國際貿(mào)易救濟(jì)法律制度中的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則

前言

欣聞陳力博士的專著《國際貿(mào)易救濟(jì)法律制度中的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則——以美國歐盟為視角》即將出版，這是她多年潛心研究的心得和成果。我相信，這本書將有助于中國國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)界和國際貿(mào)易實(shí)務(wù)界加深對(duì)美國和歐盟反傾銷制度及其實(shí)施機(jī)制的理解。近十多年來，中國一直是國際社會(huì)中遭受反傾銷調(diào)查最多的國家，并且針對(duì)中國出口產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷調(diào)查案件數(shù)與中國出口額占全球貿(mào)易額的比重不成比例，這反映了反傾銷對(duì)中國擴(kuò)大國際貿(mào)易已產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響。美國和歐盟是中國主要的貿(mào)易伙伴，也是頻繁對(duì)中國出口產(chǎn)品實(shí)施反傾銷措施的經(jīng)濟(jì)體。在應(yīng)對(duì)反傾銷調(diào)查時(shí)，美國和歐盟反傾銷法中的“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”規(guī)則是中國出口企業(yè)面臨的最大法律障礙。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，伴隨著反傾銷問題的日益尖銳，中國貿(mào)易界、法律界對(duì)美國和歐盟反傾銷制度的研究也日漸關(guān)注，有關(guān)反傾銷制度的專門出版物不下數(shù)百種。然而，這當(dāng)中泛泛介紹者眾，鮮見以反傾銷制度中的小專題來研究一系列宏觀問題的力作。眾所周知，“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”問題是美國和歐盟等經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行反傾銷調(diào)查確定產(chǎn)品正常價(jià)值時(shí)考慮的一個(gè)特別因素；倘若出口國被視為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”國家，則不采用該國的國內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格作為受調(diào)查產(chǎn)品的正常價(jià)值，而往往尋找一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的“替代國”，再通過復(fù)雜的價(jià)格計(jì)算和調(diào)整，以確定來自“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”國家的受調(diào)查產(chǎn)品的正常價(jià)值。當(dāng)進(jìn)口國采用“替代國”方法時(shí)，抵銷了中國出口產(chǎn)品的成本優(yōu)勢(shì)，并且很可能導(dǎo)致確定的傾銷幅度畸高。顯然，將“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”問題置于整個(gè)反傾銷制度中來考察，它僅屬一個(gè)局部和微觀問題。

內(nèi)容概要

本書作者就截取反傾銷制度中這樣一個(gè)既微觀又宏觀的專題，采用法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)交叉研究和演繹、比較、實(shí)證等多種研究方法，劉此進(jìn)行了廣泛而深入的研究。作者“以小見大”，從一個(gè)小問題寫出了大文章。在這本專著市，作者介紹了“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”問題的歷史背景和政治背景；探討了美國和歐盟反傾銷法設(shè)置“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”規(guī)則的經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)；敘述了美國和歐盟“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”規(guī)則的發(fā)展過程；研究了WTO成員方國內(nèi)法中的“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”規(guī)則在WTO體制下是否具有合法性的問題；分析了美國和歐盟“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”規(guī)則的差異及其對(duì)中國出口商應(yīng)對(duì)反傾銷調(diào)查的影響；闡述了“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”規(guī)則在中國面臨其他WTO成員方實(shí)施的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施叫的不利后果；指出了中國政府和中國企業(yè)應(yīng)對(duì)美國和歐盟“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”規(guī)則可采用的對(duì)策，從而為讀者奉獻(xiàn)了一份極富有價(jià)值的研究成果。

作者簡(jiǎn)介

陳力 1966年10月生，女，副教授，碩士生導(dǎo)師，在讀國際法專業(yè)博士生，中國國際私法學(xué)會(huì)理事，復(fù)旦大學(xué)法律學(xué)系本科畢業(yè)，獲法學(xué)學(xué)士學(xué)位；法律學(xué)系國際法專業(yè)研究生畢業(yè)，獲法學(xué)碩士學(xué)位；留學(xué)香港大學(xué)法學(xué)院，獲普通法研究生文憑；德國馬克斯-普朗克比較公法與國際法研究所

