民辦教育司法案例

出版時(shí)間:2004-10-1  出版社:上海人民出版社  作者:柴純青,王康  頁(yè)數(shù):375  字?jǐn)?shù):273000  
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內(nèi)容概要

改革開(kāi)放以后的二十多年,經(jīng)過(guò)逐步恢復(fù)的我國(guó)民辦教育進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展階段。根據(jù)國(guó)家教育部的統(tǒng)計(jì),截至2003年底,我國(guó)共有各級(jí)各類(lèi)民辦學(xué)校7萬(wàn)多所,在校生總規(guī)模達(dá)1416萬(wàn)人。民辦教育在我國(guó)的教育格局中,已經(jīng)成為一支不可忽視的力量,它在促進(jìn)我國(guó)的教育多元化方面,日益發(fā)揮著不可替代的作用。    然而,民辦教育的成長(zhǎng)道路并不平坦,這二十幾年也可以說(shuō)是民辦教育舉步維艱的發(fā)展時(shí)期。盡管從《中華人民共和國(guó)憲法》到《社會(huì)力量辦學(xué)條例》、《民辦高等教育暫行條例》和《中華人民共和國(guó)高等教育法》,再到《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》等法律法規(guī)以及政府文件,都曾明確指出,國(guó)家積極鼓勵(lì)社會(huì)各方面力量以多種形式參與辦學(xué),但在2003年9月1日《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》正式實(shí)施之前,始終沒(méi)有一部權(quán)威性的關(guān)于民辦教育的法律來(lái)調(diào)整民辦教育發(fā)生的法律關(guān)系,這與我國(guó)的國(guó)情,以及我國(guó)民辦教育的發(fā)展態(tài)勢(shì)極不相稱(chēng)。    在這種形勢(shì)下,民辦教育行業(yè)內(nèi)發(fā)生種種糾紛,需要從法律法規(guī)的層面給予解釋和回答的時(shí)候,始終面臨著法律缺位的尷尬。民辦教育的投資者、管理者、從業(yè)者和受教育者,在自己的權(quán)益受到侵害、需要通過(guò)法律手段予以解決的時(shí)候,往往要面臨許多的困惑和無(wú)奈。比如,對(duì)于投資者而言,必須加強(qiáng)對(duì)學(xué)校資金運(yùn)轉(zhuǎn)的調(diào)控,其間可能發(fā)生的引資、挪用資金、挪用公款等問(wèn)題,當(dāng)然是投資者最為關(guān)注的焦點(diǎn);對(duì)于學(xué)校的組織機(jī)構(gòu)而言,董事會(huì)是否正常設(shè)立和運(yùn)轉(zhuǎn),是否能夠科學(xué)決策、民主決策,事關(guān)一個(gè)民辦學(xué)校能否健康發(fā)展的大局;教育行政部門(mén)是民辦學(xué)校的審批和主管部門(mén),其行政意識(shí)和行政水平,直接關(guān)系到一所民辦學(xué)校的發(fā)展乃至命運(yùn);民辦學(xué)校作為民辦非企業(yè)法人,在經(jīng)營(yíng)和運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中,自然會(huì)遇到諸多錯(cuò)綜復(fù)雜的司法糾紛和法律困惑,如何在法律的框架內(nèi)解決糾紛、化解矛盾,是每一個(gè)學(xué)校法人無(wú)法回避的現(xiàn)實(shí)選擇;在民辦學(xué)校,教師、家長(zhǎng)和學(xué)生有著不同于公辦學(xué)校的社會(huì)和法律角色,教師不再是純粹的施教者,而是教育服務(wù)的提供者,學(xué)生及其家長(zhǎng),則是教育消費(fèi)者,是教育服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)者,這中間所產(chǎn)生的法律關(guān)系更加復(fù)雜,各方合法權(quán)益的保護(hù)問(wèn)題也就更加引人關(guān)注。直至《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其《中華人民共和國(guó)促進(jìn)法實(shí)施條例》的正式實(shí)施,方才標(biāo)志著我國(guó)民辦教育向法制化、規(guī)范化發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。    作為國(guó)內(nèi)第一家民營(yíng)的教育產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu),時(shí)代教育管理公司始終關(guān)注著民辦教育成長(zhǎng)和發(fā)展的法律環(huán)境?!睹褶k教育司法案例》一書(shū),就是時(shí)代教育管理公司的研究人員在民辦教育法律關(guān)系分析方面編撰的一本專(zhuān)著。全書(shū)分“案例點(diǎn)評(píng)”、“司法評(píng)析”和“相關(guān)法律法規(guī)匯編”三大版塊?!鞍咐c(diǎn)評(píng)”版塊搜集整理近二十年來(lái)民辦教育領(lǐng)域發(fā)生的若干重要的、具有一定代表性的民事、刑事和行政訴訟案件,按照“投資者篇”、“董事會(huì)篇”、“行政機(jī)關(guān)篇”、“教師篇”、“學(xué)校法人篇”和“教育消費(fèi)篇”予以分門(mén)別類(lèi),具體分析案件中每一個(gè)法律主體的法律行為,從專(zhuān)業(yè)律師的角度辨析案件的審理過(guò)程和審判結(jié)果。更為重要的是,最后還就每個(gè)案件對(duì)中國(guó)教育尤其是民辦教育的借鑒價(jià)值加以點(diǎn)評(píng),并提出建設(shè)性的意見(jiàn)和建議?!八痉ㄔu(píng)析”版塊選擇民辦學(xué)校常見(jiàn)法律問(wèn)題,引經(jīng)據(jù)典,釋惑答疑?!跋嚓P(guān)法律匯編” 版塊薈萃民辦教育法律法規(guī),可以在民辦教育法律資料檢索方面,提供一個(gè)準(zhǔn)確、實(shí)用的法律文本。在寫(xiě)作過(guò)程中,我們注意將圖書(shū)的嚴(yán)謹(jǐn)性和可讀性結(jié)合起來(lái),既有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆煞治觯钟性敱M的案例故事,標(biāo)題也作成了讀者所喜聞樂(lè)見(jiàn)的章回體,主要目的還是想為廣大讀者提供一個(gè)輕松好讀的閱讀文本。全書(shū)的編撰,始終貫穿著專(zhuān)業(yè)、務(wù)實(shí)、規(guī)范、準(zhǔn)確的價(jià)值追求,以期讓本書(shū)成為民辦學(xué)校投資者、舉辦者、管理者、從業(yè)者和受教育者擁有一個(gè)忠實(shí)的案頭法律顧問(wèn),同時(shí)也為民辦教育的決策者、研究者、法律工作者提供一些參考。

