出版時(shí)間:1991-4 出版社:遼寧人民出版社 作者:謝慶奎 主編
內(nèi)容概要
本書對當(dāng)代中國政府的機(jī)構(gòu)、組織、結(jié)構(gòu)、職能以及運(yùn)行進(jìn)行客觀的描述,闡述了政府理論和當(dāng)代中國政府的背景、環(huán)境、沿革和發(fā)展。
書籍目錄
序言&趙寶煦
第一章 導(dǎo)論
第一節(jié) 關(guān)于政府的基本概念
一、政府定義
二、政府起源
三、政府屬性
四、政府分類
五、政府體制
六、政府職能
第二節(jié) 中國政府體制形成的背景與環(huán)境
一、新民主主義革命時(shí)期的民主政府
二、中國的國情
三、前蘇聯(lián)的政府管理體制
第三節(jié) 中國政府體制的沿革和發(fā)展
第二章 憲法與政府
第一節(jié) 中國憲法與政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置
一、《共同綱領(lǐng)》與政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置
二、《五四憲法》與政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置
三、《七五憲法》與政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置
四、《七八憲法》與政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置
五、《八二憲法》與政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置
第二節(jié) 現(xiàn)行憲法關(guān)于國家根本政治制度的規(guī)定
一、四項(xiàng)基本原則是總的指導(dǎo)思想
二、人民民主專政的國家性質(zhì)
三、人民代表大會制度的政權(quán)組織形式
四、統(tǒng)一的多民族國家的國家結(jié)構(gòu)形式
第三節(jié) 現(xiàn)行憲法關(guān)于國家政府機(jī)關(guān)組織和活動(dòng)基本原則的規(guī)定
一、民主集中制原則
二、責(zé)任制原則
三、依靠人民、為人民服務(wù)的原則
四、社會主義法制原則
第三章 政黨與政府
第一節(jié) 中國共產(chǎn)黨的歷史地位和組織狀況
一、共產(chǎn)黨的歷史地位
二、共產(chǎn)黨的組織規(guī)模與成員發(fā)展
三、共產(chǎn)黨的組織原則
四、共產(chǎn)黨的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和基層組織
第二節(jié) 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的政黨體制
一、中國的民主黨派
二、多黨合作制的主要特征和基本功用
三、多黨合作制的重要組織形式——中國人民政治協(xié)商會議
四、多黨合作制的新近發(fā)展
第三節(jié) 中國共產(chǎn)黨對國家生活的領(lǐng)導(dǎo)
一、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)國家生活的涵義與依據(jù)
二、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)國家生活的中介和方式
三、共產(chǎn)黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)
第四節(jié) 中國的黨政關(guān)系和黨政分開
一、黨政關(guān)系的歷史回顧
二、黨政不分的表現(xiàn)及后果
三、黨政分開的涵義、依據(jù)與條件
四、黨政分開的原則性內(nèi)容
第四章 全國人民代表大會
第一節(jié) 人民代表大會在我國政治生活中的地位
一、人民代表大會制度的產(chǎn)生和發(fā)展
二、全國人民代表大會——國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)
三、全國人民代表大會的組織與活動(dòng)原則
四、全國人民代表大會與中央政府機(jī)關(guān)的關(guān)系
第二節(jié) 全國人民代表大會的組成和代表
一、全國人民代表大會的代表選舉
二、全國人民代表大會的代表
三、全國人民代表大會的代表團(tuán)
第三節(jié) 全國人民代表大會的職權(quán)
一、國家立法權(quán)
二、組織其他最高國家機(jī)關(guān)的權(quán)力
三、對于國家大事的決定權(quán)
四、監(jiān)督權(quán)
五、由最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)行使的其他職權(quán)
第四節(jié) 全國人民代表大會的會議及其議事程序
一、全國人民代表大會的會議
