下崗職工調(diào)查

前言

　　我們的時(shí)代風(fēng)起云涌，社會(huì)運(yùn)動(dòng)你方唱罷我登場(chǎng)，文革的雷聲劃過(guò)長(zhǎng)空，土地承包制落下帷幕，企業(yè)改制接踵而至，下崗人在我們身邊來(lái)去匆匆?！　「闹茷榍閯?shì)所逼，在拉美，1974年智利啟動(dòng)私有化，1989年墨西哥、阿根廷再度發(fā)動(dòng)，波及鄰國(guó)。在英國(guó)，70年代末掀起私有化浪潮，擺脫“英國(guó)病”，創(chuàng)造“英國(guó)奇跡”，席卷發(fā)達(dá)國(guó)家。在東歐，1990年匈牙利、波蘭私有化啟航，捷克緊隨其后，1997年波、捷兩國(guó)畫(huà)上句號(hào)。在俄羅斯，1992年私有化，1997年告一段落。潮起潮落，1997年我國(guó)推行改制，已是潮落時(shí)節(jié)?！　⌒适歉闹频娜∠?，股份合作制卻產(chǎn)生新的大鍋飯，股權(quán)集中取而代之，職工被動(dòng)退股下崗。國(guó)外實(shí)踐在先，股權(quán)偏向集中，股份合作制背離經(jīng)典模式。它的精髓為勞動(dòng)與資本結(jié)合，應(yīng)有股權(quán)激勵(lì)相配，確保員工持股計(jì)劃的實(shí)施，與國(guó)際先進(jìn)性保持同步，壯大中產(chǎn)階級(jí)隊(duì)伍?！　‘a(chǎn)權(quán)變革，自上而下推進(jìn)，限期完成，又一次大躍進(jìn)式的運(yùn)動(dòng)，依據(jù)僅為紅頭文件。人人入股到股權(quán)集中相隔一年，一紙文件取代另一紙文件，隨意性太大。文件透明度低，養(yǎng)在深閨人未識(shí)，當(dāng)事人失卻政策護(hù)航，憑感覺(jué)行動(dòng)。波蘭和匈牙利私有化法律在先，改制在后，遵循游戲規(guī)則。巴西每臨重大改革措施，議會(huì)反復(fù)醞釀，最終以法律形式確定，得到上下的支持。

內(nèi)容概要

　　《下崗職工調(diào)查》主要內(nèi)容包括：工業(yè)部門(mén)的兼并版本、工業(yè)部門(mén)的廢存軌跡、輕部門(mén)的解體變數(shù)、糧農(nóng)部門(mén)的裁汰程式、輕部門(mén)的殼牌效應(yīng)、商業(yè)部門(mén)的股權(quán)定位、供銷(xiāo)部門(mén)的股權(quán)分合等。以沿海地區(qū)1個(gè)縣為樣本，調(diào)查74家企業(yè)，涵蓋工商農(nóng)等7個(gè)部門(mén)，深度訪談900多位職工，匯成1部口述史，展示改制全貌，折射下崗人生。改制孵化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，全社會(huì)享受發(fā)展成果，下崗人支出巨大成本，應(yīng)記取他們，補(bǔ)償他們。

作者簡(jiǎn)介

　　王國(guó)林，浙江臨安人，1956年出生，就讀杭州大學(xué)古典文獻(xiàn)專業(yè)，獲文學(xué)碩士學(xué)位。執(zhí)教9年，考古4年.編輯6年，目前在浙江林學(xué)院人文學(xué)院任教，職稱為社會(huì)學(xué)教授。主要功力用于口述史，專著如下：　　《東南抗戰(zhàn)前哨》，中央文獻(xiàn)出版社，2001年?！　　墩阄鲬?zhàn)時(shí)施政》。中央文獻(xiàn)出版社，2001年?！　　掇Z炸東京：中國(guó)救助美國(guó)飛行員記實(shí)》，新華出版社，2002年。　　《失地農(nóng)民調(diào)查》，新華出版社，2006年。

