走向民主與法治的國(guó)度-改革開(kāi)放30年中國(guó)法治建設(shè)回顧

內(nèi)容概要

　　《走向民主與法治的國(guó)度：改革開(kāi)放30年中國(guó)法治建設(shè)回顧》是日前為止公開(kāi)出版的第一部系統(tǒng)、完整描述改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)法治建設(shè)進(jìn)程的學(xué)術(shù)專(zhuān)著。它通過(guò)總論和分論兩大部分。對(duì)三十年來(lái)中國(guó)法制發(fā)展的總體進(jìn)程和立法，司法、行政執(zhí)法以及司法行政等具體領(lǐng)域進(jìn)行了翔實(shí)，準(zhǔn)確的描述，總結(jié)了發(fā)展過(guò)程中的主要成績(jī)、基本經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)其存在的問(wèn)題進(jìn)行丁客觀的評(píng)價(jià)?！蹲呦蛎裰髋c法治的國(guó)度：改革開(kāi)放30年中國(guó)法治建設(shè)回顧》在總體定位上堅(jiān)持學(xué)術(shù)性和宣傳性相結(jié)合，較好地處理了兩者之間的關(guān)系；在體倒上堅(jiān)持總論和分論相結(jié)臺(tái)，法治建設(shè)的點(diǎn)與面相結(jié)合，在整體性描述之外，還穿插了不同時(shí)期引發(fā)中國(guó)法治進(jìn)程中的重大事件與人物，盡可能全面地反映三十年中國(guó)法治進(jìn)程的全貌，在風(fēng)格上追求理論性和寫(xiě)實(shí)性相結(jié)臺(tái)，大量運(yùn)用了一些具體教字，當(dāng)事人的言論等，史料翔實(shí)，擴(kuò)大了《走向民主與法治的國(guó)度：改革開(kāi)放30年中國(guó)法治建設(shè)回顧》的閱讀群體和閱讀面。