二、全國人民代表大會會議的議事程序
第五節(jié) 全國人民代表大會常務(wù)委員會的職權(quán)和工作機(jī)構(gòu)
一、全國人民代表大會常務(wù)委員會的性質(zhì)和地位
二、全國人大常委會的產(chǎn)生、任期及其職權(quán)
三、全國人大常委會的委員長及委員長會議
四、全國人大的常委會會議
五、全國人大常委會的工作機(jī)構(gòu)
第六節(jié) 全國人民代表大會各專門委員會及其他委員會
一、專門委員會的產(chǎn)生、組成及職權(quán)
二、各專門委員會及其主要職責(zé)
三、全國人大常委會代表資格審查委員會
四、特定問題調(diào)查委員會
第七節(jié) 國家主席
一、國家主席的設(shè)置
二、設(shè)置國家主席的必要性
三、國家主席的產(chǎn)生、罷免和任期
四、國家主席的職權(quán)
第八節(jié) 國家中央軍事委員會
一、國家中央軍事委員會的設(shè)置
二、國家中央軍事委員會的性質(zhì)和地位
三、國家中央軍事委員會的組成、任期和領(lǐng)導(dǎo)制度
第五章 國務(wù)院
第一節(jié) 國務(wù)院的法律地位
一、國務(wù)院是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)
二、國務(wù)院是最高國家行政機(jī)關(guān)
第二節(jié) 國務(wù)院的機(jī)構(gòu)設(shè)置
一、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
二、國務(wù)院工作部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置
三、國務(wù)院工作部門的機(jī)構(gòu)沿革
第三節(jié) 國務(wù)院總理
一、國務(wù)院總理的產(chǎn)生
二、國務(wù)院總理的任期制
三、國務(wù)院總理的辭職和罷免
四、國務(wù)院總理負(fù)責(zé)制
第四節(jié) 國務(wù)院的職權(quán)
第五節(jié) 國務(wù)院部委辦直的職權(quán)范圍及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
一、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部的職權(quán)范圍及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
二、國家計(jì)劃委員會的職權(quán)范圍及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
三、國務(wù)院辦公廳的職權(quán)范圍及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
四、國家統(tǒng)計(jì)局的職權(quán)范圍及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
第六章 中央司法系統(tǒng)
第一節(jié) 中央司法系統(tǒng)概覽
一、中央司法系統(tǒng)的歷史沿革
二、中央司法系統(tǒng)的憲法地位
三、中央司法系統(tǒng)的內(nèi)部關(guān)系
四、中央司法系統(tǒng)的設(shè)置原則
第二節(jié) 最高人民法院
一、最高人民法院的組織和審級制度
二、最高人民法院的職權(quán)和工作原則
三、專門人民法院
第三節(jié) 最高人民檢察院
一、最高人民檢察院的職權(quán)、任務(wù)和活動(dòng)原則
二、最高人民檢察院的組織及機(jī)構(gòu)
三、專門人民檢察院
第四節(jié) 司法獨(dú)立
一、司法獨(dú)立的涵義
二、司法獨(dú)立與人民陪審制度
三、司法獨(dú)立的保障
第五節(jié) 司法監(jiān)督
一、司法監(jiān)督的涵義
二、司法監(jiān)督的對象和范圍
三、法紀(jì)監(jiān)督
四、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督
五、行政監(jiān)督
第六節(jié) 司法程序
一、刑事訴訟程序
二、民事訴訟程序
三、行政訴訟程序
四、非訴訟程序
第七章 地方人民代表大會
第一節(jié) 地方人大的代表和代表選舉
一、代表選舉
二、代表的權(quán)利和義務(wù)
三、代表的活動(dòng)方式
第二節(jié) 地方各級人民代表大會
一、代表大會的組成和任期
二、會議的內(nèi)容、程序和組織機(jī)構(gòu)
三、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會
第三節(jié) 地方人大的常務(wù)委員會、專門委員會和工作機(jī)構(gòu)
一、常務(wù)委員會
二、專門委員會
三、工作機(jī)構(gòu)
第四節(jié) 地方人大的職權(quán)