書籍目錄

序中文摘要英文摘要學(xué)術(shù)概述　　　　一、選題的理論意義與現(xiàn)實(shí)意義　二、國內(nèi)外研究狀況　?。ㄒ唬﹪庵饕芯繝顩r　?。ǘ﹪鴥?nèi)主要研究狀況　三、本書主要?jiǎng)?chuàng)新　?。ㄒ唬┭芯糠椒ǖ膭?chuàng)新　　（二）觀點(diǎn)的創(chuàng)新　本書寫作目的和主要框架　　第一章　國際貿(mào)易與反傾銷的基本理論　　第一節(jié)　國際貿(mào)易的基本理論之一：自由貿(mào)易理論　　一、比較優(yōu)勢(shì)理論　　二、自然桌賦理論　第二節(jié)　國際貿(mào)易的基本理論之二：貿(mào)易保護(hù)理論　　一、國際收支論　　二、公平貿(mào)易論　　　三、國家安全論　　四、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論　第三節(jié)　公平貿(mào)易理淪與貿(mào)易救濟(jì)措施　　一、反傾銷的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理　　?。ㄒ唬┦袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與價(jià)格差異（歧視）　　?。ǘ﹥A銷的種類　　　?。ㄈ﹥A銷與反傾銷在經(jīng)濟(jì)學(xué)與法學(xué)上的爭(zhēng)論　　二、反傾銷的法學(xué)原理　　　（一）公平競(jìng)爭(zhēng)　　從道德與法律角度看　　?。ǘ┳杂少Q(mào)易與濫用自由　　　　　　　?。ㄈ┓磧A銷法與反托拉斯法的關(guān)系　　?。ㄋ模┓磧A銷法與反補(bǔ)貼法的關(guān)系　　　?。ㄎ澹┓磧A銷法與保障措拖法的關(guān)系　　第四節(jié)　與“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”國家進(jìn)行貿(mào)易的理論基礎(chǔ)　　　一、自由貿(mào)易理論在與“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”國家貿(mào)易時(shí)的適用困境　　二、與“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”國家進(jìn)行貿(mào)易的理論基礎(chǔ)　　　　?。ㄒ唬┙雍侠碚摗　　　　。ǘ┙?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)理論　　?。ㄈ﹪依胬碚摗　〉谖骞?jié)　本章小結(jié)第二章　與非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家進(jìn)行貿(mào)易的特殊規(guī)則——貿(mào)易救濟(jì)法律制度中非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的產(chǎn)生與演吏第三章　非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的國際法淵源第四章　美歐反饋銷法之非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則一：替代國與一國一稅第五章　美歐反饋銷法之非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則二：判斷非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)證標(biāo)準(zhǔn)第六章　美歐法院對(duì)反傾銷法之非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的司法審查第七章　非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則對(duì)中國的不利影響及中國應(yīng)對(duì)策略結(jié)論主要參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

第一章，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角介紹國際貿(mào)易與反傾銷等貿(mào)易救濟(jì)措施的基本理論，分析傳統(tǒng)國際貿(mào)易理論適用于非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家時(shí)存在的理論困境，著重探討美國提出的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家（西方國家）與非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家進(jìn)行貿(mào)易的理論基礎(chǔ)；第二章，從歷史分析的角度深人闡釋國際貿(mào)易救濟(jì)法律制度（反傾銷、反補(bǔ)貼與保障措施法）中非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則產(chǎn)生與演變的過程，揭示非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則產(chǎn)生的政治背景；第三章，結(jié)合《1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》（GATT1947）、波蘭等東歐國家人關(guān)議定書、《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》歷史上的兩部反傾銷守則及一部反補(bǔ)貼守則、《WTO反傾銷協(xié)定》、《中國人世議定書》與《工作組報(bào)告》等國際協(xié)定，從國際法角度探討美國與歐盟非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則賴以存在的國際法淵源，并論證非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則之國際法依據(jù)的不充分性，探討在世界貿(mào)易組織框架下消解中國非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的可能性；第四章及第五章是本書的主體（規(guī)則）部分。筆者采用比較法及理論與實(shí)證相結(jié)合的研究方法對(duì)美國與歐盟法中非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的法律淵源、主管機(jī)構(gòu)在非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則形成和適用上的作用與分工、非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則下正常價(jià)值的確定方法、反傾銷稅率的計(jì)算方法、非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則下的價(jià)格承諾、最佳可得信息（BIA）以及非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律與實(shí)證標(biāo)準(zhǔn)等具體規(guī)則展開詳盡的分析，揭示這些既定規(guī)則的歧視性與不公平的本質(zhì)，為中國政府與企業(yè)有針對(duì)性采取應(yīng)對(duì)策略提供基礎(chǔ)信息；第六章，從司法審查的主管機(jī)構(gòu)、審查事項(xiàng)、審查標(biāo)準(zhǔn)以及司法審查的主體等角度探討美國與歐盟對(duì)反傾銷案件的國內(nèi)司法審查制度。結(jié)合涉及中國的反傾銷案件，側(cè)重探討美國與歐盟法院對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的審查范圍與審查標(biāo)準(zhǔn)，尋求利用美國與歐盟的司法審查制度改變中國應(yīng)訴企業(yè)的不利地位。

