權(quán)利·權(quán)威與公正

前言

　　近年來，隨著我國(guó)工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，各種用地需求大量增加，大量農(nóng)用土地隨之轉(zhuǎn)為非農(nóng)用土地。在這一過程中，土地強(qiáng)制征用和失地農(nóng)民問題逐漸浮出水面，日益成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。從現(xiàn)有的資料看，針對(duì)現(xiàn)行土地法規(guī)和土地征用法律關(guān)系的研究文獻(xiàn)已經(jīng)十分豐富，對(duì)失地農(nóng)民的社會(huì)學(xué)調(diào)查已有了初步的成果，相應(yīng)的農(nóng)民維權(quán)活動(dòng)業(yè)已成為社會(huì)學(xué)的研究對(duì)象。這表明，對(duì)土地征用和失地農(nóng)民問題的研究有著法學(xué)和社會(huì)學(xué)的不同維度，而青年學(xué)者李可博士的新著《權(quán)利·權(quán)威與公正——失地農(nóng)民調(diào)查報(bào)告分析》在豐富的第一手實(shí)證調(diào)查資料的基礎(chǔ)上，將法律分析和社會(huì)學(xué)調(diào)查結(jié)合起來，對(duì)土地征用及失地農(nóng)民維權(quán)活動(dòng)進(jìn)行了法社會(huì)學(xué)的解讀，為我們更好地理解該問題提供了新的空間。

內(nèi)容概要

　　本書是一部對(duì)被征地農(nóng)民問題、土地征用問題等進(jìn)行法社會(huì)學(xué)研究的專著。本書在占有第一手實(shí)證調(diào)查材料的基礎(chǔ)上，圍繞“征地事件”這一主要場(chǎng)域，以“角色一事件”為分析策略，展現(xiàn)了被征地農(nóng)民、用地單位、征地部門和村官等的各種作為在法律上的意義?！　”緯卜制哒?。第一章屬于一個(gè)總綱性質(zhì)的部分，為其他各章提供了一個(gè)理論平臺(tái)和研究出發(fā)點(diǎn)。第二、三章分別展現(xiàn)被征地農(nóng)民、用地單位和征地部門的經(jīng)濟(jì)分析理性及其意義。第四、五章分別對(duì)征地部門和被征地農(nóng)民的法律與非法律策略進(jìn)行了描述和分析。第六章則集中闡述了由征地引發(fā)的鄉(xiāng)村民主運(yùn)動(dòng)及其中存在的問題。第七章主要對(duì)村官在征地中所扮演的角色及其作為進(jìn)行了描述和評(píng)價(jià)，同時(shí)也兼及其他角色的作為?！稒?quán)利·權(quán)威與公正》提出的一些命題、原理和建議可以為國(guó)家立法、執(zhí)法和司法提供參考，更可以為相關(guān)研究提供借鑒。

作者簡(jiǎn)介

李可，男，1975年生，湖南武岡人，法學(xué)博士。曾在貴州工業(yè)大學(xué)、浙江農(nóng)林大學(xué)任教，現(xiàn)為東南大學(xué)在編教師、浙江農(nóng)林大學(xué)天目學(xué)院兼職研究人員。
　　主要著述有論文50余篇，著作8部。代表論文有《原則和規(guī)則的若干問題》（2001年）、《論習(xí)慣法的法源地位》（2005年）、《馬克思的森林立法觀》（2006年），代表著作有《法學(xué)方法論》（2003年）、《習(xí)慣法——一個(gè)正在發(fā)生的制度性事實(shí)》（2005年）。

