中國共產(chǎn)黨與社會(huì)主義政治文明論略

前言

作為必然的社會(huì)歷史現(xiàn)象，政治因人類群體生存對公共秩序的需求而出現(xiàn)和發(fā)展。對公共秩序的需要和調(diào)整事實(shí)上一直是人類最為關(guān)切的事務(wù)之一，公共秩序奠定了集體生活最為基礎(chǔ)和重要的利益結(jié)構(gòu)和利益變遷，一切社會(huì)的利益關(guān)系及其制度化安排都體現(xiàn)了特定的社會(huì)本質(zhì)屬性。政治最基本的功能在于通過對社會(huì)關(guān)系的不斷調(diào)整和規(guī)范，為社會(huì)發(fā)展提供公正、廉價(jià)、高效和可持續(xù)發(fā)展的秩序，來維持、保障社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。政治秩序既內(nèi)含著社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的基本屬性，又在社會(huì)發(fā)展的方向上開辟著“以人為本”的現(xiàn)實(shí)性與可能遠(yuǎn)景，觀照“人的解放”始終是一切類型政治的應(yīng)然目標(biāo)。但是在其現(xiàn)實(shí)性上，作為社會(huì)內(nèi)在結(jié)構(gòu)性要素的政治在歷史長河中卻更多地成為少數(shù)人支配多數(shù)人的工具，因此人們總是在追求一種理想的政治，而這只有在馬克思主義誕生和社會(huì)主義成為自覺的歷史實(shí)踐之后才能成為可能。在特定的發(fā)展階段上，雖然社會(huì)主義形態(tài)政治的價(jià)值追求無疑是具有真理性的，但在其制度安排及體制運(yùn)轉(zhuǎn)上還有待完善，這是歷史和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)告訴人們的事實(shí)。社會(huì)主義要講政治，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還要講文明的政治、講政治文明。政治文明在當(dāng)下中國不僅具有價(jià)值導(dǎo)引功能，更是現(xiàn)實(shí)利益訴求之所需，而其現(xiàn)實(shí)要求就是符合國情和世情的具有中國特色的社會(huì)主義政治文明。社會(huì)性質(zhì)和發(fā)展道路、發(fā)展戰(zhàn)略決定了政治文明必然是我國社會(huì)整體現(xiàn)代化中不可或缺的重要一環(huán)。但是何種政治文明才是社會(huì)主義所需要的，既能實(shí)現(xiàn)與國體、政體及各種制度架構(gòu)相統(tǒng)一，又能在我國社會(huì)環(huán)境和政治體制中得以建設(shè)、落實(shí)和發(fā)展，這仍然是一個(gè)重大的理論和現(xiàn)實(shí)問題。

內(nèi)容概要

　　政治文明建設(shè)在當(dāng)下中國不僅具有價(jià)值導(dǎo)引功能，更是現(xiàn)實(shí)利益訴求之所需。從政黨與政治文明發(fā)生發(fā)展的邏輯與歷史相統(tǒng)一的理路，《中國共產(chǎn)黨與社會(huì)主義政治文明論略》主要闡析了社會(huì)主義政治文明的價(jià)值規(guī)定和經(jīng)驗(yàn)觀察；政黨制度框架下的多黨合作制度與政治文明，中共領(lǐng)導(dǎo)體制、中共與國家權(quán)力的結(jié)構(gòu)關(guān)系及其面臨的問題；中共在政治文明建設(shè)中的責(zé)任和作用，尤其是在執(zhí)政理念、政策主張、組織結(jié)構(gòu)和微觀基礎(chǔ)（黨員）方面的適應(yīng)性；政治文明建設(shè)的工具可能性——政治技術(shù)，以及政治文明建設(shè)的外部因素（尤以國際共運(yùn)和全球化為重點(diǎn)）。

