"村官"實(shí)務(wù)小百科

前言

解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的“三農(nóng)”問題是目前全黨工作的重中之重。黨的十七屆三中全會(huì)對(duì)當(dāng)前我國農(nóng)村改革發(fā)展歷史方位的科學(xué)判斷，表明我們黨對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情、我國當(dāng)前發(fā)展的階段性特征和我國“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及突出矛盾有了更為深刻、透徹的認(rèn)識(shí)和把握，意味著在新的更高的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)我國農(nóng)村改革發(fā)展的意義更加重大、時(shí)間更加緊迫、任務(wù)更加繁重。農(nóng)村改革仍然是我國改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決“三農(nóng)”問題是我國發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。因此，我國農(nóng)村目前急需大批卓有思想覺悟、具有農(nóng)業(yè)創(chuàng)新觀念、懂得管理技巧和方法的新型“村官”來從事此項(xiàng)工作。基于如上原因，在天津市社聯(lián)和天津市農(nóng)委的大力支持下，我們組織了天津農(nóng)學(xué)院和天津工業(yè)大學(xué)的相關(guān)專家、學(xué)者聯(lián)合編撰了這本書，為當(dāng)前廣大農(nóng)村干部及有志于“村官”工作的大學(xué)生在新時(shí)期開展工作提供參考。

內(nèi)容概要

　　解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的“三農(nóng)”問題是目前全黨工作的重中之重。黨的十七屆三中全會(huì)對(duì)當(dāng)前我國農(nóng)村改革發(fā)展歷史方位的科學(xué)判斷，表明我們黨對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情、我國當(dāng)前發(fā)展的階段性特征和我國“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及突出矛盾有了更為深刻、透徹的認(rèn)識(shí)和把握，意味著在新的更高的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)我國農(nóng)村改革發(fā)展的意義更加重大、時(shí)間更加緊迫、任務(wù)更加繁重。

