福利

內(nèi)容概要

“福利”是社會(huì)科學(xué)中富有爭(zhēng)議性的概念，它容易引發(fā)政治學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)中諸流派的激烈論戰(zhàn)。諾曼·巴里的這本書(shū)主要探討福利觀念與各種政治哲學(xué)之間的關(guān)聯(lián)，可以為關(guān)心福利問(wèn)題的讀者提供有益的理論參考。    福利哲學(xué)起源于19世紀(jì)的功利主義，那個(gè)時(shí)候的政治哲學(xué)主流是亞當(dāng)·斯密的自由放任主義，但各種福利觀念也在旁邊生長(zhǎng)出來(lái)。盡管斯密認(rèn)為市場(chǎng)可以讓人們?cè)谧非笞约豪娴耐瑫r(shí)促進(jìn)公共利益，但他也披露了對(duì)市場(chǎng)失靈的擔(dān)心，認(rèn)為政府在法律和秩序之外，還有建立和維護(hù)某種公共工程和公共機(jī)構(gòu)的責(zé)任。這可以理解為，福利不是通過(guò)純粹交易而最大化的，因?yàn)榇嬖诓荒苡墒袌?chǎng)定價(jià)的可欲之物，它需要政府發(fā)揮作用。    邊沁提出了某種集體形式的福利觀念，他的“最大多數(shù)人的最大快樂(lè)”可以成為政府福利政策的依據(jù)。但邊沁的含糊之處在于，他既可以建構(gòu)比《國(guó)富論》遠(yuǎn)為自由放任的經(jīng)濟(jì)理論，也可以建構(gòu)允許國(guó)家權(quán)力擴(kuò)張的福利理論。后來(lái)的功利主義者在福利方向上發(fā)展著邊沁的理論。邊沁的秘書(shū)查德威克根據(jù)效率原則給國(guó)家行動(dòng)發(fā)了執(zhí)照，對(duì)政府改進(jìn)福利的能力持樂(lè)觀態(tài)度。而斯圖亞特·穆勒則將社會(huì)正義概念引入古典自由主義的殿堂，他的機(jī)會(huì)平等正義觀成為20世紀(jì)福利哲學(xué)的思想源泉。    現(xiàn)代福利理論的誕生依附于對(duì)自由、平等、社群等政治概念的重新解釋。格林認(rèn)為自由指的是一種積極的權(quán)力或能力，它讓我們?nèi)プ瞿欠N值得做和值得享受的事情，也是我們與他人一起做或一起享受的事情。霍布森和費(fèi)邊主義者則認(rèn)為古典自由主義有著不可克服的弱點(diǎn)，沒(méi)有約束的資本主義不會(huì)顯示亞當(dāng)·斯密式的均衡傾向，而會(huì)顯示金融寡頭的獨(dú)裁主義?；舨己浪拐J(rèn)為自由不是僅僅沒(méi)有限制，而必須包括人的個(gè)性的充分發(fā)展，關(guān)心個(gè)性發(fā)展的自由需要一種合適的平等概念，因?yàn)椤皼](méi)有平等的自由是高貴聲音和悲慘結(jié)果的代名詞”。重大的不平等將個(gè)人自由轉(zhuǎn)化為某些人位于他人之上的權(quán)力，國(guó)家有責(zé)任以集體善的名義對(duì)此加以校正。    積極自由主義者一般支持國(guó)家的積極作用，它的存在是為了彌補(bǔ)市場(chǎng)在供給福利方面的不足。他們的福利主張一般可以轉(zhuǎn)化為某種權(quán)利理論，也就是積極權(quán)利理論，這種理論要求國(guó)家增加個(gè)人在社會(huì)中的機(jī)會(huì)和能力。這種權(quán)利是一種法律權(quán)利，它不重視那些對(duì)福利起支持作用的社群紐帶，因而甚至可以證明物質(zhì)財(cái)富向國(guó)外轉(zhuǎn)移的有效性。        正是由于權(quán)利理論的不足，有的福利學(xué)者便將公民資格理論嫁接到權(quán)利觀念之上。它將福利要求的適用范圍只限于特定社群，人們根據(jù)社群成員的資格而享受某種福利。這便將普遍主義的福利觀轉(zhuǎn)化為特殊主義的福利觀。馬歇爾區(qū)分了三類公民資格：法律公民資格，它包括自由表達(dá)權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、法律面前人人平等權(quán)利等傳統(tǒng)的權(quán)利；政治公民資格，它覆蓋了一個(gè)民主政體中的政治權(quán)利；福利社會(huì)公民資格，它讓人們擁有某種資源的權(quán)利資格。