從企業(yè)保障到社會(huì)保障

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目錄
前言
第一章 角色的錯(cuò)位――企業(yè)與企業(yè)保障制
第一節(jié) 企業(yè)――到底扮演著什么角色
一、企業(yè)角色――令人頭痛的簡(jiǎn)單問題
二、多重角色――難識(shí)企業(yè)真面目
三、兩難抉擇――企業(yè)家的矛盾心態(tài)
第二節(jié) 老牛負(fù)重――“小而全”的企業(yè)保障制
一、國(guó)有企業(yè)的傳統(tǒng)定律
二、“小而全”的企業(yè)保障制
三、能上不能下的企業(yè)保障制
第三節(jié) 因果關(guān)聯(lián)――企業(yè)保障制的成因、后果
及影響
一、企業(yè)保障制的成因
二、企業(yè)保障制的后果
三、企業(yè)保障制的影響
第四節(jié) 化解良方――角色的復(fù)原
一、轉(zhuǎn)換政府職能
二、培植社會(huì)公共組織
三、突破傳統(tǒng)觀念 建立勞動(dòng)力市場(chǎng)
四、恢復(fù)企業(yè)的本來面目
第二章 沉重的包袱――職工養(yǎng)老問題
第一節(jié) 不可逆轉(zhuǎn)的三大定律
一、人生定律――由生到死與由幼到老
二、企業(yè)定律―一企業(yè)老化與職工老化
三、社會(huì)定律――從家庭養(yǎng)老到社會(huì)養(yǎng)老
第二節(jié) 卸不掉的“包袱”――企業(yè)職工養(yǎng)老與
費(fèi)用負(fù)擔(dān)
一、退休與養(yǎng)老一一職工的后顧之憂
二、急劇膨脹的退休職工隊(duì)伍
三、獨(dú)木難支的沉重負(fù)擔(dān)
四、卸不掉的“包袱”
第三節(jié) 發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)――職工養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)化
一、職工養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)化――不可逆轉(zhuǎn)的世界潮流
二、20個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的職工養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)簡(jiǎn)況表
三、發(fā)達(dá)國(guó)家職工養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)制度的特點(diǎn)及其對(duì)企業(yè)
的影響
第四節(jié) 中國(guó)企業(yè)職工養(yǎng)老保障制度的改革之路
一、借鑒國(guó)外――走企業(yè)職工養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)化道路
二、植根國(guó)情――逐步推進(jìn)與發(fā)展目標(biāo)
三、現(xiàn)階段改革的成就與問題
四、改革給企業(yè)定位――責(zé)任者 監(jiān)督者 受益者
第三章 艱難的選擇――企業(yè)破產(chǎn)與失業(yè)
第一節(jié) 優(yōu)勝劣汰――鐵面無私的市場(chǎng)法則
一、別無選擇――企業(yè)從接受計(jì)劃調(diào)控到接受市場(chǎng)調(diào)控
二、優(yōu)勝劣汰――鐵面無私的市場(chǎng)法則
三、誰來善后――政府和社會(huì)責(zé)無旁貸
第二節(jié) 死亡法則――企業(yè)破產(chǎn)制度及其運(yùn)作
一、中國(guó)企業(yè)的現(xiàn)狀分析
二、死亡法則――企業(yè)破產(chǎn)制度的制訂
三、走向?yàn)t灑――《企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》的運(yùn)行軌跡
第三節(jié) “飯碗”風(fēng)險(xiǎn)――職工失業(yè)與失業(yè)保障
一、“飯碗”風(fēng)險(xiǎn)――并非歷史的簡(jiǎn)單重復(fù)
二、嚴(yán)峻的形勢(shì)――失業(yè)問題的現(xiàn)狀及趨勢(shì)
三、不可或缺的機(jī)制――中國(guó)需要社會(huì)化的失業(yè)保障
四、理性的選擇――職工怎么辦？
第四章 慘重的代價(jià)――企業(yè)職工傷亡事故及其保障
