治理創(chuàng)新

內(nèi)容概要

隨著全球化時代的來，臨，人類社會政治生活正在發(fā)生重大變革，其中最引人注目的變化之一，便是人類社會政治過程的重心正在從統(tǒng)治走向治理，從民族國家的政府統(tǒng)治走向區(qū)域和全球治理。因而，治理、區(qū)域治理和全球治理不僅引起學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注，也為國際組織和政治家們所關(guān)切。20世紀(jì)90年代以來，隨著歐洲一體化的進(jìn)一步擴(kuò)大和深化，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)和一體化理論已經(jīng)越來越難以令人信服地解釋歐洲聯(lián)盟所發(fā)生的新變化和面臨的新挑戰(zhàn)。為此，許多學(xué)者開始突破傳統(tǒng)的理論框架，從治理的視角和方法來進(jìn)行闡釋，頗具新意和說服力，于是，歐洲治理研究很快成為歐洲一體化和歐盟研究中一個重要而時興的前沿研究領(lǐng)域。    《治理創(chuàng)新：歐洲治理的歷史、理論與實踐》是本人近年來研究歐洲一體化與歐洲治理的一個重要成果。本人嘗試將治理理論方法和跨學(xué)科交叉綜合分析運用于歐洲一體化研究，在系統(tǒng)評述國際社會科學(xué)中的治理理論的基礎(chǔ)上，提出并論證自己關(guān)于治理的基本概念；考察19世紀(jì)歐洲出現(xiàn)的沒有霸權(quán)的多極治理體系和歐洲一體化過程中歐洲在治理創(chuàng)新方面的進(jìn)展，認(rèn)定一體化是20世紀(jì)歐洲政治家和公民在經(jīng)過利益比較之后選擇的一種有效的歐洲治理機(jī)制，歐洲一體化的演進(jìn)本身就是一個治理創(chuàng)新和制度轉(zhuǎn)型的過程；以此為研究基點，對不同理論流派關(guān)于歐洲一體化的學(xué)術(shù)解讀、歐洲聯(lián)盟的超國家機(jī)構(gòu)設(shè)置及其決策程序、輔助性原則等進(jìn)行了比較詳細(xì)的評介，并以歐洲經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟治理的轉(zhuǎn)型為實例。分析了歐洲核心領(lǐng)域治理的具體狀況，進(jìn)而概括出歐洲治理的類型、治理體制的創(chuàng)新、歐洲網(wǎng)絡(luò)治理模式及其對成員國的影響等；最后，以歐洲一體化和歐洲治理為觀照，論述了亞洲地區(qū)主義的特點、成因和歐亞一體化的經(jīng)驗啟示。本人認(rèn)為，從治理的視角研究歐洲一體化，將有利于避免以往那種認(rèn)為國家至高無上、可以控制一切社會因素的觀念和各種一體化理論有關(guān)一體化是對國家的超越還是服從國家支配這樣的傳統(tǒng)爭執(zhí)，開拓理解的視野與范圍，也有助于證明這樣一種判斷：盡管成員國和各個政策領(lǐng)域的治理模式具有多樣性，但從總體上看，歐洲聯(lián)盟正在向多層級網(wǎng)絡(luò)治理模式轉(zhuǎn)型；歐洲的網(wǎng)絡(luò)治理模式是一種遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國際組織、又不符合聯(lián)邦國家思想的特殊治理體制，它以沒有政府治理、多層級結(jié)構(gòu)（歐盟、成員國、地區(qū)等）、多領(lǐng)域多議題、各種公私行為體相互交織依賴、突破國家權(quán)力中心、共同轉(zhuǎn)讓共享部分主權(quán)、彼此間進(jìn)行持續(xù)不斷的民主協(xié)商談判妥協(xié)、求同存異、最大限度地增加公共利益、推進(jìn)一體化事業(yè)的深化發(fā)展為特征；歐洲治理模式的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新將導(dǎo)致傳統(tǒng)民族國家形態(tài)、職能和國家主權(quán)的變化，國家逐漸從自上而下的權(quán)力分配、管理者向歐盟機(jī)構(gòu)的合作者轉(zhuǎn)變，主權(quán)的部分轉(zhuǎn)讓集中并不意味著國家單方面的喪失輸出，而是一種歐洲層級上的匯合共享，可以促進(jìn)成員國實際行動能力的增強(qiáng)和共同利益的實現(xiàn)。

