中國糧食安全的理論研究與實證分析

內(nèi)容概要

本書分析了一個具有“胚芽”性質(zhì)的問題：糧食安全何以成為問題。在對糧食安全內(nèi)涵進行多維度解析之后，認為糧食安全性質(zhì)，或者說糧食安全之所以成為問題，原因是糧食作為私人品和安全作為公共品之間存在著沖突，這種沖突表現(xiàn)的生產(chǎn)、消費、注解通、貿(mào)易等領域。由此出發(fā)，要回應糧食安全的性質(zhì)，解決諸領域中的問題，不能僅僅依靠政府或市場單方面的力量，而必須謀求政府——市場之間的結(jié)合和有效互動。自然的，政府——市場互動就是一個分析糧食安全問題的合適的視角。
    本書認為，我國糧食問題面對的是系統(tǒng)性風險，從根源上看，系統(tǒng)性風險源于轉(zhuǎn)時期政府——市場之間的良性互動尚未形成。基于對風險特征的理解，我們給出了一個比較系統(tǒng)的糧食安全程度，結(jié)果顯示，我國的糧食安全程度在波動中提高。就以前的糧食政策來看，政府的單向度和風險的系統(tǒng)性之間是不對稱的，政府沒有取得預期的效果，而糧食安全程度也經(jīng)常波動。自然的、未來的糧食政策應該回應當前政策的單向度，促使糧食安全程度的持續(xù)性提高。由此出發(fā)，提出了完善我國糧食政策的原則、思路及政策措施，這些政策建議的關鍵是在糧食領域中促使理論——市場的有效互動，通過政府調(diào)控下的有序市場化來實

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