蚧托畔⒓夹g(shù)的浪潮，從而抓住了外包服務(wù)的機(jī)遇，獲得了持續(xù)的增長。而這，當(dāng)然既來源于印度的殖民經(jīng)歷所帶來的語言和教育特色，也來源于大量因失望而前往硅谷等地的精英。在這個時候，此前的失敗和苦難，反倒成為了復(fù)興的基礎(chǔ)。因此，即使在看上去無望的境地，也依舊有著發(fā)展的機(jī)遇，重要的是診斷問題并提出對策。 　書中充滿了這樣饒有見地的內(nèi)容，這當(dāng)然得益于薩克斯的獨(dú)特經(jīng)歷，他不僅是一名學(xué)院中的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，還曾經(jīng)幫助過玻利維亞、波蘭、俄羅斯等國穩(wěn)定貨幣、戰(zhàn)勝危機(jī)，更是印度等許多國家政府的經(jīng)濟(jì)顧問，這些實(shí)踐經(jīng)歷使得他有能力提出一套新的經(jīng)濟(jì)學(xué)——臨床經(jīng)濟(jì)學(xué)。在他看來，這種經(jīng)濟(jì)學(xué)將發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)與臨床醫(yī)學(xué)的優(yōu)勢結(jié)合在一起，從而提高了實(shí)踐指導(dǎo)的效能。而本書在很大程度上正是這種經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個范本。    那么，最后就來看看薩克斯對當(dāng)下中國的臨床診斷吧，在肯定中國已經(jīng)取得的偉大成就之后，薩克斯樂觀地堅信，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還將持續(xù)數(shù)十年，而中國的制度建設(shè)也一定會獲得成功，不過他也同時指出，低覆蓋而殘破的社會保障、嚴(yán)重的環(huán)保隱患，和未能跟上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的制度建設(shè)……都在挑戰(zhàn)著中國的未來。中國已經(jīng)打贏了與絕對貧困的戰(zhàn)爭，但卻面臨著另一場戰(zhàn)爭，一場在追求富裕的同時反對不公正的戰(zhàn)爭。當(dāng)然，薩克斯的臨床診斷并沒有告訴我們問題的答案，這需要我們自己的回答，但聽取其診斷，學(xué)習(xí)其診斷技巧，將有助于更好地找到答案。臨床經(jīng)濟(jì)學(xué)能終結(jié)貧窮嗎臨床經(jīng)濟(jì)學(xué)能終結(jié)貧窮嗎⊙葛傳紅，《上海證券報》    政府政策和治理僅僅是貧困國家所面臨的一部分問題，差異化的診斷的要訣在于，只有對地理條件、政府失靈和文化因素等具體環(huán)境作仔細(xì)診斷，才能對問題有精辟理解。貧窮的終結(jié)不僅意味著結(jié)束極端苦難的狀態(tài)，更意味著經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的開始以及伴隨著這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶給人們的信心和渴望。    近兩個半世紀(jì)以來，在三次工業(yè)革命的巨大推動之下，世界人口和人均收入都以前所未有的高速度增長著，正日益創(chuàng)造著一個讓世人驚嘆的神話：它不僅經(jīng)常成為環(huán)球媒體醒目的新聞標(biāo)題，而且也是我們每日可看可見的客觀實(shí)在。從紐約邁哈頓耀眼的寫字樓到印度孟買龐大的工業(yè)園，從北京筆直寬廣的長安街到卡塔爾迪拜市中心的現(xiàn)代化廣場──都給世人留下深刻的印象。然而，這一切都無法讓我們忽視這個社會不完美的一面。直到今天，仍有六分之一的世界人口被困于貧困陷阱之中，每年都有800萬人因極端貧困而死。    