作者簡介

段志超，1971年生，云南洱源人，天津行政學(xué)院副教授，主要從事政治學(xué)基礎(chǔ)理論和中國政治的研究。合作出版《政黨論》等若干著作。在《學(xué)習(xí)與探索》、《社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線》、《科學(xué)社會(huì)主義》和《學(xué)?！返瓤锇l(fā)表學(xué)術(shù)論文二十余篇，多篇文章被轉(zhuǎn)載?！都夹g(shù)的問題之域》(《自然辯證法研究》2004年第7期)和《政治技術(shù)的出場路徑及基本點(diǎn)》(《江蘇社會(huì)科學(xué)》2006年第4期)分別獲天津市第十屆、第十一屆社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)。

書籍目錄

前言第一章 理論預(yù)設(shè)：社會(huì)主義政治文明的若干問題第一節(jié) 從“文明”、“政治文明”到“社會(huì)主義政治文明”一、關(guān)于“文明”二、關(guān)于“政治文明”三、關(guān)于“社會(huì)主義政治文明”第二節(jié) 社會(huì)主義政治文明的價(jià)值取向一、自由二、民主三、政治公正四、法治第二章 實(shí)踐路徑：中共對社會(huì)主義政治文明的探索第一節(jié) 新中國成立前的探索（l一年）一、實(shí)現(xiàn)獨(dú)立自主是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的歷史前提二、對新型政治文明——人民共和國理想的追求與探索三、建設(shè)新型政治文明的實(shí)踐四、對新型國家結(jié)構(gòu)的初步探索第二節(jié) 新中國成立至改革開放前的探索（-年）一、新中國成立后的政權(quán)建設(shè)二、中國特色的政黨制度三、新中國成立至改革開放前年政治文明實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)第三節(jié) 新時(shí)期的政治文明建設(shè)（年以來）一、政治文明建設(shè)與政治體制改革二、政治文明與現(xiàn)代化建設(shè)三、中共提出政治文明的意義第三章 政黨制度：政黨政治與政治文明第一節(jié) 政黨政治與政治文明的廣義考察一、政黨政治是典型的政治文明制度二、政黨政治的中心問題三、西方政黨政治危機(jī)分析四、對政黨政治的基本判斷第二節(jié) 中國政黨制度與社會(huì)主義政治文明一、中國政黨制度概述二、制度框架和以黨為主導(dǎo)的多重社會(huì)主義政治文明主體復(fù)合結(jié)構(gòu)三、社會(huì)主義政治文明的社會(huì)基礎(chǔ)第三節(jié) 中共與國家權(quán)力的關(guān)系及相關(guān)問題一、中共取得國家權(quán)力的形式二、中共與國家權(quán)力的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)三、政治文明建設(shè)中黨與國家權(quán)力關(guān)系的幾個(gè)重要問題第四章 組織能力：執(zhí)政理念、政策主張、組織與個(gè)體第一節(jié) 黨的建設(shè)與政治文明一、加強(qiáng)黨的建設(shè)是社會(huì)主義政治文明建設(shè)的政治保證二、加強(qiáng)黨的建設(shè)與建設(shè)社會(huì)主義政治文明是統(tǒng)一的三、加強(qiáng)黨的建設(shè)才能更好地推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)四、必須以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)第二節(jié) 執(zhí)政理念一、關(guān)于執(zhí)政理念二、中共執(zhí)政理念的內(nèi)涵第三節(jié) 政策主張一、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則二、正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系三、推進(jìn)國家建設(shè)四、加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè)五、發(fā)展和繁榮社會(huì)主義文化六、和平崛起和參與國際機(jī)制的進(jìn)程第四節(jié) 組織與個(gè)體（黨員）一、組織結(jié)構(gòu)與紀(jì)律維護(hù)二、組織個(gè)體（黨員）：規(guī)范分析三、組織個(gè)體（黨員）：生活方式及其現(xiàn)代化第五章 操作轉(zhuǎn)換：對政治技術(shù)的探求第一節(jié) 技術(shù)問題域中的政治一、技術(shù)地位的上升及其二重性二、技術(shù)的問題之域第二節(jié) 技術(shù)的前景一、E．舒爾曼的思考二、馬克思主義的社會(huì)技術(shù)觀三、社會(huì)主義技術(shù)實(shí)踐的應(yīng)然邏輯第三節(jié) 技術(shù)政治化與政治技術(shù)化：以“國際政治”、“政治體制改革”為個(gè)案一、技術(shù)與國際政治二、技術(shù)與政治體制改革第四節(jié) 政治技術(shù)的理論思考一、政治技術(shù)的文獻(xiàn)研究二、從社會(huì)技術(shù)到政治技術(shù)：政治技術(shù)的出場路徑三、政治技術(shù)的本質(zhì)和特點(diǎn)四、政治技術(shù)的理論型構(gòu)五、兼顧特殊性與普遍性：政治技術(shù)的開放視界第六章 外部因素：國際共運(yùn)與全球化第一節(jié) 國際共運(yùn)的政治歷史遺留一、國際共運(yùn)的成敗得失是社會(huì)主義政治文明建設(shè)的歷史參照系二、列寧政治建設(shè)的基本思想三、蘇共實(shí)踐對列寧政治建設(shè)思想的背離四、國際共運(yùn)對社會(huì)主義政治文明建設(shè)的啟示意義第二節(jié) 全球化與政治文明建設(shè)一、全球化對政治文明建設(shè)的雙重影響二、在全球化進(jìn)程中必須強(qiáng)調(diào)政治文明的民族性和階級(jí)性三、學(xué)習(xí)和借鑒資本主義政治文明結(jié)語參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