書(shū)籍目錄

總論第一章 理念之更新第一節(jié) 依法辦事——?jiǎng)觼y之后的深刻反思第二節(jié) 依法治國(guó)方略最終確立第二章 進(jìn)程之回顧第一節(jié) 恢復(fù)階段第二節(jié) 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段第三節(jié) 依法治國(guó)階段第四節(jié) 構(gòu)建和諧社會(huì)階段第三章 法治建設(shè)之成就第一節(jié) 依法治國(guó)方略得以確立第二節(jié) 具有中國(guó)特色的法律體系基本形成第三節(jié) 人權(quán)有了可靠的法制保障第四節(jié) 依法行政和公正司法水平在不斷提高第五節(jié) 法學(xué)教育成績(jī)顯著第四章 經(jīng)驗(yàn)及思考第一節(jié) 法治建設(shè)與黨的領(lǐng)導(dǎo)第二節(jié) 在維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定的同時(shí)法治本身也得到了巨大的發(fā)展第三節(jié) 與中國(guó)改革開(kāi)放的總體步驟相一致第四節(jié) 整個(gè)社會(huì)對(duì)法治的認(rèn)同感還有待提高第五節(jié) 可能的現(xiàn)實(shí)路徑分論立法篇第一章 改革開(kāi)放三十年中國(guó)立法的發(fā)展歷程第一節(jié) 立法的恢復(fù)與重建時(shí)期第二節(jié) 依法治國(guó)基本方略確立時(shí)期第三節(jié) 尊重和保障人權(quán)時(shí)期第二章 改革開(kāi)放三十年中國(guó)立法的偉大成就第一節(jié) 中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系初步形成第二節(jié) 社會(huì)關(guān)系法律化程度明顯提高第三章 改革開(kāi)放三十年中國(guó)立法的主要經(jīng)驗(yàn)第一節(jié) 方向正確的立法原則第二節(jié) 務(wù)實(shí)靈活的立法體制第三節(jié) 科學(xué)民主的立法程序第四節(jié) 行之有效的立法技術(shù)第五節(jié) 嚴(yán)格控權(quán)的立法監(jiān)督第六節(jié) 中國(guó)立法的未來(lái)展望司法制度篇第一章 改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)司法制度發(fā)展之總體回顧第一節(jié) 恢復(fù)與重建第二節(jié) 穩(wěn)定發(fā)展第三節(jié) 進(jìn)一步完善第二章 各項(xiàng)司法制度的發(fā)展與完善第一節(jié) 改革開(kāi)放后司法制度的穩(wěn)定建設(shè)期(1978-1996)第二節(jié) 依法治國(guó)基本方略確立之初的司法制度(1997-2003)第三節(jié) 司法制度發(fā)展的新階段(2004-2008)第三章 重大事件和人物一、從糾問(wèn)式到抗辯式的司法模式變革二、統(tǒng)一司法考試制度的確立三、瓊民源案和中國(guó)電影第一案四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)五、李慧娟事件六、余祥林案七、聶樹(shù)斌案八、李文峰案行政法治篇第一章 改革開(kāi)放之初的行政法制(1977-1989)第一節(jié) 恢復(fù)原有法制，制定重要法律，解決無(wú)法可依問(wèn)題第二節(jié) 頒布1982年《憲法》，導(dǎo)控行政權(quán)的運(yùn)作第三節(jié) 行政訴訟法的孕育與形成第二章 法治行政理念與制度的發(fā)展(1990-2005)第一節(jié) 依法行政與依法治國(guó)第二節(jié) 行政處罰法律制度的形成與發(fā)展第三節(jié) 行政許可法律制度的健全與完善第四節(jié) 行政立法制度的規(guī)范與完善第五節(jié) 公務(wù)員法律制度的發(fā)展與完善第六節(jié) 行政復(fù)議法律制度的形成與發(fā)展第七節(jié) 國(guó)家賠償法律制度的形成與發(fā)展第三章 晚近中國(guó)行政法治的新發(fā)展(2005-2008)第一節(jié) 依法行政總體狀況的發(fā)展第二節(jié) 行政管理體制改革的深化第三節(jié) 《政府信息公開(kāi)條例》的頒布第四節(jié) 行政程序立法的歷史演進(jìn)第五節(jié) 行政監(jiān)督與救濟(jì)制度的晚近改革第六節(jié) 結(jié)語(yǔ)與展望第四章 重大事件和人物一、首次全國(guó)行政科學(xué)學(xué)術(shù)討論會(huì)在天津召開(kāi)二、1995年四川夾江打假案三、2001年麻且旦“處女嫖娼案”四、2008年三鹿奶粉事件五、王名揚(yáng)六、龔祥瑞七、陶希晉司法行政篇第一章 各項(xiàng)工作回顧第一節(jié) 普法宣傳第二節(jié) 律師管理第三節(jié) 罪犯改造第四節(jié) 公證管理第五節(jié) 人民調(diào)解第六節(jié) 法律援助第七節(jié) 司法考試第八節(jié) 司法鑒定第二章 當(dāng)代中國(guó)的司法行政體制第一節(jié) 司法行政的定位第二節(jié) 司法行政的職能第三節(jié) 司法行政權(quán)的配置第四節(jié) 職能部門(mén)的設(shè)置第三章 重大事件和人物一、送法下鄉(xiāng)二、律師關(guān)注許霆ATM機(jī)取款案三、邱興華案與司法鑒定四、楓橋經(jīng)驗(yàn)五、社區(qū)矯正六、監(jiān)管中的人性七、農(nóng)民工與法律援助后記