第一節(jié) 企業(yè)有如“戰(zhàn)場(chǎng)”
一、難免的人禍――企業(yè)職工傷亡事故
二、沒有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)――企業(yè)工傷事故的有關(guān)資料
三、絕對(duì)責(zé)任――法律賦予企業(yè)的法定責(zé)任
第二節(jié) 工傷類別與企業(yè)保障
一、突發(fā)的變故――企業(yè)職工的顯性傷害
二、持續(xù)、慢性的職業(yè)病――企業(yè)職工的隱性傷害
三、數(shù)十年一貫制的企業(yè)自保型工傷保障
第三節(jié) 他山之石―― 國(guó)外的工傷保障制度
一、認(rèn)知潮流――國(guó)外工傷保障制度的幾個(gè)共同特征
二、縱覽世界――20個(gè)國(guó)家或地區(qū)的工傷保障制度簡(jiǎn)況表
三、面向現(xiàn)實(shí)――我們應(yīng)當(dāng)借鑒什么？
第四節(jié) 善后對(duì)策――工傷保障社會(huì)化
一、樹立權(quán)威――工傷鑒定的社會(huì)化
二、尊重規(guī)律――工傷保險(xiǎn)社會(huì)化
三、初試鋒芒――工傷社會(huì)保險(xiǎn)改革及其效果
四、適應(yīng)發(fā)展――企業(yè)與企業(yè)家的責(zé)任與應(yīng)對(duì)之策
第五章 難堵的黑洞――職工的疾病與醫(yī)療保障
第一節(jié) 后顧有憂――職工的健康及相關(guān)問題
一、后顧之憂――職工的疾病與醫(yī)療
二、息息相關(guān)――職工的健康與企業(yè)利益
三、波及大局――職工的健康與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
第二節(jié) 傳統(tǒng)保障――企業(yè)職工的勞保醫(yī)療
一、勞保醫(yī)療――計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物
二、病假有薪――職工勞保醫(yī)療待遇之一
三、醫(yī)療免費(fèi)――職工勞保醫(yī)療待遇之二
四、惠及親屬――職工勞保醫(yī)療待遇之三
五、公正評(píng)價(jià)――勞保醫(yī)療的歷史功勛與現(xiàn)實(shí)缺陷
第三節(jié)“無底黑洞”―― 日益昂貴的醫(yī)療代價(jià)
一、火箭上天――職工醫(yī)療費(fèi)用的急劇膨脹
二、多因一果――職工醫(yī)療代價(jià)日益高昂的原因分析
三、渾水摸魚――職工醫(yī)療中的非正常現(xiàn)象
四、亡羊補(bǔ)牢――職工醫(yī)療保障改革猶未為晚
第四節(jié) 未來對(duì)策――一職工醫(yī)療保障改革與方案
一、棄舊迎新――職工醫(yī)療保障改革的目標(biāo)
二、重起爐灶―― 從勞保醫(yī)療走向職工醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)
三、別國(guó)模式――部分國(guó)家的醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)
四、控制風(fēng)險(xiǎn)――企業(yè)仍須努力
第六章 利害的沖突――職企關(guān)系的調(diào)整
第一節(jié) 激化的矛盾――職企雙方的利益分歧
一、職工與企業(yè)的根本利益一致等于利益一致嗎？
二、激化的矛盾――職企雙方的利益沖突
三、理性的回歸――企業(yè)與職工都要對(duì)自己及對(duì)方負(fù)責(zé)任
第二節(jié) 工資待遇――職工收入的法律保障
一、最低工資保障線及其對(duì)職企雙方的意義
二、地區(qū)有別――中國(guó)最低工資保障制的啟動(dòng)
三、其他工資待遇――法律對(duì)企業(yè)行為的規(guī)范
第三節(jié) 特殊群體――女工權(quán)益與生育保障
一、特殊的群體――女職工的特殊性與特殊權(quán)益
二、特殊的負(fù)擔(dān)――企業(yè)保障制下的女職工生育保障
三、特殊的后果――負(fù)擔(dān)不公與男女不平等
四、特殊的措施一一女職工生育保障社會(huì)化
第四節(jié) 多管齊下――職企關(guān)系的有效調(diào)整
一、國(guó)家承擔(dān)職責(zé)――立法與執(zhí)法
二、社會(huì)積極調(diào)控――企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障社會(huì)化