作者簡(jiǎn)介

王康,1983年畢業(yè)于南京師范大學(xué),在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域先后從事教學(xué)、教育科研、學(xué)校行政管理、教育投資及投資管理等教育相關(guān)工作20年。近8年來(lái)主要涉足中國(guó)民營(yíng)教育的實(shí)踐與研究。現(xiàn)為時(shí)代教育管理公司首席教育管理顧問(wèn)。
柴純青,1990年畢業(yè)于華東師范大學(xué),1994年畢業(yè)

書(shū)籍目錄

案例評(píng)點(diǎn)  投資者篇    1.引外援變起倉(cāng)促,借錢(qián)款禍結(jié)無(wú)端——馮臨渤挪用學(xué)校資金案    2.引資成功父親離校,官司雖贏女兒失財(cái)——藍(lán)圃學(xué)校引進(jìn)外來(lái)資金案    3.夫妻婚變?cè)轿遢d,財(cái)產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)置換過(guò)三堂——高華娟離婚要求分割民辦學(xué)校財(cái)產(chǎn)案    4.建校非法占地,依法被判入獄——蔡冰非法占用農(nóng)用地案    5.公辦民辦云遮霧罩,借用挪用撲朔迷離——陳孝大挪用公款案  董事會(huì)篇    6.五十元公告絕殺校董會(huì),三二載斗爭(zhēng)難獲勝訴權(quán)——忠縣私立育才學(xué)校董事會(huì)撤銷(xiāo)案    7.遷新址選出新機(jī)構(gòu),棄舊人招致霉官司——三江學(xué)院董事會(huì)侵權(quán)案    8.空手道掏空學(xué)校,聚華園難聚資金——聚華園學(xué)校資產(chǎn)被挪用、侵占案  行政機(jī)關(guān)篇    9.待批校低費(fèi)收生,有權(quán)人無(wú)據(jù)批復(fù)——賓陽(yáng)縣教育局拒批民辦學(xué)校案    10.學(xué)校土地被頒雙證,政府部門(mén)該擔(dān)責(zé)任——張家界樹(shù)人學(xué)校土地證案    11.校長(zhǎng)失權(quán),惜哉痛哉!教委接管,是耶非耶?——北京正則中學(xué)訴教委違法接管案    12.學(xué)校無(wú)故被終止,教委有因受處罰——江北文化藝術(shù)學(xué)校狀告江北區(qū)教委案    13.職校廣告措辭太滿,工商處罰依據(jù)合法——通達(dá)電腦職業(yè)學(xué)校提起行政訴訟案  教師篇    14.蓋倫“競(jìng)業(yè)禁止”,教師跳槽侵權(quán)——蓋倫學(xué)校告教師“職業(yè)侵權(quán)”案    15.員工違紀(jì)被解聘,學(xué)校失理?yè)?dān)職責(zé)——秦某提起勞動(dòng)仲裁案    16.教師無(wú)德侵犯女生,判決有罪量刑三年——深圳某民辦學(xué)校教師猥褻女生案  學(xué)校法人篇    17.巨額年薪出自民校招非議,三篇報(bào)道有中生無(wú)惹官司——西安翻譯學(xué)院狀告《北京青年報(bào)》侵犯名譽(yù)權(quán)案    18.新東方復(fù)制教材侵權(quán),ETS跨國(guó)起訴獲勝——新東方侵犯國(guó)外機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案    19.兄弟學(xué)校公堂翻臉,名譽(yù)之戰(zhàn)只為生源——民辦學(xué)校訴侵犯名譽(yù)權(quán)案    20.名校賣(mài)名求利,合同無(wú)效失名——人大附小對(duì)外合作辦學(xué)合同案    21.終止還是遷址?協(xié)調(diào)不成起訴——北京私立匯英中學(xué)私自遷校被訴案    22.債務(wù)不按期履行,學(xué)校被強(qiáng)制托管——成都嘉好學(xué)校被執(zhí)行案    23.一紙?jiān)V狀學(xué)校成被告,雙方焦點(diǎn)成績(jī)是原因——南寧某學(xué)校被訴違反合同案    24.