英國(guó)警察法歷史發(fā)展與當(dāng)代改革研究

出版時(shí)間:2009-7  出版社:李溫 黑龍江人民出版社 (2009-07出版)  作者:李溫  

內(nèi)容概要

《英國(guó)警察法歷史發(fā)展與當(dāng)代改革研究》分為上下兩篇,上篇是關(guān)于英國(guó)警察法的歷史研究,包括“以確認(rèn)全民皆警為特色的舊式警察法”、“以創(chuàng)建職業(yè)警察為目標(biāo)的近代警察法”和“以追求民主、法治、人權(quán)為特色的現(xiàn)代警察法”等三個(gè)部分;下篇是關(guān)于當(dāng)代英國(guó)警察制度改革研究,包括改革的時(shí)代背景和理論基礎(chǔ),以及改革的具體內(nèi)容,即警察管理體制的改革、警務(wù)工作主體的改革、警務(wù)工作模式的改革、警察監(jiān)督機(jī)制的改革。

書籍目錄

導(dǎo)論 一、為何研究英國(guó)警察法 二、關(guān)于英國(guó)警察法的概念解析 三、當(dāng)代英國(guó)警察概述 上篇 英國(guó)警察法歷史研究 第一章 以確認(rèn)全民皆警為特色的舊式警察法(5—18世紀(jì)) 第一節(jié)舊式英國(guó)警察法的時(shí)代背景 第二節(jié)建立在習(xí)慣法基礎(chǔ)上的舊式警察制度 第三節(jié)成文法對(duì)舊式警察制度的確認(rèn)和發(fā)展 第四節(jié)舊式警察制度的衰落 本章小結(jié) 第二章 以創(chuàng)建職業(yè)警察為目標(biāo)的近代警察法(19—20世紀(jì)初) 第一節(jié)近代英國(guó)警察法的時(shí)代背景 第二節(jié)1829年《都市警察法》 第三節(jié)1856年《郡市警察法》 第四節(jié)1919年《警察法》 本章小結(jié) 第三章以追求民主、法治、人權(quán)為特色的現(xiàn)代警察法(第一次世界大戰(zhàn)后至今) 第一節(jié)現(xiàn)代英國(guó)警察法的時(shí)代背景 第二節(jié)1964年《警察法》 第三節(jié)1984年《警察與刑事證據(jù)法》 本章小結(jié) 下篇 當(dāng)代英國(guó)警察制度改革研究 第四章 當(dāng)代英國(guó)警察制度改革之時(shí)代背景和理論基礎(chǔ) 第一節(jié) 當(dāng)代英國(guó)警察制度改革之時(shí)代背景:《人權(quán)法》與英國(guó)國(guó)內(nèi)的法制變革 第二節(jié)當(dāng)代英國(guó)警察制度改革之理論基礎(chǔ):新公共管理理論 本章小結(jié) 第五章關(guān)于警察管理體制的改革 第一節(jié)英國(guó)的地方自治傳統(tǒng)與警察的地方化 第二節(jié)英國(guó)警察從地方自治向中央集權(quán)的演變和發(fā)展 第三節(jié)2002年《警察改革法》關(guān)于警察管理體制的改革及其評(píng)價(jià) 本章小結(jié) 第六章關(guān)于警務(wù)工作主體的改革 第一節(jié) 當(dāng)代英國(guó)警務(wù)工作主體的多元化趨勢(shì)及其成因  第二節(jié)多元化警務(wù)的具體表現(xiàn)形式及其存在的問題 第三節(jié)多元化警務(wù)主體的法律調(diào)整及其未來發(fā)展預(yù)測(cè)  本章小結(jié) 第七章關(guān)于警務(wù)工作模式的改革 第一節(jié)警務(wù)工作模式及其歷史演變 第二節(jié)三種警務(wù)模式的分析與比較 第三節(jié)三種警務(wù)模式中存在的問題及其未來發(fā)展預(yù)測(cè) 本章小結(jié) 第八章關(guān)于警察監(jiān)督機(jī)制的改革 第一節(jié)改革之前的警察監(jiān)督機(jī)制 第二節(jié)改革的原因、過程和基本思路 第三節(jié)獨(dú)立警察監(jiān)督機(jī)制的法律規(guī)范及其評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè) 本章小結(jié) 余論:比較與借鑒 一、中國(guó)警察法歷史回顧 二、英國(guó)警察法對(duì)我國(guó)的啟示與借鑒 2002年英國(guó)《警察改革法》摘要 參考文獻(xiàn) 后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁:   (二)新型警察機(jī)關(guān)的人員招募和組織管理 《都市警察法》第4條規(guī)定了新型警察機(jī)關(guān)的人員招募和管理問題:“要招募并保持足夠數(shù)量的、身體健康的、具有一定工作能力的人員,由國(guó)王的大臣任命其為警察并領(lǐng)導(dǎo)其進(jìn)行工作。”