世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式就如同一場馬拉松比賽，絕大部分人在路上被甩掉，只有一小部分能夠跟得上，進(jìn)而受益。由此造成不同人群之間的差別越來越大，彼此距離也越拉越大，這正在日益將世界雕刻為兩個不同的世界：一個是富人的世界，一個是窮人的世界。人們發(fā)現(xiàn)，一方面富人在饕餮魚翅鮑魚的清爽，另一方面貧者卻在細(xì)品紅薯玉米的味道。正如英國《觀察家報》今年8月的一個版面所顯示的：第一張圖，是斥資兩億英鎊、裝修得富麗堂皇的英國貴族幼兒園；第二張圖，是田埂邊滿臉泥巴的孟加拉學(xué)齡前農(nóng)村兒童。在這里，貧與富形成了一個殘酷的對照。    面對這樣的全球難題，250年前的英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬爾薩斯悲觀的結(jié)論是，除了戰(zhàn)爭、屠殺、瘟疫等殘酷手段之外將毫無辦法。然而，美國哥倫比亞大學(xué)教授、世界著名的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家和素有“休克療法之父”之稱的杰弗里·薩克斯教授卻沒有這樣的悲觀。相反，他在新著《貧窮的終結(jié)———我們時代的經(jīng)濟(jì)可能》一書中樂觀地宣稱，貧窮并非與生而來，人類完全有能力在2025年消滅極端貧困，將技術(shù)進(jìn)步所帶來的經(jīng)濟(jì)繁榮惠及地球上的每一個人。    結(jié)束我們這個時代的貧困問題，在薩克斯教授看來，并不是一個預(yù)言，而是未來將要發(fā)生的事情。在過去的20年中，薩氏一直與全世界幾十個國家的首腦、財政與衛(wèi)生官員一道工作。他說自己曾到占世界人口90%以上的100多個國家訪問與工作過，從多個角度觀察了這個日新月異的世界，對當(dāng)前全球貧困問題有著相當(dāng)深入的了解。不僅如此，薩氏還以自己的親身體驗(yàn)為線索，指點(diǎn)了玻利維亞、波蘭、俄羅斯、中國、印度等國家，向我們逐一剖析了導(dǎo)致貧窮的不同成因。    薩克斯認(rèn)為，要對具體問題具體分析，更要對癥下藥，他認(rèn)為結(jié)束貧困的關(guān)鍵在于幫助這些窮人登上發(fā)展的階梯，至少使他們在梯子底層獲得立足點(diǎn)，從而使他們可以自己攀登。在薩氏眼中，這個世界可以分為三個發(fā)展階梯，即全世界有15億窮人，他們要向中等收入階梯邁進(jìn)(全球約有25億人屬于中等收入)，進(jìn)而達(dá)到富裕這一臺階(全球有10億人屬于這一階梯)。他指出，如果沒有辦法踏上發(fā)展階梯，便不能開始其擺脫貧困的進(jìn)程。    其實(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中最困難的是踏上發(fā)展階梯的第一步，這也是我們這個時代所面臨的最大挑戰(zhàn)。在過去20多年時間里，薩克斯被多次邀請治療那些危機(jī)橫行的國家，他有過在玻利維亞和波蘭的輝煌，但也有在俄羅斯遭遇“滑鐵盧”的痛苦。從那以后薩克斯成了一個毀譽(yù)參半的人物，“休克療法”頓時也成為一個“恐怖的詞語”。實(shí)際上，曾經(jīng)炙手可熱的薩克斯在主持俄羅斯“休克療法”失敗之后，行事便轉(zhuǎn)為低調(diào)，辭去了很多顧問職務(wù)，潛心反省過去的成敗得失。從這種角度上來說，本書也可以看作他對自己一生榮辱的回顧。同時，他也發(fā)現(xiàn)了發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)與臨床治療學(xué)有著驚人的相似之處，將兩者結(jié)合起來思考，便石破天驚地提出了他的新哲學(xué)———“臨床經(jīng)濟(jì)學(xué)”。    薩氏的臨床經(jīng)濟(jì)學(xué)來自他做兒科大夫妻子的靈感，他說常常在夜里，他懷著敬畏之心看著妻子索尼亞(sonia)快速高效地處理急癥和其它復(fù)雜病癥。