當代中國政治文化與執(zhí)政黨政策選擇

前言

　　現(xiàn)代政治學理論認為，任何政治系統(tǒng)都包括政治實體和政治文化兩部分。政治實體是指機構(gòu)和體制等政治決策運作的有形部分。作為政治系統(tǒng)的主觀方面，政治文化以政治心理、政治思想等無形狀態(tài)滲透在政治實體運作過程的各個環(huán)節(jié)，這一過程其實就是決策和制定政策的過程。在現(xiàn)實政治生活中，一方面，政策選擇的積累影響著政治文化的走向；另一方面，政治文化也影響、制約著政策選擇的形成?！　≡谥袊伯a(chǎn)黨領導的革命、建設和改革實踐中，政治文化對政策選擇正反兩面的影響同時存在。比如，新民主主義革命勝利后，在改天換地的喜悅中，一種急于求成以改變現(xiàn)狀的心理迅速形成并急劇膨脹。長期受壓迫和剝削的中國人民希望早日擺脫貧窮、落后的困境，盡快富強起來。過去受人欺辱沒辦法，現(xiàn)在中國人站起來了，當然應該大干快干，這種情緒是普遍存在的。新中國成立之初，由于以毛澤東為核心的中共領導層能夠從實際出發(fā)制定科學的路線、方針和政策，從而把這種急于求成的政治心理轉(zhuǎn)化為艱苦奮斗精神和腳踏實地的工作態(tài)度。因此，執(zhí)政黨領導下的社會主義改造和經(jīng)濟、文化建設，呈現(xiàn)出了良性趨勢?？傻搅?957年底，毛澤東提出“大躍進”的指導思想，要在短時間內(nèi)趕超英美，實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高速度發(fā)展，這顯然是偏離經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的。但它卻是黨內(nèi)和黨外民眾急于求成心理的自然反映，當時毛澤東常說：勁可鼓不可泄，應當鼓舞士氣。

內(nèi)容概要

　　在當代中國的政治變量中，政治文化和政策選擇是兩個重要因子。1978年以來，中國政治文化與執(zhí)政黨政策選擇都發(fā)生了重要變遷，兩者的關系在互動中不斷磨合。政治文化構(gòu)成了政策選擇的制度環(huán)境，提供著決策信息，影響著決策者的心理過程和價值判斷。改革政策的出臺與實施，沖擊著原有的利益格局，導引著大眾政治文化的發(fā)展趨勢?！懂敶袊挝幕c執(zhí)政黨政策選擇》運用政治學、社會學理論，對改革開放后中國主導政治文化進行理論解讀，對執(zhí)政黨治國方略轉(zhuǎn)型的環(huán)境及過程進行客觀研判，對社會各群體的政治亞文化與具體政策的關系進行綜合考量，對公民政治意愿表達路徑和執(zhí)政黨政策選擇過程進行深度分析，力圖能夠揭示出一些現(xiàn)代政黨的執(zhí)政規(guī)律。因此，《當代中國政治文化與執(zhí)政黨政策選擇》既具有較高的理論價值，又具有一定的史料價值。

作者簡介

　　胡獻忠，1972年生，河南?？h人，法學博士。曾在鄉(xiāng)村中學、地方政府機關工作，現(xiàn)供職于共青團中央青研中心，主要從事公共政策與政治文化、黨團理論與青年發(fā)展、公民社會與社團組織等研究。先后承擔馬克思主義理論研究和建設工程委托項目《中國古代治國理政經(jīng)驗研究》、國務院農(nóng)民工辦課題《新一代農(nóng)民工研究》、共青團中央課題《國家與社會關系視角下的中國共青團》、《當代中國青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究》等多項研究。在《中國青年研究》、《黨政論壇》、《當代青年研究》、《云南社會科學》等刊物發(fā)表論文40余篇，其中被《人大報刊復印資料》、《全國高校文科學報文摘》等轉(zhuǎn)載數(shù)篇。