后記

本書是在我同名博士論文的基礎(chǔ)上修訂而成。論文選題最初源于2002年7月我參加由澳門歐洲研究學(xué)會(huì)（Institute of European Studiesof Macao）舉辦的關(guān)于國際貿(mào)易問題的暑期研討會(huì)。通過為期兩周的密集學(xué)習(xí)與研討，我不僅對(duì)世界貿(mào)易組織框架下的國際貿(mào)易法律問題有了初步了解，而且對(duì)相關(guān)議題產(chǎn)生了濃厚的興趣。研討會(huì)上，著名的歐盟與國際貿(mào)易法專家Snyder教授主講的專題“WTO and EC AntidlampingLaw and China"引發(fā)了我進(jìn)一步的研究興趣，并意識(shí)到了這是一個(gè)對(duì)中國具有重要理論和現(xiàn)實(shí)意義的課題?；氐缴虾：?，為了準(zhǔn)備當(dāng)年在大連召開的國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)會(huì)年會(huì)（本人當(dāng)時(shí)是第一次參加該學(xué)會(huì)的活動(dòng)），筆者準(zhǔn)備以歐盟反傾銷法中的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問題為題提交會(huì)議論文，并作為我進(jìn)一步研究國際經(jīng)濟(jì)法問題的一個(gè)開端。雖然從澳門帶回的研究資料有限（僅限于Snyder教授的授課講義），但所幸的是，2001年我在德國馬克斯·普朗克比較公法與國際法研究所研究歐盟競(jìng)爭(zhēng)法時(shí)帶回了一些反傾銷法方面的重要資料，這使得我能順利完成論文的寫作并提交大連年會(huì)。作為WTO法研究領(lǐng)域的一名后來者（之前我從事的主要是國際私法學(xué)的教學(xué)與研究），我未曾想到該文會(huì)引起中國社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所《歐洲研究》的編輯張敏老師的關(guān)注與厚愛，經(jīng)過與張敏的反復(fù)溝通與交流，我對(duì)文章又作了大幅度的修改，該文最終刊登在2003年第3期的《歐洲研究》上。這以后，國際貿(mào)易法律問題就成為我揮之不去的“心結(jié)”，我非常希望借助這一契機(jī)進(jìn)一步拓寬我的研究領(lǐng)域與視野，后來在國際關(guān)系專業(yè)學(xué)習(xí)博士生課程進(jìn)一步成就了我的想法，俞正棵教授和倪世雄教授講授的國際關(guān)系理論和中美關(guān)系研究教我學(xué)會(huì)從國際關(guān)系的角度思考國際法問題（這對(duì)我后來研究問題的方法起到了非常大的影響）。

媒體關(guān)注與評(píng)論

非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則是我國企業(yè)應(yīng)對(duì)美歐貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查時(shí)遇到的法律障礙之一。它雖然是反傾銷調(diào)查時(shí)確定正常價(jià)值的一個(gè)具體法律問題，但又是事關(guān)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個(gè)宏觀法律問題。陳力博士的專著首次將這一問題納入國際貿(mào)易救濟(jì)法律制度的整體框架下進(jìn)行論述，從國際規(guī)則與國內(nèi)立法兩個(gè)層面，向國內(nèi)讀者介紹并分析了非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則形成的理論依據(jù)與法律實(shí)踐，包括接合理論、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)理論、國家利益理論以及歐美國家對(duì)該規(guī)則的運(yùn)用原則等方面，這在國內(nèi)同類著述中并不多見。其專著將有助于讀者系統(tǒng)全面了解國際貿(mào)易救濟(jì)法律制度中非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的實(shí)施機(jī)制及該規(guī)則產(chǎn)生、演變的經(jīng)濟(jì)、政治及歷史原因?！　　獜?fù)旦大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師　孫南申從經(jīng)濟(jì)，政治、歷史和法律的綜合視角向讀者全面展示了國際貿(mào)易救濟(jì)措施中非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的形成、演變和發(fā)展過程以及具體的實(shí)施機(jī)理與機(jī)制，在此基礎(chǔ)上作者提出了我國政府和企業(yè)的應(yīng)對(duì)策略。該書是迄今為止國內(nèi)首部系統(tǒng)深入論述國際貿(mào)易救濟(jì)措施中非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的專著，在研究方法和理論梳理、整合上具有獨(dú)創(chuàng)性，對(duì)我國政府和出口企業(yè)具有非常重要的參考與借鑒價(jià)值?！　　A東政法大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師　周洪鈞

編輯推薦

《國際貿(mào)易救濟(jì)法律制度中的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則:以美國歐盟為視角》由上海人民出版社出版。

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