中國(guó)式民主

前言

　　追之歷史，中國(guó)改革開(kāi)放三十余年，已經(jīng)進(jìn)入“而立之年”了，中國(guó)政治體制　改革的脈絡(luò)也逐漸清晰，越來(lái)越聚焦于民主政治；按之邏輯，就民主政治來(lái)講，　中國(guó)改革開(kāi)放的實(shí)踐回答了三個(gè)問(wèn)題?！　≈袊?guó)有民主嗎？　　回答是：有。　　無(wú)論是“中國(guó)威脅論”的鼓噪者，還是“中國(guó)機(jī)遇論”的青睞者，在西方人看　來(lái)，把“中國(guó)”同“民主”兩個(gè)字放在一起就是一件有趣的事情。如果要把“中國(guó)　式民主”作為關(guān)鍵詞來(lái)講，那就肯定會(huì)讓一些人大為光火了?！　≡诒容^政治學(xué)的視野內(nèi)，中國(guó)幾乎從不被當(dāng)做民主國(guó)家來(lái)看待。無(wú)論是比　較政治學(xué)的領(lǐng)軍人物阿倫德·利普哈特（Arend Lijphart），還是民主化問(wèn)題的專(zhuān)　家塔圖·溫漢南（Tatu Venhanan）、羅伯特·達(dá)爾（Robert A Dalai），都沒(méi)有把中　國(guó)列入民主國(guó)家的范圍之內(nèi)。溫漢南提出過(guò)一個(gè)民主標(biāo)準(zhǔn)，即一個(gè)國(guó)家要想成　為民主國(guó)家，就必需：　?。?）總?cè)丝谥杏?0％或是更多的人參與到選舉中來(lái)（P）；　?。?）有30％或是更多的選票被投向非最大黨的其他黨派（c）；　　（3）ID，或是P乘以C不能低于50％。因此，如果P在10％的極限值，而　c就應(yīng)該至少在50％的水平。如果c在30％的極限值，那么P就必須至少在　16.6％的水平?！　貪h南的民主指數(shù)有一定的代表性，包括塞繆爾·亨廷頓（Samuel Hunting　ton）在內(nèi)，西方的民主理論家大多把選舉和競(jìng)爭(zhēng)視為民主的基本要素。

內(nèi)容概要

中國(guó)式民主？中國(guó)式民主！    中國(guó)式民主不僅是新中國(guó)成立60年、改革開(kāi)放30年來(lái)不斷探索的實(shí)踐成就，同時(shí)也是中國(guó)知識(shí)界不斷思考的理論結(jié)晶。無(wú)論從哪個(gè)角度來(lái)講，中國(guó)式民主的命題都是毋庸置疑的。    中國(guó)式民主是中國(guó)社會(huì)政治形態(tài)的主體要素與客體要素形成、發(fā)展和成熟的產(chǎn)物，同時(shí)也是這一民主模式的內(nèi)在結(jié)構(gòu)不斷協(xié)調(diào)并趨于均衡與和諧的過(guò)程。本書(shū)精選的各篇論文不僅內(nèi)含了對(duì)中國(guó)式民主的歷史回顧，而且豐富了中國(guó)式民主的戰(zhàn)略思考，在邏輯展開(kāi)與希望憧憬的雙重關(guān)照下勾畫(huà)出了中國(guó)式民主的未來(lái)圖景。