插圖：3.政治公正是無產(chǎn)階級(jí)政治的本質(zhì)要求自人類進(jìn)入階級(jí)社會(huì)以來，政治在很長歷史時(shí)期內(nèi)成為特定的階級(jí)、集團(tuán)、家族甚至個(gè)人進(jìn)行統(tǒng)治、剝削和管理他人的工具，只有無產(chǎn)階級(jí)政治才能實(shí)現(xiàn)國家本質(zhì)性、人民性和政治公正的統(tǒng)一。在社會(huì)的利益結(jié)構(gòu)中，最基本的有三種：特殊利益與公共利益、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益。對一個(gè)特定的社會(huì)共同體而言，由處于主導(dǎo)地位的社會(huì)主體所形成的社會(huì)利益格局具有基礎(chǔ)性的地位，由這一利益格局所主導(dǎo)和推動(dòng)的社會(huì)利益博弈機(jī)制決定了社會(huì)的基本屬性。正如馬克思主義所一再強(qiáng)調(diào)的那樣：“必須到生產(chǎn)關(guān)系中間去探求社會(huì)現(xiàn)象的根源，必須把這些現(xiàn)象歸結(jié)為一定階級(jí)的利益。”①在階級(jí)社會(huì)，占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)關(guān)系規(guī)定著其他一切社會(huì)關(guān)系的階級(jí)性質(zhì)，同時(shí)也支配著其他利益的形成和發(fā)展，因此現(xiàn)實(shí)的社會(huì)秩序及其演變也必然要從生產(chǎn)關(guān)系的特殊結(jié)構(gòu)中發(fā)生和發(fā)展。在私有制之下，社會(huì)利益是由特定的居于統(tǒng)治地位的少數(shù)人來主導(dǎo)和決定的，并且陷入與社會(huì)普遍成員的對抗性矛盾中；而在公有制之下，由于從根本上消除了利益矛盾的基礎(chǔ)，因而社會(huì)利益是統(tǒng)一于全體社會(huì)成員的，具有利益的人民性特征。無產(chǎn)階級(jí)政權(quán)由于實(shí)現(xiàn)了公有制，并為這一基本制度的完善和發(fā)展而服務(wù)，因此從根本上說，無產(chǎn)階級(jí)政治與人是統(tǒng)一的。正由于如此，政治產(chǎn)生于社會(huì)，而國家則是人類社會(huì)不斷前行所不可回避的政治系統(tǒng)，階級(jí)社會(huì)的國家總是為私利而存在和發(fā)展，但是國家只要掌握在社會(huì)大多數(shù)人手中，它就能為社會(huì)進(jìn)步和和諧提供前進(jìn)的動(dòng)力。社會(huì)主義社會(huì)，正是由于無產(chǎn)階級(jí)掌握國家政權(quán)而使其階級(jí)性、人民性和政治公正具有了內(nèi)在統(tǒng)一性。（二）從政治公正到社會(huì)主義政治公正1.幾種典型的觀點(diǎn)政治公正理論的歷史形態(tài)大都寓于一般的社會(huì)公正理論中。公正命題歷來是社會(huì)學(xué)家和政治學(xué)家熱情討論的話題，政治公正問題往往分散于思想家們對社會(huì)公正問題的理論探討中。從古代希臘到近代歐洲、以及當(dāng)代歐美，政治公正問題一直是歷久彌新的話題。