學(xué)子受廣告欺詐,民校被法律處罰——18名大學(xué)生起訴民辦高校合同糾紛案    25.遭毆打?qū)W生出走,判失職學(xué)校擔(dān)責(zé)——學(xué)生馬某訴學(xué)校賠償案    26.初中生轉(zhuǎn)學(xué)校學(xué)費(fèi)可退,贊助費(fèi)變贈(zèng)與贈(zèng)款不還——小華要求退還贊助費(fèi)訴學(xué)校案    27.學(xué)生屢遭同學(xué)毆打,學(xué)校終擔(dān)賠償責(zé)任——北京某實(shí)驗(yàn)學(xué)校劉某在校遭同學(xué)毆打案    28.高校中途毀約成被告,學(xué)生依法維權(quán)得勝訴——小梅訴北京某高校返還學(xué)雜費(fèi)案    29.教育借款有借無(wú)還,法院裁決易裁難執(zhí)——鄭州億龍學(xué)校被訴退還教育借款案  教育消費(fèi)者篇     30.高考?jí)魯唷案呖級(jí)艄S”,民事案結(jié)民事審判庭——學(xué)生劉某訴《委托教育協(xié)議書(shū)》無(wú)效案    31.有入學(xué)協(xié)議被指無(wú)效,無(wú)辦學(xué)資格當(dāng)判有責(zé)——家長(zhǎng)訴入學(xué)協(xié)議無(wú)效案    32.轉(zhuǎn)學(xué)理當(dāng)退費(fèi),推延真不應(yīng)該——林清訴請(qǐng)學(xué)校退還儲(chǔ)備金案    33.學(xué)校欺詐脅迫設(shè)圈套,政府巧施援手解眾難——合肥某民辦校被訴非法辦學(xué)案     34.兩萬(wàn)保證金學(xué)校不退,四年苦官司家長(zhǎng)抗?fàn)帯轿魍▽殞W(xué)校被訴退還保證金案     35.小區(qū)民校屬配套,義務(wù)教育怎買(mǎi)單——深圳南山區(qū)北京名校辦分校案    36.懷疑弱智女受侵犯,索取賠償費(fèi)無(wú)證據(jù)——弱智學(xué)生父母訴請(qǐng)學(xué)校賠償案     37.少年命送飛來(lái)橫禍,民校理?yè)?dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)——張沖校園意外傷害案     38.北京學(xué)籍成誘餌,河南考生人騙局——訴學(xué)校退還費(fèi)用并賠償損失案司法評(píng)析  1.民辦學(xué)??垩航處熥C件是否合法?   2.利用中考成績(jī)排行榜招生,為何被查處?  3.張貼教育局內(nèi)部文件攻擊對(duì)手學(xué)校,應(yīng)受什么處罰?   4.招生廣告與實(shí)際不符,學(xué)生如何維權(quán)?  5.民辦學(xué)校的財(cái)產(chǎn)被申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全如何處理?  6.民辦學(xué)校與教師的勞動(dòng)糾紛該找誰(shuí)?  7.某校以見(jiàn)習(xí)名義組織未成年學(xué)生打工,問(wèn)題何在?   8.家長(zhǎng)們?nèi)绾巫R(shí)別高考招生中的騙局?   9.如何應(yīng)對(duì)校園傷害事件?   10.陜西金葉分紅教育利潤(rùn)為什么受到質(zhì)疑?   11.這樣的招生廣告為什么被拒絕公證?  12.轉(zhuǎn)讓民辦學(xué)校的股份是否合法?  13.求實(shí)中學(xué)的辦學(xué)自主權(quán)是否受到侵犯?  14.學(xué)校扣發(fā)欠費(fèi)學(xué)生高考準(zhǔn)考證應(yīng)擔(dān)什么法律責(zé)任?相關(guān)法律匯編  中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法  中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例  中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例

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