章節(jié)摘錄

《行政訴訟法》的頒布加速了統(tǒng)一行政復(fù)議立法的進(jìn)程。在《行政訴訟法》正式施行兩個(gè)月后，國(guó)務(wù)院于1990年12月24日頒布了《行政復(fù)議條例》，并于1994年6月修訂了《行政復(fù)議條例》，對(duì)申請(qǐng)復(fù)議范圍、復(fù)議管轄、復(fù)議機(jī)構(gòu)、復(fù)議參加人、復(fù)議的申請(qǐng)、受理、審理與決定等事項(xiàng)，都作了規(guī)定?！缎姓?fù)議條例》的頒布，結(jié)束了在行政復(fù)議領(lǐng)域單行法規(guī)割據(jù)的局面，規(guī)范、健全和發(fā)展了我國(guó)的行政復(fù)議制度，使復(fù)議制度和渠道較為暢通，行政復(fù)議案件數(shù)量也隨之大量上升，我國(guó)的行政復(fù)議進(jìn)入一個(gè)全面建設(shè)和發(fā)展的時(shí)期。1990年之前，各級(jí)行政機(jī)關(guān)很少設(shè)立專(zhuān)門(mén)的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。《行政訴訟法》頒布后，各部門(mén)、各地方都開(kāi)始著力建立行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，例如衛(wèi)生部于1990年10月6日成立行政復(fù)議委員會(huì)，主任委員由衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳敏章、副部長(zhǎng)何界生擔(dān)任。衛(wèi)生部行政復(fù)議委員會(huì)下設(shè)行政復(fù)議辦公室，為該委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)，暫設(shè)在衛(wèi)生部政策法規(guī)司。輕工業(yè)部設(shè)立行政復(fù)議領(lǐng)導(dǎo)小組，由曾憲林部長(zhǎng)任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)輕工業(yè)部行政復(fù)議辦公室，放在政策法規(guī)司，具體業(yè)務(wù)由法規(guī)檢查處承擔(dān)。1990年頒布的《行政復(fù)議條例》第二十四條明確指出：“縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府的復(fù)議機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立在政府法制機(jī)構(gòu)內(nèi)或者與政府法制機(jī)構(gòu)合署辦公?！痹诖酥螅〖?jí)政府和設(shè)區(qū)的市兩級(jí)政府都建立了專(zhuān)門(mén)的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，基本落實(shí)了專(zhuān)門(mén)人員。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的模式有三種，分別是行政復(fù)議委員會(huì)模式、行政復(fù)議辦公室模式以及法制工作機(jī)構(gòu)內(nèi)的行政復(fù)議處模式。

后記

本書(shū)的寫(xiě)作動(dòng)意源自于出版社，在一定程度上具有命題作文的性質(zhì)。但作為改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)法治發(fā)展的親歷者、受益者和某種意義上的參與者，自己內(nèi)心深處卻一直潛藏著一種期待，即能親手記錄改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)法治建設(shè)發(fā)展的進(jìn)程。盡管作為一名法史工作者，自己深知，作為親歷者，由自己來(lái)記錄自己身邊發(fā)生的事情，難免會(huì)受到個(gè)人情感的左右，不容易客觀公正；何況，過(guò)去的三十年對(duì)于中國(guó)的法治發(fā)展來(lái)說(shuō)也實(shí)在過(guò)于豐富、激蕩與深遠(yuǎn)，全面對(duì)此加以記錄，認(rèn)真總結(jié)其得失，這一工作已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了自己的學(xué)識(shí)與能力，很可能費(fèi)力不討好。但書(shū)寫(xiě)的沖動(dòng)最終還是戰(zhàn)勝了理智。于是有了這本不成樣子的小書(shū)。1978年，是中華民族發(fā)展史上一個(gè)具有劃時(shí)代意義的年份。這一年的12月，中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)在北京召開(kāi)，中國(guó)改革開(kāi)放和法治發(fā)展的序幕由此徐徐拉開(kāi)。次年9月我結(jié)束了為期兩年半的知青生涯，重新回到熟悉的城市并進(jìn)入夢(mèng)寐以求的大學(xué)開(kāi)始新的生活。這看似完全偶然的兩件事，真實(shí)地告訴我們，改革開(kāi)放的歷史，新時(shí)期中國(guó)法治的進(jìn)程，與每一個(gè)中國(guó)人都有著真實(shí)而割不斷的聯(lián)系。

編輯推薦

《走向民主與法治的國(guó)度:改革開(kāi)放30年中國(guó)法治建設(shè)回顧》由天津人民出版社出版。

圖書(shū)封面

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