走向民主與法治的國度-改革開放30年中國法治建設回顧

內容概要

　　《走向民主與法治的國度：改革開放30年中國法治建設回顧》是日前為止公開出版的第一部系統(tǒng)、完整描述改革開放以來中國法治建設進程的學術專著。它通過總論和分論兩大部分。對三十年來中國法制發(fā)展的總體進程和立法，司法、行政執(zhí)法以及司法行政等具體領域進行了翔實，準確的描述，總結了發(fā)展過程中的主要成績、基本經驗，并對其存在的問題進行丁客觀的評價?！蹲呦蛎裰髋c法治的國度：改革開放30年中國法治建設回顧》在總體定位上堅持學術性和宣傳性相結合，較好地處理了兩者之間的關系；在體倒上堅持總論和分論相結臺，法治建設的點與面相結合，在整體性描述之外，還穿插了不同時期引發(fā)中國法治進程中的重大事件與人物，盡可能全面地反映三十年中國法治進程的全貌，在風格上追求理論性和寫實性相結臺，大量運用了一些具體教字，當事人的言論等，史料翔實，擴大了《走向民主與法治的國度：改革開放30年中國法治建設回顧》的閱讀群體和閱讀面。

書籍目錄

總論第一章 理念之更新第一節(jié) 依法辦事——動亂之后的深刻反思第二節(jié) 依法治國方略最終確立第二章 進程之回顧第一節(jié) 恢復階段第二節(jié) 促進經濟發(fā)展階段第三節(jié) 依法治國階段第四節(jié) 構建和諧社會階段第三章 法治建設之成就第一節(jié) 依法治國方略得以確立第二節(jié) 具有中國特色的法律體系基本形成第三節(jié) 人權有了可靠的法制保障第四節(jié) 依法行政和公正司法水平在不斷提高第五節(jié) 法學教育成績顯著第四章 經驗及思考第一節(jié) 法治建設與黨的領導第二節(jié) 在維護社會秩序穩(wěn)定的同時法治本身也得到了巨大的發(fā)展第三節(jié) 與中國改革開放的總體步驟相一致第四節(jié) 整個社會對法治的認同感還有待提高第五節(jié) 可能的現(xiàn)實路徑分論立法篇第一章 改革開放三十年中國立法的發(fā)展歷程第一節(jié) 立法的恢復與重建時期第二節(jié) 依法治國基本方略確立時期第三節(jié) 尊重和保障人權時期第二章 改革開放三十年中國立法的偉大成就第一節(jié) 中國特色社會主義法律體系初步形成第二節(jié) 社會關系法律化程度明顯提高第三章 改革開放三十年中國立法的主要經驗第一節(jié) 方向正確的立法原則第二節(jié) 務實靈活的立法體制第三節(jié) 科學民主的立法程序第四節(jié) 行之有效的立法技術第五節(jié) 嚴格控權的立法監(jiān)督第六節(jié) 中國立法的未來展望司法制度篇第一章 改革開放以來中國司法制度發(fā)展之總體回顧第一節(jié) 恢復與重建第二節(jié) 穩(wěn)定發(fā)展第三節(jié) 進一步完善第二章 各項司法制度的發(fā)展與完善第一節(jié) 改革開放后司法制度的穩(wěn)定建設期(1978-1996)第二節(jié) 依法治國基本方略確立之初的司法制度(1997-2003)第三節(jié) 司法制度發(fā)展的新階段(2004-2008)第三章 重大事件和人物一、從糾問式到抗辯式的司法模式變革二、統(tǒng)一司法考試制度的確立三、瓊民源案和中國電影第一案四、知識產權審判庭和知識產權保護五、李慧娟事件六、余祥林案七、聶樹斌案八、李文峰案行政法治篇第一章 改革開放之初的行政法制(1977-1989)第一節(jié) 恢復原有法制，制定重要法律，解決無法可依問題第二節(jié) 頒布1982年《憲法》，導控行政權的運作第三節(jié) 行政訴訟法的孕育與形成第二章 法治行政理念與制度的發(fā)展(1990-2005)第一節(jié) 依法行政與依法治國第二節(jié) 行政處罰法律制度的形成與發(fā)展第三節(jié) 行政許可法律制度的健全與完善第四節(jié) 行政立法制度的規(guī)范與完善第五節(jié) 公務員法律制度的發(fā)展與完善第六節(jié) 行政復議法律制度的形成與發(fā)展第七節(jié) 國家賠償法律制度的形成與發(fā)展第三章 晚近中國行政法治的新發(fā)展(2005-2008)第一節(jié) 依法行政總體狀況的發(fā)展第二節(jié) 行政管理體制改革的深化第三節(jié) 《政府信息公開條例》的頒布第四節(jié) 行政程序立法的歷史演進第五節(jié) 行政監(jiān)督與救濟制度的晚近改革第六節(jié) 結語與展望第四章 重大事件和人物一、首次全國行政科學學術討論會在天津召開二、1995年四川夾江打假案三、2001年麻且旦“處女嫖娼案”四、2008年三鹿奶粉事件五、王名揚六、龔祥瑞七、陶希晉司法行政篇第一章 各項工作回顧第一節(jié) 普法宣傳第二節(jié) 律師管理第三節(jié) 罪犯改造第四節(jié) 公證管理第五節(jié) 人民調解第六節(jié) 法律援助第七節(jié) 司法考試第八節(jié) 司法鑒定第二章 當代中國的司法行政體制第一節(jié) 司法行政的定位第二節(jié) 司法行政的職能第三節(jié) 司法行政權的配置第四節(jié) 職能部門的設置第三章 重大事件和人物一、送法下鄉(xiāng)二、律師關注許霆ATM機取款案三、邱興華案與司法鑒定四、楓橋經驗五、社區(qū)矯正六、監(jiān)管中的人性七、農民工與法律援助后記