書(shū)籍目錄

導(dǎo)論  佟德志 中國(guó)式民主：要素、結(jié)構(gòu)與戰(zhàn)略第一篇 趨勢(shì)  周光輝 當(dāng)代中國(guó)政治發(fā)展的十大趨勢(shì)  包心鑒 政治體制改革：世紀(jì)之交的回顧與思考  許耀桐 中國(guó)政治體制改革的發(fā)展與啟示  王邦佐 中國(guó)政治體制改革的成就和發(fā)展路徑  林尚立 民主的成長(zhǎng)：從“個(gè)體自主”到“社會(huì)公平”  燕繼榮 民主之困局與出路  黃衛(wèi)平 中國(guó)選舉民主：從廣度到深度第二篇 戰(zhàn)略  王滬寧 社會(huì)主義民主政治發(fā)展的生態(tài)分析  高放 政治體制改革與經(jīng)濟(jì)體制改革  王惠巖 政治體制改革的思考  康曉光 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)公正、民主法治與合法性基礎(chǔ)  虞崇勝 從政府推進(jìn)到社會(huì)自主：新世紀(jì)中國(guó)政治文明建設(shè)的必由之路  朱光磊、郭道久 非國(guó)家形態(tài)民主：當(dāng)代中國(guó)民主建設(shè)的突破口  王紹光、胡鞍鋼、周建明 第二代改革開(kāi)放戰(zhàn)略：積極推進(jìn)國(guó)家制度建設(shè)  俞可平 增量政治改革與社會(huì)主義政治文明建設(shè)  何增科 民主化：政治發(fā)展的中國(guó)模式與道路  林尚立 有序民主化：論政黨在中國(guó)政治發(fā)展中的重要作用  馬德普 漸進(jìn)性、自主性與強(qiáng)政府  佟德志 從黨內(nèi)民主和村民自治看中國(guó)民主政治發(fā)展的合力效應(yīng)第三篇 爭(zhēng)鳴  高放等 部分理論工作者談社會(huì)主義初級(jí)階段的民主政治建設(shè)  俞可平、莊俊舉 熱話(huà)題與冷思考  高建、喬貴平 民主的分歧后記

章節(jié)摘錄

　　基層的差異決定了基層民主具有豐富多樣的內(nèi)涵，直接影響到了基層民主的政治實(shí)踐。然而就其基本內(nèi)容來(lái)看，健全基層自治的民主選舉、民主管理、民主決策和民主監(jiān)督，卻是其中不變的內(nèi)涵，構(gòu)成了基層自治的核心內(nèi)容。進(jìn)一步建設(shè)中國(guó)的基層民主，不僅涉及基層自治制度的架構(gòu)與完善，同時(shí)還關(guān)系到基層公民文化的形成與培養(yǎng)。　　中國(guó)基層民主政治的實(shí)踐取得了引人注目的成就，這是有目共睹的。然而基層民主亦不可避免地存在諸多問(wèn)題，制約著當(dāng)代中國(guó)的基層民主政治建設(shè)。在農(nóng)村，隨著村民自治的不斷開(kāi)展，民主選舉雖然逐漸走上正軌，但仍然存在很多問(wèn)題。同時(shí)，在民主管理、民主決策和民主監(jiān)督等方面，基層民主還有很長(zhǎng)的路要走，如制度不完善，村委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系沒(méi)有依法理順，村委與村民、村委與村支部的關(guān)系沒(méi)有依法理順?！　。ǘ┛腕w要素模式　　民主政治的發(fā)展亦需要具備相應(yīng)的客體條件。就民主的政治條件來(lái)看，民主政治需要同憲政法治體系結(jié)合在一起。憲政法治體系內(nèi)含的保障權(quán)利、限制權(quán)力的要素在一定程度上避免了民主政治可能造成的錯(cuò)誤。就民主的經(jīng)濟(jì)條件來(lái)看，民主政治需要同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合在一起，在保障經(jīng)濟(jì)自由的基礎(chǔ)上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)民主。就民主的文化條件來(lái)看，民主政治需要同特定民族的文化結(jié)合起來(lái)，建立適合本民族文化的民主。正是因?yàn)槊裰髡瓮@些條件的調(diào)適，在世界范圍內(nèi)出現(xiàn)了憲政民主、資本民主、協(xié)商民主、結(jié)盟民主等多種多樣的民主模式。　　我們看到，民主是其與一個(gè)社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化等要素交互影響的結(jié)果。政治、經(jīng)濟(jì)、文化構(gòu)成了民主政治的客體領(lǐng)域，這是民主政治運(yùn)行的客觀環(huán)境，同時(shí)也構(gòu)成了民主政治的客體特征。現(xiàn)代民主是政治領(lǐng)域的核心特征，民主會(huì)直接作用于政治領(lǐng)域，使政治制度和文化表現(xiàn)出民主的特征。就民主與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系來(lái)看，盡管民主是上層建筑，受經(jīng)濟(jì)作用的支配，但是民主政治會(huì)反作用于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)生影響。同時(shí)，民主還會(huì)考慮到一個(gè)社會(huì)的歷史傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰等狀況，從而對(duì)文化形成直接的作用。當(dāng)然這種作用是交互的，政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域?qū)γ裰鞯挠绊懯侵饕摹?/pre>








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