中國(guó)糧食安全的理論研究與實(shí)證分析

出版時(shí)間:2005-9  出版社:上海世紀(jì)出版集團(tuán)(上海人民出版社)  作者:高帆  
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內(nèi)容概要

本書(shū)分析了一個(gè)具有“胚芽”性質(zhì)的問(wèn)題:糧食安全何以成為問(wèn)題。在對(duì)糧食安全內(nèi)涵進(jìn)行多維度解析之后,認(rèn)為糧食安全性質(zhì),或者說(shuō)糧食安全之所以成為問(wèn)題,原因是糧食作為私人品和安全作為公共品之間存在著沖突,這種沖突表現(xiàn)的生產(chǎn)、消費(fèi)、注解通、貿(mào)易等領(lǐng)域。由此出發(fā),要回應(yīng)糧食安全的性質(zhì),解決諸領(lǐng)域中的問(wèn)題,不能僅僅依靠政府或市場(chǎng)單方面的力量,而必須謀求政府——市場(chǎng)之間的結(jié)合和有效互動(dòng)。自然的,政府——市場(chǎng)互動(dòng)就是一個(gè)分析糧食安全問(wèn)題的合適的視角。
本書(shū)認(rèn)為,我國(guó)糧食問(wèn)題面對(duì)的是系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),從根源上看,系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)源于轉(zhuǎn)時(shí)期政府——市場(chǎng)之間的良性互動(dòng)尚未形成?;趯?duì)風(fēng)險(xiǎn)特征的理解,我們給出了一個(gè)比較系統(tǒng)的糧食安全程度,結(jié)果顯示,我國(guó)的糧食安全程度在波動(dòng)中提高。就以前的糧食政策來(lái)看,政府的單向度和風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性之間是不對(duì)稱的,政府沒(méi)有取得預(yù)期的效果,而糧食安全程度也經(jīng)常波動(dòng)。自然的、未來(lái)的糧食政策應(yīng)該回應(yīng)當(dāng)前政策的單向度,促使糧食安全程度的持續(xù)性提高。由此出發(fā),提出了完善我國(guó)糧食政策的原則、思路及政策措施,這些政策建議的關(guān)鍵是在糧食領(lǐng)域中促使理論——市場(chǎng)的有效互動(dòng),通過(guò)政府調(diào)控下的有序市場(chǎng)化來(lái)實(shí)

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