作者簡介

吳志成，1966年生，南開大學(xué)法政學(xué)院國際關(guān)系系副教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，1999-2000年、2000-2001年先后赴德國漢諾威大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、曼海姆大學(xué)歐洲研究中心訪學(xué)。近年來，在《世界經(jīng)濟(jì)與政治》、《歐洲研究》、“馬克思主義與現(xiàn)實》、《天津社會科學(xué)》等刊發(fā)表論譯文四十余篇。主

書籍目錄

第一章　治理理論及其在歐洲一體化研究中的運用  一、治理理論的興起  二、治理的基本界定  三、治理何以能替代統(tǒng)治？  四、治理體系的功能  五、歐洲一體化研究中的治理理論第二章　沒有霸權(quán)的多極治理：19世紀(jì)歐洲治理體制的歷史考察  一、19世紀(jì)的歐洲多極治理體制  二、19世紀(jì)歐洲治理的任務(wù)和方式  三、19世紀(jì)歐洲治理的結(jié)果和重要性  四、19世紀(jì)歐洲治理體系的解體  五、幾點思考與評價第三章　經(jīng)濟(jì)一體化：20世紀(jì)歐洲治理的路徑選擇  一、經(jīng)濟(jì)一體化：歐洲治理制度創(chuàng)新的歷史和理性選擇  二、歐洲經(jīng)濟(jì)一體化的地理環(huán)境條件和思想源流  三、歐洲經(jīng)濟(jì)一體化的政治文化背景  四、聯(lián)邦主義與邦聯(lián)主義：歐洲經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展初期的主要理論根據(jù)  五、歐洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的啟動與演進(jìn)  六、歐洲經(jīng)濟(jì)一體化的政策措施第四章　歐洲一體化的多維理論解讀　一、歐洲一體化研究的理論立足點　二、一體化的界定及其基本形式　三、關(guān)于一體化的經(jīng)濟(jì)理論分析　四、功能主義和新功能主義　五、新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)與新現(xiàn)實主義　六、新制度主義　七、理論的異同評價第五章　歐洲聯(lián)盟治理的超國家機(jī)構(gòu)設(shè)置及其決策程序　一、歐洲聯(lián)盟治理機(jī)構(gòu)的歷史形成　二、歐洲聯(lián)盟的決策和執(zhí)行機(jī)構(gòu)及其職能　三、歐洲聯(lián)盟的監(jiān)督咨詢機(jī)構(gòu)及其職能　四、歐洲聯(lián)盟的司法仲裁機(jī)構(gòu)及其職能　五、歐洲聯(lián)盟的金融機(jī)構(gòu)及其職能　六、歐洲聯(lián)盟的決策過程第六章　輔助性原則：歐盟超國家機(jī)構(gòu)與成員國政府　之間職權(quán)分工的依據(jù)  一、輔助性原則的概念與淵源  二、輔助性原則在《歐洲聯(lián)盟條約》簽署前的討論  三、《歐洲聯(lián)盟條約》關(guān)于輔助性原則的規(guī)定  四、《阿姆斯特丹條約》對輔助性原則的補充發(fā)展第七章　歐洲經(jīng)濟(jì)一體化的核心領(lǐng)域治理：經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟治理的轉(zhuǎn)型  一、最優(yōu)貨幣區(qū)理論——貨幣一體化的理論基礎(chǔ)  二、歐洲經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟治理轉(zhuǎn)型的實際根據(jù)與特點  ……第八章　歐洲聯(lián)盟治理的類型與治理體制的創(chuàng)新第九章　歐洲聯(lián)盟的多層級網(wǎng)絡(luò)治理及其對成員國的影響第十章　歐洲一體化觀照下的亞洲地區(qū)主義參考文獻(xiàn)后記

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