公民資格的道理在于它能夠?qū)⑺袀€(gè)人整合進(jìn)一個(gè)社會(huì)，但這種思想似乎太不明確，不能滿足普遍的正義觀念所意味著那種嚴(yán)格性。有一種社會(huì)福利理論用“團(tuán)結(jié)”觀念來(lái)為福利進(jìn)行證明，它認(rèn)為，一個(gè)社會(huì)的福利不能簡(jiǎn)化為個(gè)人因?yàn)樽约旱呐拓暙I(xiàn)而有權(quán)享受的幸福體驗(yàn)，而是包括了理性和社群情感的復(fù)雜融合。生活在一個(gè)社會(huì)中的個(gè)人其實(shí)接受了經(jīng)濟(jì)“租金”，沒(méi)有社會(huì)合作的存在，個(gè)人的收入會(huì)更少。因此，福利是來(lái)自集體資源一種“補(bǔ)償”形式。    還有一種社會(huì)福利哲學(xué)強(qiáng)調(diào)平等本身，它不是為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)意義上必要的不平等提供正當(dāng)性證明，也不是識(shí)別和消除客觀的需要，而是為了自身目的的平等主義。而平等取向的福利觀念也有沖突：自由主義者就贊賞市場(chǎng)的平等主義，認(rèn)為完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)其實(shí)是非常平等的，集體主義者則看重國(guó)家在促進(jìn)平等方面的作用。    除了古典自由主義者之外，其他流派的福利主張都為福利國(guó)家理論做出了貢獻(xiàn)，以致在20世紀(jì)中葉以后，福利概念幾乎與福利國(guó)家概念融為一體。在很多人看來(lái)，促進(jìn)福利的責(zé)任完全在于國(guó)家。    需要指出的是，作者批評(píng)了將福利與國(guó)家福利聯(lián)系起來(lái)的觀念。他認(rèn)為福利的來(lái)源是多種多樣的，它們不僅可以來(lái)自自愿組織、教會(huì)等等，而且可以來(lái)自市場(chǎng)本身，而國(guó)家則是這里的后來(lái)者。很明顯，作者盡管不反對(duì)國(guó)家提供某些福利，但他對(duì)國(guó)家持懷疑態(tài)度，希望進(jìn)一步挖掘市場(chǎng)和社群的福利價(jià)值，不要過(guò)分依附于國(guó)家。在當(dāng)代西方社會(huì)，這種福利觀傾向于新右派觀點(diǎn)，相信中國(guó)的讀者會(huì)以批評(píng)性的眼光來(lái)看待。此外，作者對(duì)于福利理論的討論是在西方自由主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的框架下進(jìn)行的，文中罕有提及其他制度形態(tài)下的公共政策中福利實(shí)踐，觀點(diǎn)難免狹隘和頗，這顯然和作者的西方背景有關(guān)系。同時(shí)，文中還’存在著其他的和我們所持的觀點(diǎn)不同的地方，凡此種種，還希望讀者在閱讀進(jìn)行甄別和批評(píng)，秉持正確的原則，進(jìn)行得當(dāng)?shù)娜∩帷?/pre>


作者簡(jiǎn)介
諾曼·巴里，英國(guó)白金漢大學(xué)社會(huì)和政治理論教授，著作有《哈耶克的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)哲學(xué)》、《古典自由主義和自由意志主義》、《新右派》、《現(xiàn)代政治理論導(dǎo)論》和《后共產(chǎn)主義時(shí)代的古典自由主義》。


書(shū)籍目錄
第一版序言第二版序言第一章政治思想中的福利觀念第二章功利主義和福利哲學(xué)的起源第三章反個(gè)人主義：從最小國(guó)家到福利國(guó)家第四章自由主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和福利第五章個(gè)人主義的批評(píng)和福利倫理學(xué)第六章正義、平等和福利第七章福利、福利國(guó)家和政治第八章福利：后記參考書(shū)目譯名對(duì)照表譯者后記19l





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