水資源循環(huán)經(jīng)濟配置與核算

前言

20世紀(jì)80年代以來，當(dāng)社會焦點轉(zhuǎn)到可持續(xù)發(fā)展這一主題時，循環(huán)經(jīng)濟的概念得到了進一步拓展?，F(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟是由于生產(chǎn)力高度發(fā)達，導(dǎo)致資源開發(fā)消耗和廢棄物排放過度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了自然環(huán)境的承受能力，因此以從源頭減少資源消耗和廢棄物排放為目標(biāo)，來維護生態(tài)系統(tǒng)的動態(tài)平衡，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展水資源循環(huán)經(jīng)濟尤其具有重要的現(xiàn)實意義，水是基礎(chǔ)性的自然資源，也是戰(zhàn)略性的經(jīng)濟資源，在很大程度上決定了經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。水資源緊缺以及水污染危機迫切要求根本變革“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式，大力發(fā)展水資源循環(huán)經(jīng)濟。水資源循環(huán)經(jīng)濟是按照生態(tài)規(guī)律利用水資源和水環(huán)境容量，其核心是水資源的高效利用和循環(huán)利用，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以“低消耗、低排放、高效率”為目標(biāo)，構(gòu)筑“水資源—水產(chǎn)品—廢水—再生水”的閉路循環(huán)，有效利用水資源和減少水污染物排放。水資源循環(huán)經(jīng)濟利用模式要求重新構(gòu)建水資源開發(fā)利用系統(tǒng)，建設(shè)水資源節(jié)約型和水環(huán)境友好型經(jīng)濟增長模式。循環(huán)經(jīng)濟存在著廣義和狹義的劃分，狹義上的循環(huán)經(jīng)濟著重從經(jīng)濟的角度研究環(huán)境污染的產(chǎn)生原因，實現(xiàn)對其進行控制的途徑，而廣義上的循環(huán)經(jīng)濟則應(yīng)當(dāng)包括狹義循環(huán)經(jīng)濟理論、生態(tài)經(jīng)濟理論和資源經(jīng)濟理論的內(nèi)容。因為產(chǎn)權(quán)制度可將環(huán)境污染與資源配置內(nèi)在地聯(lián)系起來，而環(huán)境問題的分析和解決必然要求將其置于自然、人工和社會的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的框架之中。本書的論述是建立在廣義的循環(huán)經(jīng)濟分析框架之上，本書的結(jié)構(gòu)和一般水資源循環(huán)經(jīng)濟有較大不同，表達作者對水資源循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)容和重點的理解。在促進水資源循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的機制方面，發(fā)達國家主要以禁止類的逆向激勵為主：通過立法和市場經(jīng)濟手段（例如排污權(quán)交易），構(gòu)建適合水資源循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的市場規(guī)則，對污水排放采取嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和明確的經(jīng)濟責(zé)任制度（例如生產(chǎn)者責(zé)任制度），通過征收很高排放稅（費）提高排放成本，使得循環(huán)利用水資源具有市場比較優(yōu)勢。在企業(yè)層次，發(fā)達國家的循環(huán)經(jīng)濟主要以清潔生產(chǎn)和3R（R是減量化、再利用、資源化三個詞的英文字頭）原則為主導(dǎo)。我國的循環(huán)經(jīng)濟實質(zhì)上是對全社會總體經(jīng)濟發(fā)展模式的重新構(gòu)建，是對解決資源短缺問題和實現(xiàn)環(huán)境友好兩個目標(biāo)的兼顧。2008年，我國通過了循環(huán)經(jīng)濟促進法，對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟明確了具體要求。目前實踐的重點是在大企業(yè)內(nèi)部以3R為原則推進清潔生產(chǎn)和資源節(jié)約，在區(qū)域?qū)哟紊蠘?gòu)建循環(huán)經(jīng)濟聯(lián)合體，政策的重點則是以促進資源節(jié)約保護環(huán)境為導(dǎo)向。本書以水資源循環(huán)經(jīng)濟理論為基礎(chǔ)，力圖從機制設(shè)計理論的視角研究水資源問題，提供發(fā)展水資源循環(huán)經(jīng)濟機制設(shè)計的基本理論和方法，建立水資源循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)劃管理模式，為水資源規(guī)劃和管理提供借鑒思路。由于水資源循環(huán)經(jīng)濟屬于新興研究領(lǐng)域，可供借鑒的經(jīng)驗不多，希望本書的出版能夠?qū)λY源循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展起到一定的促進作用。本書充分考慮了天津市濱海新區(qū)最新發(fā)展形勢，得到了相關(guān)部門的大力支持和必需的基礎(chǔ)資料，并承蒙天津大學(xué)馮平教授等專家的大力支持和幫助，在此表示誠摯的感謝！此外，書中參考了一些學(xué)者的研究成果，在此致以深深的謝意！由于作者水平有限，書中難免會有不妥之處，敬請廣大讀者不吝指正。作者2012年6月

內(nèi)容概要

　　
《水資源循環(huán)經(jīng)濟配置與核算》以水資源循環(huán)經(jīng)濟理論為基礎(chǔ)，通過引入機制設(shè)計理論一般模型，構(gòu)建了水資源循環(huán)經(jīng)濟配置與核算的基本流程。具體包括區(qū)域資源環(huán)境現(xiàn)狀及特定經(jīng)濟目標(biāo)、水資源循環(huán)經(jīng)濟配置原則、水資源循環(huán)經(jīng)濟配置機制以及水資源循環(huán)經(jīng)濟實施與核算。以天津市濱海新區(qū)水資源利用和天津堿廠遷建為案例進行核算與配置，給出了南水北調(diào)中線通水前后的濱海新區(qū)水資源配置方案，并進行了水資源循環(huán)經(jīng)濟核算和實施效果評價。
　　
《水資源循環(huán)經(jīng)濟配置與核算》可供從事水資源循環(huán)經(jīng)濟研究的學(xué)者和有關(guān)單位學(xué)習(xí)使用，也可作為政府機構(gòu)決策者、水利水務(wù)環(huán)境部門管理人員、科研院所的研究人員、大專院校師生的參考用書。