書(shū)籍目錄

前言第一章 工業(yè)部門(mén)的兼并版本一、冶煉廠不能復(fù)活的回歸二、印務(wù)廠喪失本位的合資三、織造廠見(jiàn)首不見(jiàn)尾的一團(tuán)兩制四、機(jī)械廠留于紙上的引資第二章 工業(yè)部門(mén)的廢存軌跡一、水泥廠的生死換位二、無(wú)線電廠的遷移過(guò)勞癥三、白泥礦雙重力量的擠壓四、電器廠的無(wú)病休克五、白泥廠二次改制的否定式六、制劑廠巨額改制的職工視角七、制閘廠股份合作的孤本第三章 二輕部門(mén)的殼牌效應(yīng)一、農(nóng)具廠的連環(huán)套餐二、化工廠兩代殼的傳承三、織衣廠的鐵公雞業(yè)態(tài)四、鈑金廠長(zhǎng)壽的弱者第四章 二輕部門(mén)的解體變數(shù)一、制閘二廠一年生的私有化二、節(jié)能燈廠“兵變”式的終結(jié)三、消聲器廠時(shí)序的倒置四、門(mén)件廠掙不脫的休止符第五章 糧農(nóng)部門(mén)的裁汰程式一、食料公司站在市場(chǎng)對(duì)面的劃撥二、面機(jī)廠的地理紅利三、糧管所的瘦身驗(yàn)方四、稻種場(chǎng)捆綁式的沉沒(méi)五、蠶種場(chǎng)接管的鈍性六、農(nóng)機(jī)公司的“進(jìn)貢”性失血第六章 商業(yè)部門(mén)的股權(quán)定位一、貿(mào)易大樓迷失底色的裝潢病二、服務(wù)公司時(shí)點(diǎn)上的勝算三、百貨商行的加減法四、大廣場(chǎng)的財(cái)富效應(yīng)五、家電公司暗渡陳倉(cāng)的棋局六、肉類公司股權(quán)的旁落七、糕餅廠的擠出機(jī)制第七章 供銷(xiāo)部門(mén)的股權(quán)分合一、中心大廈制衡權(quán)的淪喪二、金地商埠局外人的盛宴三、方家商廈外來(lái)和尚的天堂四、飲品廠的變臉術(shù)五、揚(yáng)云商場(chǎng)的定向讓渡六、周邊分社的散戶格局第八章 其他部門(mén)的應(yīng)時(shí)演繹一、物資部門(mén)花開(kāi)花落的王國(guó)二、交通部門(mén)辭鋒的單向性三、文化部門(mén)起點(diǎn)的回歸四、修配廠的股東籌碼五、橡膠廠的房地產(chǎn)結(jié)束語(yǔ)續(xù)言一、改制形式的診斷報(bào)告二、國(guó)有資產(chǎn)流失的另類觀察三、“下崗潮”的反思

章節(jié)摘錄

　　中后員工分?jǐn)偟馁Y產(chǎn)變?yōu)橹鹄叩哪繕?biāo)。其他形式的改制，也因重資產(chǎn)而走員工。社會(huì)保障的缺位，是下崗的又一誘因；用工制度的矯枉過(guò)正，將勞動(dòng)者推入底谷，職位失去安全?！　』仡櫣煞莺献髦仆崎_(kāi)階段，職工反映政府派出的改制小組明言資產(chǎn)低評(píng)，分解到職工的股份上，讓當(dāng)事人獲利。人人持股鑄成新的大鍋飯，影響效率，倉(cāng)卒進(jìn)入二次改制，有的企業(yè)在第1次改制的中途跨入二次改制，股權(quán)快速向管理者集中，原有的平衡被打破，員工變得無(wú)足輕重。經(jīng)營(yíng)者看中員工股份分?jǐn)偟降馁Y產(chǎn)，逼迫他們離去，退出股權(quán)，獨(dú)攬改制留下的利益。　　城市化的連鎖政策為“退二進(jìn)三”，要求城區(qū)的第二產(chǎn)業(yè)讓位于第三產(chǎn)業(yè)，工廠變?yōu)榉康禺a(chǎn)，二次改制后工人失去話語(yǔ)權(quán)，被迫走向下崗的道路，城市化的成果由這批經(jīng)營(yíng)者單獨(dú)享受?！　∑髽I(yè)兼并也資產(chǎn)低評(píng)，讓利于企業(yè)，無(wú)可厚非。西方國(guó)家私有化發(fā)生過(guò)更激進(jìn)的行為，英國(guó)撒切爾首相有贈(zèng)送公司之舉，它們的企業(yè)處于正常運(yùn)行中尚且如此，何況我國(guó)的被兼并企業(yè)陷入困境，有必要扶持。兼并的目的在于激活企業(yè)，職工在位，不至于沖擊社會(huì)的穩(wěn)定。事實(shí)并非如此，兼并者愈強(qiáng)，被兼并者愈弱，職工寄人籬下，在各種理由下離廠而去?！　「木值牡胤秸咭?guī)定原有的合同有效，管理者宣布到期失去效力，解雇自然合法化?？h下文“從穩(wěn)定職工隊(duì)伍考慮，力求多安置，盡可能少減員，不裁員，企業(yè)職工原則上應(yīng)隨企業(yè)資產(chǎn)一并轉(zhuǎn)移。”職工責(zé)問(wèn)資產(chǎn)的低評(píng)，管理者回復(fù)是要帶職工。低評(píng)的初衷之一是要保留職工，也正是低評(píng)成為管理者逐利的目標(biāo)，職工下崗的關(guān)鍵，完全出乎設(shè)計(jì)者的意料。我國(guó)的地方改制采用波蘭模式，內(nèi)部人受讓國(guó)有和集體資產(chǎn)，波蘭股權(quán)分散到集中在漸進(jìn)中演變，1990年私有化，到1996年職工持股仍占76％。中后期出現(xiàn)外部人收購(gòu)，新的所有者必須承諾保證就業(yè)機(jī)會(huì)。

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