一、重大事項(xiàng)的討論、決定權(quán)
二、選舉和任免權(quán)
三、立法權(quán)
四、監(jiān)督權(quán)
五、民族自治地方人大的職權(quán)
第五節(jié) 地方人大與地方政府及地方人大上下級之間的關(guān)系
一、地方人大與地方政府的關(guān)系
二、地方人大上下級之間的關(guān)系
第八章 地方人民政府
第一節(jié) 我國地方政府概說
一、行政區(qū)劃和地方行政建制沿革
二、各級地方人民政府的行政地位和職權(quán)范圍
第二節(jié) 省人民政府
一、省制沿革與現(xiàn)狀
二、省人民政府的機(jī)構(gòu)與職權(quán)
三、省人民政府的派出機(jī)關(guān)——地區(qū)行政公署
第三節(jié) 縣人民政府
一、縣制沿革與現(xiàn)狀
二、縣人民政府的機(jī)構(gòu)與職權(quán)
三、縣人民政府的派出機(jī)關(guān)——區(qū)公所
第四節(jié) 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府
一、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)建制沿革與現(xiàn)狀
二、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的機(jī)構(gòu)與職權(quán)
三、村民委員會
第五節(jié) 市人民政府
一、市制沿革及現(xiàn)狀
二、直轄市人民政府
三、計(jì)劃單列市及地級市、縣級市人民政府
四、市管縣體制
第六節(jié) 市轄區(qū)人民政府
一、市轄區(qū)人民政府的機(jī)構(gòu)與職權(quán)
二、街道辦事處
三、居民委員會
第七節(jié) 民族區(qū)域自治地方的人民政府
一、民族區(qū)域自治政策和我國民族區(qū)域自治現(xiàn)狀
二、民族自治地方人民政府的機(jī)構(gòu)和職權(quán)
第八節(jié) 特別行政區(qū)政府
一、經(jīng)濟(jì)特區(qū)人民政府的機(jī)構(gòu)與職權(quán)
二、“一國兩制”和未來的香港地方政府
第九章 地方司法系統(tǒng)
第一節(jié) 地方司法系統(tǒng)的歷史沿革
第二節(jié) 地方人民法院
一、地方人民法院的組織機(jī)構(gòu)
二、地方人民法院的職權(quán)
三、地方人民法院的上下級關(guān)系
第三節(jié) 地方人民檢察院
一、地方人民檢察院的組織機(jī)構(gòu)
二、地方人民檢察院的職權(quán)
三、地方人民檢察院的上下級關(guān)系
第四節(jié) 地方司法系統(tǒng)與地方人大、地方政府之間的關(guān)系
一、地方司法系統(tǒng)與地方人大之間的關(guān)系
二、地方司法系統(tǒng)與地方政府之間的關(guān)系
三、公、檢、法之間的關(guān)系
第十章 中央和地方的關(guān)系
第一節(jié) 處理中央和地方關(guān)系的基本原則
一、確保中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
二、地方積極性的充分發(fā)揮
第二節(jié) 中央和地方干部管理權(quán)限的劃分
一、干部管理權(quán)限的劃分
二、中央對地方的干部人事控制
三、地方在干部人事方面的權(quán)力
第三節(jié) 中央立法和地方立法的關(guān)系
一、中央立法和地方立法的關(guān)系
二、中央對地方立法的控制
第四節(jié) 中央和地方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系
一、中央和地方在管理經(jīng)濟(jì)中的地位和職權(quán)
二、中央和地方的計(jì)劃管理權(quán)限劃分
三、中央和地方的財(cái)政關(guān)系
四、中央對地方的經(jīng)濟(jì)控制
第五節(jié) 中央對地方的行政控制
一、中央對地方的行政領(lǐng)導(dǎo)
二、中央對地方的編制控制
三、中央對地方的行政監(jiān)督
第六節(jié) 中央和地方關(guān)系的未來發(fā)展
一、中央和地方權(quán)限的重新調(diào)整
二、中央和地方關(guān)系的未來發(fā)展
第十一章 中國政府的未來發(fā)展
第一節(jié) 中國政府發(fā)展的涵義
一、現(xiàn)代化與政治發(fā)展
二、中國政府發(fā)展的涵義
第二節(jié) 中國政府體制的特點(diǎn)及利弊分析
一、中國政府體制的基本特點(diǎn)
二、中國政府體制利弊分析
第三節(jié) 中國政府未來發(fā)展的途徑
一、改革——中國政府未來發(fā)展的必由之路
二、中國政府體制的改革
三、深化改革的內(nèi)容
附表1—29
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