書籍目錄

從權(quán)威走向權(quán)利（代序）經(jīng)驗(yàn)法學(xué)視野中的權(quán)利與權(quán)威（自序）致謝第一章 土地權(quán)與農(nóng)民權(quán)　第一節(jié) 土地問題與農(nóng)民問題　第二節(jié) 土地權(quán)是什么　第三節(jié) 農(nóng)民的權(quán)利是什么第二章 被征地農(nóng)民的心態(tài)及其經(jīng)濟(jì)分析　第一節(jié) 被征地農(nóng)民的種種心態(tài)　第二節(jié) 被征地農(nóng)民樸素的經(jīng)濟(jì)分析第三章 用地單位與征地部門的經(jīng)濟(jì)分析　第一節(jié)用地單位的經(jīng)濟(jì)分析　第二節(jié) 征地部門的經(jīng)濟(jì)分析第四章 征地部門的法律與非法律策略　第一節(jié)征地部門規(guī)避法律的技巧　第二節(jié) 征地部門的行政權(quán)威主義和法律恫嚇主義策略　第三節(jié) 征地部門的非法律策略第五章 被征地農(nóng)民的法律與非法律策略　第一節(jié)被征地農(nóng)民的法律策略　第二節(jié) 被征地農(nóng)民的非法律策略第六章 征地運(yùn)動(dòng)與鄉(xiāng)村民主運(yùn)動(dòng)　第一節(jié)征地引發(fā)鄉(xiāng)村民主運(yùn)動(dòng)　第二節(jié) 鄉(xiāng)村精英及其作用　第七章 征地中的各種角色及其表現(xiàn)　第一節(jié)村官的形象及影響　第二節(jié) 作為調(diào)停人的鄉(xiāng)官　第三節(jié) 法律人的表現(xiàn)　第四節(jié) 媒體的表現(xiàn)參引文獻(xiàn)圖表目錄　表2—1被征地農(nóng)民對(duì)征地事件的反應(yīng)　表2—2造田與征地成本　表2—3造田與征地收益　圖2—1補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與簽字率之關(guān)系　圖3—1國(guó)家與用地單位及被征地人之法律關(guān)系　圖3—2用地單位與被征地人之間的事實(shí)關(guān)系　圖3—3用地單位與被征人之間的非法律關(guān)系　表3—1橫澤村土地征用面積縮水情況　表3—2裕余村土地征用面積縮水情況　圖4—1四種利益之間的關(guān)系　圖5—1信訪部門素質(zhì)與信訪率及訴訟率之關(guān)系　圖5—2政府壓抑與被征地人行為之間的關(guān)系（PHILChart）　表6—1裕余村收支賬目表（一）　表6—2裕余村收支賬目表（二）　表7—1城關(guān)鎮(zhèn)平坡村三項(xiàng)工程虛報(bào)支出明細(xì)表　表7—2龍令鎮(zhèn)和城關(guān)鎮(zhèn)村官私賣土地清單　表7—3生禾村村官及其親戚私占宅基地情況

章節(jié)摘錄

　　許多農(nóng)民世代經(jīng)營(yíng)和培育的土地在一夜之間為一些征地部門所剝奪，農(nóng)民投入到土地中的無形勞動(dòng)為一些地方政府所獨(dú)占，甚至被一些人惡意毀壞。在征地過程中，農(nóng)民所失去的是全部生產(chǎn)、生活資料，得到的只是少量的金錢和一些尚未兌現(xiàn)的諾言。在征地過程中，獲利最豐的是一些地方政府、少數(shù)用地單位、地方工業(yè)和整個(gè)城市。當(dāng)然，部分村官也借此發(fā)家致富，甚至由此獲得上司的提拔，從此官運(yùn)亨通。很顯然，這樣的征地行為其實(shí)是對(duì)農(nóng)民變相的、無情的剝奪。在一些基層組織中--正如王國(guó)林先生在報(bào)告中所揭示的那樣，一些人甚至不惜以謊言、權(quán)術(shù)，甚至是赤裸裸的暴力來對(duì)付曾經(jīng)幫助過他的農(nóng)民。很顯然，這些基層組織領(lǐng)導(dǎo)忘卻這么一個(gè)簡(jiǎn)單的歷史事實(shí)，即“村莊所具有的作為一個(gè)村莊的道德穩(wěn)固性，事實(shí)上最終基于其保護(hù)和養(yǎng)育村民的能力”。如果村莊不能有效地維護(hù)其村民的生存索取權(quán)和其他一些基本權(quán)利，村莊作為一個(gè)共同體的道德地位也就喪失了?，F(xiàn)實(shí)的局面是，村莊雖然“在形式上還是一個(gè)集體，但這個(gè)集體已經(jīng)越來越成為各種利益角逐的平臺(tái)，而不是為其成員提供保護(hù)的團(tuán)體”。這是一件令人痛心的事。發(fā)生在英國(guó)近代的圈地運(yùn)動(dòng)是一個(gè)共有土地（公地）被私有化的過程，而發(fā)生在當(dāng)代中國(guó)的征地運(yùn)動(dòng)則是一個(gè)集體土地被公有化，然后再為私人所占有的過程，這是兩種“土地革面”之間的重大區(qū)別。但是兩者之間的共同點(diǎn)是，被征用人都沒有因此而獲益，甚至反而受到傷害。　　……

編輯推薦

　　《權(quán)利?權(quán)威與公正》從法律社會(huì)法規(guī)范學(xué)上，對(duì)被征地農(nóng)民，用地單位，征地部門和村干部等角色的作為解讀。

圖書封面

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