后記

本書是天津市十五社科規(guī)劃項(xiàng)目“中國共產(chǎn)黨與社會(huì)主義政治文明建設(shè)”（TJ03一DJ003）的最終成果。2003年，正當(dāng)政治文明理論探討方興未艾之際，在一次晤談中，趙曉呼老師鼓勵(lì)我從政治學(xué)方面選取一個(gè)“小的視角”作一個(gè)研究。然而我十分猶豫，深知自己難堪此任。但是趙老師是樂觀的，他不放棄對我的鞭策，而我也想了卻給自己補(bǔ)“黨建”課的私愿。因此，最終決定一試。但不敢選取“小的視角”，因?yàn)椤按箢}小做”較之“小題大做”要容易得多。盡管如此，我還是頗感吃力，實(shí)際上我一直認(rèn)為這項(xiàng)工作的難度超出了我的能力。本書的完成，得益于邱小玲女士的參與，她撰寫了第一章的第二節(jié)和第二章的大部分內(nèi)容。課題延宕至今，方才有一個(gè)結(jié)果，對此我是應(yīng)該對自己的疏懶進(jìn)行自責(zé)的；而積極的方面是由于時(shí)間的拖延也使我們盡可能地站在前人的研究基礎(chǔ)上進(jìn)行自己的思考?；厥桩?dāng)初的目的，有的似乎實(shí)現(xiàn)了，更多的則確定無疑地沒有實(shí)現(xiàn)。如此，便算是一個(gè)開頭罷。作為一個(gè)連續(xù)的過程，本研究的部分前期成果已經(jīng)分別在《學(xué)習(xí)與探索》、《社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線》、《自然辯證法研究》、《科學(xué)社會(huì)主義》、《江蘇社會(huì)科學(xué)》、《學(xué)海》、《探索》等刊物上發(fā)表。在此我要衷心感謝相關(guān)雜志編輯老師們的親切鼓勵(lì)和慷慨扶助！感謝李友文、趙連章、馮向輝、高建、朱光磊、杜鴻林、張博穎、祝寶鐘、劉潤忠、趙曉呼、李淑華、王曉霞、楊升祥、何敬文、李志、岳林、陳文杰、王沛戰(zhàn)、李放、吳建軍、毛英琴、張藝蓓、張新顏、王篆等諸位師長和朋友的教導(dǎo)和幫助。感謝天津市社科規(guī)劃辦和天津行政學(xué)院的項(xiàng)目資助。感謝天津人民出版社王康老師辛勤而出色的工作，使本書在內(nèi)容與形式上改良頗多。先行者所貢獻(xiàn)的智力和見識(shí)，都在我由衷的感謝之中。對于被引用的成果，我盡量予以標(biāo)注，遺漏與不周之處，尚希望作者見諒及與我聯(lián)系。自然，一切文責(zé)皆由我承擔(dān)。而各位朋友的批評和指正尤其是我所歡迎和期盼的。

編輯推薦

《中國共產(chǎn)黨與社會(huì)主義政治文明論略》是由天津人民出版社出版的。

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