章節(jié)摘錄

《行政訴訟法》的頒布加速了統(tǒng)一行政復議立法的進程。在《行政訴訟法》正式施行兩個月后，國務院于1990年12月24日頒布了《行政復議條例》，并于1994年6月修訂了《行政復議條例》，對申請復議范圍、復議管轄、復議機構、復議參加人、復議的申請、受理、審理與決定等事項，都作了規(guī)定。《行政復議條例》的頒布，結束了在行政復議領域單行法規(guī)割據(jù)的局面，規(guī)范、健全和發(fā)展了我國的行政復議制度，使復議制度和渠道較為暢通，行政復議案件數(shù)量也隨之大量上升，我國的行政復議進入一個全面建設和發(fā)展的時期。1990年之前，各級行政機關很少設立專門的行政復議機構。《行政訴訟法》頒布后，各部門、各地方都開始著力建立行政復議機構，例如衛(wèi)生部于1990年10月6日成立行政復議委員會，主任委員由衛(wèi)生部部長陳敏章、副部長何界生擔任。衛(wèi)生部行政復議委員會下設行政復議辦公室，為該委員會辦事機構，暫設在衛(wèi)生部政策法規(guī)司。輕工業(yè)部設立行政復議領導小組，由曾憲林部長任組長，領導小組下設輕工業(yè)部行政復議辦公室，放在政策法規(guī)司，具體業(yè)務由法規(guī)檢查處承擔。1990年頒布的《行政復議條例》第二十四條明確指出：“縣級以上的地方各級人民政府的復議機構，應當設立在政府法制機構內或者與政府法制機構合署辦公?！痹诖酥?，省級政府和設區(qū)的市兩級政府都建立了專門的行政復議機構，基本落實了專門人員。行政復議機構的模式有三種，分別是行政復議委員會模式、行政復議辦公室模式以及法制工作機構內的行政復議處模式。

后記

本書的寫作動意源自于出版社，在一定程度上具有命題作文的性質。但作為改革開放以來中國法治發(fā)展的親歷者、受益者和某種意義上的參與者，自己內心深處卻一直潛藏著一種期待，即能親手記錄改革開放以來中國法治建設發(fā)展的進程。盡管作為一名法史工作者，自己深知，作為親歷者，由自己來記錄自己身邊發(fā)生的事情，難免會受到個人情感的左右，不容易客觀公正；何況，過去的三十年對于中國的法治發(fā)展來說也實在過于豐富、激蕩與深遠，全面對此加以記錄，認真總結其得失，這一工作已遠遠超過了自己的學識與能力，很可能費力不討好。但書寫的沖動最終還是戰(zhàn)勝了理智。于是有了這本不成樣子的小書。1978年，是中華民族發(fā)展史上一個具有劃時代意義的年份。這一年的12月，中國共產黨十一屆三中全會在北京召開，中國改革開放和法治發(fā)展的序幕由此徐徐拉開。次年9月我結束了為期兩年半的知青生涯，重新回到熟悉的城市并進入夢寐以求的大學開始新的生活。這看似完全偶然的兩件事，真實地告訴我們，改革開放的歷史，新時期中國法治的進程，與每一個中國人都有著真實而割不斷的聯(lián)系。

編輯推薦

《走向民主與法治的國度:改革開放30年中國法治建設回顧》由天津人民出版社出版。

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