書籍目錄

導論一、問題的提出及研究的意義二、研究概念的界定三、研究方法及內(nèi)在邏輯第一章 主導政治思想對中國政治文化的整合一、從鄧小平的兩篇宣言書看新時期中國政治文化轉(zhuǎn)型二、鄧小平政治思維的特點及其對主導政治文化的影響三、“三個代表”重要思想與中國政治文化發(fā)展四、科學發(fā)展觀對中國政治文化的整合第二章 執(zhí)政黨治國方略調(diào)整與中國政治文化變遷一、從“以階級斗爭為綱”到“以經(jīng)濟建設為中心”二、從冒進建設、激進革命到漸進改革三、從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟四、從封閉半封閉到全方位開放五、從傳統(tǒng)人治到民主法治六、治國方略調(diào)整影響下的中國政治文化變遷趨勢第三章 執(zhí)政黨具體政策與基本群體的政治亞文化一、黨的農(nóng)村政策與農(nóng)民群體政治亞文化二、國有企業(yè)改革的政策選擇與工人群體政治亞文化三、黨的知識分子政策與知識分子群體政治亞文化四、執(zhí)政黨的制度設計、政策安排與黨政干部群體政治亞文化第四章 執(zhí)政黨具體政策與新興群體的政治亞文化一、國家農(nóng)民工政策的調(diào)整與農(nóng)民工群體的政治亞文化二、發(fā)展非公有制經(jīng)濟政策與個體私營群體政治亞文化三、政策調(diào)整、社會變革與大學生群體政治亞文化第五章 當代中國公民政治意愿的表達路徑一、公民政治意愿表達的路徑及特點二、公民的政策參與及其影響因素分析第六章 當代中國執(zhí)政黨的政策選擇過程一、執(zhí)政黨政策選擇過程中的主要環(huán)節(jié)二、執(zhí)政黨政策選擇指導理念的演進歷程三、執(zhí)政黨政策選擇過程中值得注意的問題結(jié)語：構(gòu)建政治文化與政策選擇的良性互動機制主要參考文獻

章節(jié)摘錄

　　馬克斯·韋伯把權(quán)威分為三種類型：一是傳統(tǒng)型，即以傳統(tǒng)的不可侵犯和執(zhí)行這種權(quán)力的人的地位正統(tǒng)性為依據(jù)，其權(quán)力的威嚴建立在從過去的歷史繼承下來并將永遠存在的信仰之上。二是超凡魅力型，其主要特征是具有特殊品質(zhì)和非凡才能的領袖被認同后，人們帶著崇敬的心情，愿意服從他們的領導。三是法定一理性型，指依法任命，并賦予行政命令的權(quán)力，它的控制、支配成本常常很低。改革開放以來，中國政治權(quán)威正在從超凡魅力型向法定一理性型過渡。當代中國的決策者是共產(chǎn)黨領導層的權(quán)力精英，而國家的重大決策權(quán)只局限于領袖及黨的領導核心手中，因而中國的決策模式是一種典型的精英決策，它只表現(xiàn)為在共產(chǎn)黨的決策層不同權(quán)力精英及其群體的互動，而領袖又處于支配地位①。阿爾蒙德在其名著《比較政治學》中也論道：“政治并不是一個固定不變的、可以預測的、因果關系的過程。政治的經(jīng)常性和‘規(guī)律’是約束選擇和限制創(chuàng)造性與革新的趨勢和傾向。但領導者這個變數(shù)具有能把政治體系推向新方向，徹底改變基本的決定規(guī)劃或多種資源的聯(lián)盟的潛力。”現(xiàn)代政治學理論認為，任何政治系統(tǒng)都包括政治實體和政治文化兩部分。政治實體是指機構(gòu)和體制等政治決策運作的有形部分。作為政治系統(tǒng)的主觀方面，政治文化以政治心理、政治思想等無形狀態(tài)滲透在政治實體運作過程的各個環(huán)節(jié)，這一過程其實就是決策和制定政策的過程。在現(xiàn)實政治生活中，一方面，政策選擇的積累影響著政治文化的走向；另一方面，政治文化也影響、制約著政策選擇的形成?！　≡谥袊伯a(chǎn)黨領導的革命、建設和改革實踐中，政治文化對政策選擇正反兩面的影響同時存在。比如，新民主主義革命勝利后，在改天換地的喜悅中，一種急于求成以改變現(xiàn)狀的心理迅速形成并急劇膨脹。長期受壓迫和剝削的中國人民希望早日擺脫貧窮、落后的困境，盡快富強起來。過去受人欺辱沒辦法，現(xiàn)在中國人站起來了，當然應該大干快干，這種情緒是普遍存在的。新中國成立之初，由于以毛澤東為核心的中共領導層能夠從實際出發(fā)制定科學的路線、方針和政策，從而把這種急于求成的政治心理轉(zhuǎn)化為艱苦奮斗精神和腳踏實地的工作態(tài)度。因此，執(zhí)政黨領導下的社會主義改造和經(jīng)濟、文化建設，呈現(xiàn)出了良性趨勢?？傻搅?957年底，毛澤東提出“大躍進”的指導思想，要在短時間內(nèi)趕超英美，實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高速度發(fā)展，這顯然是偏離經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的。但它卻是黨內(nèi)和黨外民眾急于求成心理的自然反映，當時毛澤東常說：勁可鼓不可泄，應當鼓舞士氣。

圖書封面

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