出版時(shí)間:2005-10 出版社:天津人民出版社 作者:林尚立 頁數(shù):575
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內(nèi)容概要
推進(jìn)現(xiàn)代國家在中國成長,是近代以來中國歷史發(fā)展的基本主題。圍繞這一主題,本書考察了20世紀(jì)90年代以來改革開放的現(xiàn)實(shí)意義和歷史價(jià)值,展現(xiàn)90年代以來制度創(chuàng)新的進(jìn)程,明確轉(zhuǎn)型期政治發(fā)展面臨的問題,探尋中國未來政治發(fā)展的趨向。書中五大主題,合法權(quán)力、程序政治,有效政府,協(xié)商民主和自主社會(huì)這五大領(lǐng)域,既是分析主題的框架,也是預(yù)示中國國家成長基本方向的視角。
書籍目錄
導(dǎo)論 走向現(xiàn)代國家:對改革以來中國政治發(fā)展的一種解讀/1第一節(jié) 現(xiàn)代社會(huì)與現(xiàn)代國家:馬克思的理論/1第二節(jié) 中國國家成長的歷史邏輯/6第三節(jié) 國家權(quán)力與社會(huì)改造:改革前的中國政治/9第四節(jié) 政治經(jīng)濟(jì)體制改革與現(xiàn)代社會(huì)發(fā)育/12第五節(jié) 市場經(jīng)濟(jì)與中國政治形態(tài)轉(zhuǎn)型/16第六節(jié) 走向現(xiàn)代國家:建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必需趨向/19第一篇 合法權(quán)力第一章 從修憲到憲政:當(dāng)代中國的政治發(fā)展/29第一節(jié) 憲法與憲政/29第二節(jié) 中國的修憲:一種政治學(xué)解釋/35第三節(jié) 中國的憲政之路:政黨立憲與新憲政模式的形成/40第四節(jié) 小結(jié)/44第二章 規(guī)范與生成:1992年以來黨內(nèi)民主制度創(chuàng)新研究/46第一節(jié) 規(guī)范:文本制度的供給與黨內(nèi)民主的制度保障/46第二節(jié) 生成:社會(huì)轉(zhuǎn)型的壓力與制度實(shí)質(zhì)性創(chuàng)新/53第三節(jié) 1992年以來黨內(nèi)民主制度創(chuàng)新情況及其績效分析/65第四節(jié) 結(jié)論/85第三章 開發(fā)民主:在運(yùn)行選舉制度中推進(jìn)民主/87第一節(jié) 選舉制度在各個(gè)層面運(yùn)行/88第二節(jié) 選舉制度運(yùn)行的實(shí)際狀況/99第三節(jié) 選舉制度創(chuàng)新的績效分析/106第四節(jié) 制度創(chuàng)新的政治評價(jià)/111第二篇 程序政治第四章 立法程序:規(guī)范立法的程序與制度/119第一節(jié) 立法程序的創(chuàng)新與完善/119第二節(jié) 規(guī)范立法的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與程序安排/129第三節(jié) 立法程序建設(shè)的績效評估/14l第四節(jié) 立法程序化的政治意義/145第五章 決策程序:推進(jìn)執(zhí)政的科學(xué)化和民主化/149第一節(jié) 決策程序化的發(fā)展歷程/15l第二節(jié) 從重要文件起草透視決策程序/158第三節(jié) 決策程序的沖突與規(guī)范/165第四節(jié) 決策程序化與政治體制改革/169第六章 行政程序:建立依法行政的政府/172第一節(jié) 行政程序與行政程序制度/172第二節(jié) 行政程序的制度創(chuàng)新/174第三節(jié) 行政程序制度創(chuàng)新的績效分析/188第四節(jié) 行政程序制度創(chuàng)新的政治評價(jià)/20l第七章 司法程序:從制度上保障司法公正/207第一節(jié) 90年代以來司法程序的制度創(chuàng)新/207第二節(jié) 司法程序制度創(chuàng)新的績效分析/211第三節(jié) 司法程序創(chuàng)新與公正司法/218第三篇 有效政府第八章 特區(qū)與開發(fā)區(qū):政府管理體制變革的試驗(yàn)空間/229第一節(jié) 以特區(qū)與開發(fā)區(qū)為空間的制度創(chuàng)新/233第二節(jié) 