每一個(gè)被任命擔(dān)任警察工作的人,都要在皇家法院法官面前宣誓,誓言為:“我,在此宣誓,我將竭盡全力,用我所有的知識(shí)和技能,公正地行使法律賦予我的權(quán)力,忠誠(chéng)地履行職責(zé),以維護(hù)和平為使命,預(yù)防和阻止那些有礙和平的犯罪行為?!?該法第5條還明確規(guī)定了新型警察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力問題,根據(jù)該條規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)警察的治安法官由國(guó)王任命。該治安法官可以根據(jù)工作需要制定他們認(rèn)為行之有效的各種規(guī)章,包括警察的住所、銜級(jí)和工作條件,警察的調(diào)遣和監(jiān)督,警察的武器、服裝、馬匹以及其他必要裝備;此外,治安法官還可以對(duì)警察發(fā)布各種命令,防止和懲罰警察工作中的玩忽職守行為以及濫用職權(quán)行為??傊伟卜ü俚墓ぷ骶褪谴_保警察隊(duì)伍能夠有效率地履行職責(zé)。 (三)新型警察機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理 警察機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理問題是1829年《都市警察法》的一項(xiàng)重要內(nèi)容,該法對(duì)此作了極為詳細(xì)的規(guī)定,主要包括以下幾個(gè)方面:(1)設(shè)立“大都市警察區(qū)經(jīng)費(fèi)管理人”(The Receiver for the Metropolitan Police District,以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)費(fèi)管理人”)的職位,“經(jīng)費(fèi)管理人”由國(guó)王親自任命,負(fù)責(zé)管理警察經(jīng)費(fèi),并確保警察經(jīng)費(fèi)的妥善保管和安全使用;(2)警察經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)存放在英格蘭銀行,只有國(guó)王任命的“經(jīng)費(fèi)管理人”有權(quán)支??;(3)“經(jīng)費(fèi)管理人”負(fù)責(zé)所有警察經(jīng)費(fèi)的接收和支出,并負(fù)責(zé)制作準(zhǔn)確而詳細(xì)的賬目。所有收支都將記入銀行的專門賬戶中,該賬戶的名稱為“大都市警察區(qū)公共資金收支賬戶”;(4)“經(jīng)費(fèi)管理人”要對(duì)經(jīng)由他手從銀行提取的每一筆資金的使用負(fù)責(zé),每隔6個(gè)月要制作并簽署一份完整的財(cái)務(wù)報(bào)告呈送給國(guó)王的大臣,如果國(guó)王大臣有另外的要求,“經(jīng)費(fèi)管理人”還應(yīng)當(dāng)隨時(shí)向其提交有關(guān)財(cái)務(wù)問題的臨時(shí)性報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容通常包括:收到的資金數(shù)額、已經(jīng)支出的資金數(shù)額以及支出的原因。報(bào)告要對(duì)每一筆支出附上收據(jù)等各種憑單。“經(jīng)費(fèi)管理人”的財(cái)務(wù)報(bào)告必須接受國(guó)家公共資金審計(jì)專員的定期檢查和審計(jì),如果發(fā)現(xiàn)問題,“經(jīng)費(fèi)管理人”將會(huì)受到懲罰。

編輯推薦

《英國(guó)警察法歷史發(fā)展與當(dāng)代改革研究》選取在西方警察法中最具代表性的英國(guó)警察法作為研究對(duì)象,希望通過對(duì)其歷史與現(xiàn)狀的探討,為中國(guó)的警察法治建設(shè)提供理論與實(shí)證的借鑒。

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