書籍目錄

第一章 概述(一)黨建專題1.為什么必須要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟?2.為什么要在全黨深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)?3.新時(shí)期黨的建設(shè)的總目標(biāo)是什么?4.為什么必須堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)?5.以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)新的偉大工程的根本要求是什么?6.為什么堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須把推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)作為重要內(nèi)容和重要條件?7.什么是黨的先進(jìn)性?8.什么是黨的先進(jìn)性建設(shè)?9.什么是黨的基層組織?10.怎樣理解黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?11.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)提出了哪些新要求?12.如何以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)?13.農(nóng)村基層黨組織如何領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)?14.農(nóng)村基層黨組織如何領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村精神文明建設(shè)?15.如何加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證?(二)“三農(nóng)”專題1.什么是農(nóng)業(yè)?2.什么是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可分為哪幾種類型類型?4.我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本目標(biāo)是什么?5.我國農(nóng)村的基本經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)營體制、分配制度是如何規(guī)定的?6.各級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的任務(wù)是什么?7.如何理解社會(huì)主義新農(nóng)村的科學(xué)內(nèi)涵?8.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本思路是什么?9.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村應(yīng)從哪些方面人手?10.如何提高農(nóng)民整體素質(zhì)，培育新型農(nóng)民，使之成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的中堅(jiān)力量?11.推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重大原則是什么?12.如何加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步?第二章 “兩委”的設(shè)置(一)村黨支部的設(shè)置1.農(nóng)村基層黨組織的地位和作用是什么?2.怎樣設(shè)置農(nóng)村黨的基層組織?3.村黨支部建設(shè)的目標(biāo)是什么?4.調(diào)整和改進(jìn)村黨支部的設(shè)置原則是什么?5.村黨支部完成根本任務(wù)的途徑有哪些?6.村黨支部在完成根本任務(wù)的過程中必須處理好哪些關(guān)系?7.為什么要加強(qiáng)農(nóng)村黨支部建設(shè)?8.如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)?9.如何完善以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)?10.村黨支部怎樣抓好自身建設(shè)?11.村黨支部如何完成貫徹執(zhí)行黨的基本路線、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾奔小康這一根本任務(wù)?12.村黨支部的地位是怎樣的?13.村黨支部的主要職責(zé)是什么?14.成立村黨支部需具備什么條件?15.成立村黨總支需具備什么條件?16.成立村黨委需具備什么條件?17.村黨支部劃分黨小組的條件有哪些?黨小組的工作職責(zé)有哪些?18.怎樣建立聯(lián)合黨支部?19.怎樣建立臨時(shí)黨支部?20.村黨支部對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在哪些方面?21.村辦企業(yè)如何建立黨組織?22.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)黨組織的主要任務(wù)是什么?23.村黨支部在抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)黨建工作方面所承擔(dān)的主要責(zé)任是什么?24.什么是村黨員議事會(huì)?25.什么是“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”?26.開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”應(yīng)堅(jiān)持哪些原則?27.村黨支部書記應(yīng)具備哪些基本條件?28.村黨支部書記的主要職責(zé)有哪些?29.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在哪些方面?30.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)黨建工作方面所承擔(dān)的主要責(zé)任是什么?(二)村民委員會(huì)的設(shè)置1.村民委員會(huì)的性質(zhì)是什么?2.村民委員會(huì)的職責(zé)范圍是怎樣的?3.村民委員會(huì)開展工作的原則是什么?4.如何處理村民委員會(huì)與鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府之間的關(guān)系?5.村民委員會(huì)的主要工作任務(wù)有哪些?6.村民委員會(huì)設(shè)立的原則是什么?7.村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整需要經(jīng)過哪些程序?8.村民委員會(huì)的人員配置的原則是什么?9.村民委員會(huì)是否可以分設(shè)村民小組?10.村民委員會(huì)成員的產(chǎn)生方法是什么?11.村民委員會(huì)的任期有多長?12.村民委員會(huì)成員產(chǎn)生的條件是什么?13.對(duì)于有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民在選舉時(shí)期有什么要求?14.村民委員會(huì)的選舉由誰主持?15.選舉村民委員會(huì)時(shí)成為候選人有哪些條件?16.候選人成功當(dāng)選的條件有哪些?17.村民委員會(huì)的選舉結(jié)果是否應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)公布?18.如何處理以不正當(dāng)手段當(dāng)選的情況?19.村民委員會(huì)成員能否被罷免?有哪些要求?2..村民委員會(huì)與村民會(huì)議的關(guān)系是怎樣的?21.村民委員會(huì)必須提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定的事項(xiàng)有哪些?22.村民是否可以推選村民代表參加村民委員會(huì)?有哪些要求?23.哪些事項(xiàng)村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布?24.如果村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的，村民該怎么辦?25.村民委員會(huì)決定問題的原則是什么?26.村民委員會(huì)在工作期間出現(xiàn)不同意見時(shí)該如何調(diào)解?27.村民委員會(huì)能否設(shè)立下屬委員會(huì)?有哪些要求?28.駐在農(nóng)村的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位的人員是否應(yīng)參加村民委員會(huì)組織?其處理辦法是什么?29.村民小組長是如何產(chǎn)生的?30.村民小組長有哪些主要職責(zé)?31.如何當(dāng)好村民小組長?(三)村黨支部與村民委員會(huì)的關(guān)系1.村黨支部在對(duì)待和處理村民委員會(huì)之間的關(guān)系時(shí)要堅(jiān)持哪些原則?2.如何正確處理村黨支部與村民委員會(huì)的關(guān)系?3.在新形勢(shì)下，如何加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力?4.什么是農(nóng)村“兩委”聯(lián)席會(huì)議?5.“兩委”聯(lián)席會(huì)議的主要任務(wù)是什么?第三章 農(nóng)村“兩委”的換屆選舉(一)村黨支部換屆選舉工作1.做好村黨支部換屆選舉工作有何重大意義?2.村黨支部換屆選舉工作應(yīng)遵循哪些原則?3.如何加強(qiáng)對(duì)村黨支部換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?4.什么是“兩推一選”?5.什么是“公推直選”?6.村黨支部多長時(shí)間進(jìn)行換屆選舉?……第四章 農(nóng)村“兩委”的制度建設(shè)第五章 農(nóng)村“兩委”的民主建設(shè)……

章節(jié)摘錄

4.如何處理村民委員會(huì)與鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府之間的關(guān)系？村民委員會(huì)與鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府之間是上下級(jí)關(guān)系。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對(duì)村民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作。5.村民委員會(huì)的主要工作任務(wù)有哪些？村民委員會(huì)的主要工作任務(wù)有：（1）村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（2）村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重集體經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán)，維護(hù)以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，保障集體經(jīng)濟(jì)組織和村民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法的權(quán)利和利益。（3）村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，教育和推動(dòng)村民履行法律規(guī)定的義務(wù)，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，維護(hù)村民的合法的權(quán)利和利益，發(fā)展文化教育，普及科技知識(shí)，促進(jìn)村和村之間的團(tuán)結(jié)、互助，開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)。

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《"村官"實(shí)務(wù)小百科》由天津人民出版社出版。

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