薩克斯就想，現(xiàn)在的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)能否像臨床治療學(xué)那樣準(zhǔn)確地對癥下藥呢？薩氏以為是可以做得到的，就是要實(shí)行差異化的診斷，他還形象地說“當(dāng)你聽到馬蹄聲時，首先想到的是馬，而不是斑馬”。所以，他認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)家要向臨床醫(yī)生一樣，需要學(xué)習(xí)區(qū)別診斷的藝術(shù)。    可是，長期以來，發(fā)達(dá)國家將發(fā)展中國家的貧窮僅僅看作是政府政策和治理的問題，但薩氏認(rèn)為這其實(shí)并不公平，因?yàn)檫@僅僅是貧困國家所面臨的一部分問題，在很多情況下甚至不是最主要的問題。他認(rèn)為，差異化的診斷的要訣在于，只有對具體環(huán)境作出仔細(xì)的診斷，才能對問題有精辟的理解。所以，對于地理條件、政府失靈和文化因素等等都要全盤考慮，防止將復(fù)雜問題簡單化。難能可貴的是，薩氏以相當(dāng)大的篇幅分析了國際援助中往往帶有的意識形態(tài)因素，指出這正日益成為發(fā)達(dá)國家推行西方政治經(jīng)濟(jì)制度的工具，“這一切都對結(jié)束全球貧窮問題于事無補(bǔ)，相反還會成為相當(dāng)負(fù)面的因素”。    事實(shí)上，這本書是關(guān)于如何作出正確選擇的總結(jié)，即基于真正對人類生命的敬畏與尊重從而能夠?qū)е乱粋€更安全的世界的選擇。薩氏希望人們通過他的科學(xué)研究和實(shí)際的顧問工作，逐漸認(rèn)識到我們這個星球貧困人口形成的真正原因，以便于在望聞問切之后，藥到病除，將整個世界帶到一個更加繁榮的階梯?！　≌窃谶@樣的意義上，貧窮的終結(jié)不僅僅意味著結(jié)束極端苦難的狀態(tài)，更意味著經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的開始以及伴隨著這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶給人們的信心和渴望，這也是薩氏“臨床經(jīng)濟(jì)學(xué)”內(nèi)在的雄心壯志。在薩氏學(xué)術(shù)和顧問生涯中，可能沒有比這更有價值的了。同時，這也許是薩氏在對“休克療法”痛定思痛之后，給予這個世界最好的禮物吧！

編輯推薦

★到2025年，極端貧窮終結(jié)之年。	★  到2015年，聯(lián)合國所有192個會員國承諾將靠每日不到1美元維生的極端貧窮人口比例減半。	★  極端貧窮不會在我們孫子一輩的時代結(jié)束，而是在我們的時代終結(jié)。"這不僅是一個斷言，更是一個承諾。	★  《貧窮的終結(jié)》作者杰弗里·薩克斯，著名全球發(fā)展問題專家，"休克療法"之父，世界上最重要的經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一。   [熱門推薦]	薩克斯教授為我們描繪了一幅在2025年消滅極端貧困的宏偉藍(lán)圖。薩克斯20年來致力于在全球各國促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與提高人類福利的事業(yè)，他所提供的分析和建議是長期實(shí)踐與思考的結(jié)晶。		——喬治?索羅斯	薩克斯是個異數(shù)，既以理論研究聞名，也因成功幫助窮國致富的社會工作而著稱。在這本期待已久的精彩作品中，他對當(dāng)代世界所面臨的嚴(yán)峻問題提出了自己的答案。		——賈雷德?戴蒙德，《槍炮、病菌與鋼鐵》作者	我們從作者和他的書中可以讀到的是：才華橫溢、熱力四射、心存樂觀、時不我待。		——《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》

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