三、自我規(guī)避――企業(yè)守法與主動(dòng)化解
四、依法護(hù)權(quán)――職工的策略與態(tài)度
第七章 福利的異化――企業(yè)辦社會(huì)
第一節(jié) 企業(yè)福利的異化
一、自鑄鎖鏈――企業(yè)福利制度的建立與發(fā)展
二、世所獨(dú)有――中國(guó)企業(yè)福利的顯著特征
三、企業(yè)福利的異化――幾種表現(xiàn)形態(tài)
第二節(jié) 龐大的企業(yè)福利家族
一、集體福利事業(yè)――龐大的企業(yè)福利家族之一
二、職工住宅福利――龐大的企業(yè)福利家族之二
三、職工生活補(bǔ)助――龐大的企業(yè)福利家族之三
四、職工之路――從“家庭人”到“企業(yè)人”
第三節(jié) 企業(yè)福利經(jīng)費(fèi)的來源與增長(zhǎng)
一、一個(gè)重要的理論問題――企業(yè)福利是職工的必要
勞動(dòng)積累還是企業(yè)的成本擴(kuò)充
二、經(jīng)費(fèi)來源――企業(yè)福利基金的提取
三、負(fù)擔(dān)加劇――企業(yè)福利的開支呈剛性增長(zhǎng)趨勢(shì)
第四節(jié) 企業(yè)福利的多元化改革
一、集體福利社會(huì)化
二、職工住宅私有化
三、個(gè)人補(bǔ)貼工資化
四、社會(huì)保障配套化
第八章 改革的出路――從企業(yè)保障到社會(huì)保障
第一節(jié) 穩(wěn)定機(jī)制――社會(huì)發(fā)展中的社會(huì)保障
一、穩(wěn)定社會(huì)――社會(huì)保障的基本職能
二、保障公平――社會(huì)保障的客觀功效
三、促進(jìn)發(fā)展――社會(huì)保障與社會(huì)發(fā)展
第二節(jié) 維系機(jī)制――市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的社會(huì)保障
一、審時(shí)度勢(shì)――中國(guó)選擇了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
二、高效率與高風(fēng)險(xiǎn)――市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征
三、維系運(yùn)行――社會(huì)保障的特殊價(jià)值
四、辯證統(tǒng)一――經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)保障
第三節(jié) 助推機(jī)制――企業(yè)改革中的社會(huì)保障
一、艱難的探索――企業(yè)改革之路
二、顯著的變化――企業(yè)改革的后果
三、急切的呼喚――企業(yè)改革要由社會(huì)保障來推進(jìn)
第四節(jié) 改革出路――從企業(yè)保障到社會(huì)保障
一、遵循規(guī)律――從企業(yè)保障走向社會(huì)保障的五項(xiàng)原則
二、避免陷阱――從企業(yè)保障到社會(huì)保障改革的五個(gè)誤區(qū)
三、總體思路――從企業(yè)保障走向社會(huì)保障的基本策略
第九章 宏觀發(fā)展的目標(biāo)――新型社會(huì)保障制度的
完整體系設(shè)計(jì)
第一節(jié) 新型社會(huì)保障制度的宏觀體系
一、建立新型社會(huì)保障體系的要求
二、新型社會(huì)保障體系的發(fā)展目標(biāo)
三、新型社會(huì)保障的宏觀體系結(jié)構(gòu)
第二節(jié) 新型社會(huì)保險(xiǎn)體系
一、新型社會(huì)保險(xiǎn)體系結(jié)構(gòu)
二、新型社會(huì)保險(xiǎn)體系的基本內(nèi)容
三、新舊體系的銜接
第三節(jié) 新型社會(huì)救助體系
一、新型社會(huì)救助體系結(jié)構(gòu)
二、新型社會(huì)救助體系的基本內(nèi)容
三、新舊體系的銜接
第四節(jié) 新型社會(huì)福利體系
一、新型社會(huì)福利體系結(jié)構(gòu)
二、新型社會(huì)福利體系的基本內(nèi)容
三、新舊體系的銜接
第五節(jié) 其他社會(huì)保障體系
一、新型軍人社會(huì)保障子系統(tǒng)
二、新型醫(yī)療保障子系統(tǒng)
三、其他保障子系統(tǒng)
后記

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