特區(qū)和開發(fā)區(qū)制度創(chuàng)新的政策資源/238第三節(jié) 特區(qū)和開發(fā)區(qū)制度創(chuàng)新的改革效應(yīng)/245第四節(jié) 結(jié)論/253第九章 政府與市場:政府組織體制創(chuàng)新/256第一節(jié) 機(jī)構(gòu)改革與職能轉(zhuǎn)變的聯(lián)動(dòng)/257第二節(jié) 政府組織體制變革的措施及其成效/260第三節(jié) 從"全能政府"到"有限政府"/266第十章 規(guī)范中央與地方關(guān)系:分稅制改革的政治意義/274第一節(jié) "分稅制"政府財(cái)政制度創(chuàng)新的背景/276第二節(jié) 分稅制實(shí)施中的利益重組與博弈/281第三節(jié) 分稅制與中央宏觀調(diào)控能力的逐步提高/289第四節(jié) 分稅制后的中央與省級政府的"資金集中邏輯"/296第五節(jié) 二元空間下的省級政府/301第六節(jié) 分稅制改革的政治意義/309第十一章 打造公職隊(duì)伍:干部人事制度的變遷與創(chuàng)新/311第一節(jié) 分化之后的整合:干部人事制度變遷的歷史線索/312第二節(jié) 制度創(chuàng)新與發(fā)展:干部人事工作的現(xiàn)實(shí)取向/325第三節(jié) 戰(zhàn)略性人才開發(fā):干部人事制度建設(shè)的績效評估/336第十二章 遏制腐?。毫贫鹊慕ㄔO(shè)與完善/341第一節(jié) 反腐倡廉的制度建設(shè)/342第二節(jié) 反腐倡廉的制度運(yùn)作及其績效分析/354第三節(jié) 反腐倡廉制度建設(shè)的政治分析/358第四篇 協(xié)商民主第十三章 民主與團(tuán)結(jié):政治協(xié)商制度的發(fā)展/373第一節(jié) 政治協(xié)商制度的體制創(chuàng)新/374第二節(jié) 創(chuàng)新制度的運(yùn)行及其績效/383第三節(jié) 以"參政議政"帶動(dòng)"協(xié)商政治"/392第十四章 建立和諧社會(huì):社會(huì)協(xié)商制度的成長/399第一節(jié) 信訪制度/400第二節(jié) 聽證制度/404第三節(jié) 調(diào)解制度/418第四節(jié) 工青婦系統(tǒng)/424第十五章 特別專職常委:增強(qiáng)人大代議能力的制度嘗試/431第一節(jié) 特別專職常委制度的緣起/433第二節(jié) 實(shí)行特別專職常委的制度效果/438第三節(jié) 制度創(chuàng)新的績效分析/444第四節(jié) 制度創(chuàng)新的政治分析/447第五篇 自主社會(huì)第十六章 鄉(xiāng)村民主:村民自治的制度分析/457第一節(jié) 村民自治制度的發(fā)展簡史/457第二節(jié) 村民自治制度的構(gòu)成/463第三節(jié) 村民自治的制度分析/470第四節(jié) 村民自治制度的績效評估/478第十七章 社區(qū)民主:城市基層自治制度的發(fā)展/481第一節(jié) 變革前的制度設(shè)計(jì)及其內(nèi)卷化/48l第二節(jié) 制度變革的若干維度/486第三節(jié) 價(jià)值評價(jià)與制度反思/496第十八章 企業(yè)民主:職工權(quán)利與企業(yè)民主管理/504第一節(jié) 1992年以來企業(yè)民主制度創(chuàng)新/504第二節(jié) 1992年以來企業(yè)民主制度的運(yùn)作/513第三節(jié) 企業(yè)民主制度的制度績效/520第四節(jié) 從"庇護(hù)制"民主到"契約制"民主/526第十九章 社會(huì)組織:社會(huì)發(fā)育的制度空間/530第一節(jié) 蓬勃發(fā)展的民間組織或中介組織/532第二節(jié) 市場中介組織的發(fā)育和成長/536第三節(jié) 行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)育和成長/553結(jié)束語 制度建設(shè)在現(xiàn)代國家成長中的價(jià)值與意義/559參考文獻(xiàn)/567后記/574
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