書籍目錄

第1章 緒論
1.1本書背景及研究目的意義
1.2天津水資源配置現(xiàn)狀及面臨的主要問題
1.2.1供用水現(xiàn)狀
1.2.2供用水面臨的主要問題
1.3濱海新區(qū)概況及發(fā)展規(guī)劃
1.3.1產(chǎn)業(yè)定位與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)布局分析
1.3.2社會發(fā)展指標(biāo)
1.3.3新區(qū)供用水現(xiàn)狀及存在問題
1.4國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.4.1水資源循環(huán)經(jīng)濟
1.4.2博弈論與機制設(shè)計
1.4.3水權(quán)、水價和水市場
1.5研究技術(shù)路線
1.6主要概念界定
第2章 水資源循環(huán)經(jīng)濟配置與核算流程
2.1水資源循環(huán)經(jīng)濟利用模式
2.2水資源循環(huán)經(jīng)濟配置及核算流程
2.2.1區(qū)域資源環(huán)境現(xiàn)狀及特定經(jīng)濟目標(biāo)
2.2.2水資源循環(huán)經(jīng)濟配置原則
2.2.3水資源循環(huán)經(jīng)濟配置機制
2.2.4水資源循環(huán)經(jīng)濟實施與核算
2.3水資源循環(huán)經(jīng)濟核算
2.3.1水資源循環(huán)經(jīng)濟核算概述
2.3.2水資源存量流量核算
2.3.3環(huán)境水質(zhì)評價及水污染負(fù)荷量核算
2.3.4水資源混合經(jīng)濟核算與價值核算
2.4本章小結(jié)
第3章 新區(qū)水資源循環(huán)經(jīng)濟存量流量核算與配置
3.1用水核算和預(yù)測
3.1.1生活需水量
3.1.2生產(chǎn)需水量
3.1.3生態(tài)需水量
3.1.4總需水量
3.2供水核算和預(yù)測
3.2.1當(dāng)?shù)厮叭刖乘?br />3.2.2外調(diào)水工程量
3.2.3非常規(guī)水源量
3.2.4濱海新區(qū)可供水總量
3.3水資源循環(huán)經(jīng)濟配置方案
3.3.1水資源循環(huán)經(jīng)濟配置原則
3.3.2南水北調(diào)通水前水量配置
3.3.3南水北調(diào)通水后水量配置
3.3.42020年水量配置
3.3.5分區(qū)水量配置
3.4新區(qū)供水工程布局
3.4.1濱海新區(qū)供水工程現(xiàn)狀
3.4.2天津市全市供水總體布局
3.4.3濱海新區(qū)供水工程總體布局
3.4.4水廠建設(shè)規(guī)劃及布局
3.4.5供水工程規(guī)劃
3.4.6南水北調(diào)通水前濱海新區(qū)保障供水措施
3.5新區(qū)排水工程布局
3.5.1區(qū)域總體排水思路及排水河系格局
3.5.2排水分區(qū)
3.5.3排水流量分析
3.5.4排水工程總體規(guī)劃
3.5.5排水管理
3.5.6結(jié)論與建議
3.6海水利用
3.6.1濱海新區(qū)海水利用現(xiàn)狀
3.6.2濱海新區(qū)海水利用規(guī)劃
3.6.3海水利用供水工程規(guī)劃
3.7再生水利用
3.7.1濱海新區(qū)排放的污水水質(zhì)狀況分析
3.7.2再生水資源量預(yù)測及利用情況
3.7.3污水處理廠及再生水建設(shè)發(fā)展規(guī)劃
3.7.4再生水利用工程規(guī)劃
第4章 新區(qū)環(huán)境水質(zhì)評價與水污染負(fù)荷量核算
4.1水質(zhì)現(xiàn)狀評價與水污染負(fù)荷量核算消減
4.1.1水質(zhì)現(xiàn)狀評價
4.1.2水功能區(qū)劃
4.1.3水污染物排放量及入河量
4.1.4水污染負(fù)荷分析
4.1.5污染負(fù)荷量消減控制
4.2水生態(tài)現(xiàn)狀及生態(tài)蓄水量核算
4.2.1水生態(tài)現(xiàn)狀存在的主要問題
4.2.2水生態(tài)規(guī)劃布局
4.2.3水生態(tài)修復(fù)需水預(yù)測
4.2.4水生態(tài)可供水量預(yù)測
4.2.5濱海新區(qū)水生態(tài)水量平衡分析
4.2.6濱海新區(qū)水生態(tài)工程規(guī)劃
4.2.7保障措施
4.3河湖水系溝通
4.3.1河湖水系的基本情況
4.3.2存在的問題和治理的必要性
4.3.3總體思路
4.3.4總體規(guī)劃布局
4.3.5環(huán)境水資源需求分析
4.3.6規(guī)劃實施安排
第5章 新區(qū)水資源循環(huán)經(jīng)濟價值核算配置
5.1水資源循環(huán)經(jīng)濟激勵優(yōu)化配置
5.2水資源循環(huán)經(jīng)濟價值核算方法
5.2.1水資源價值流
5.2.2水資源價值流可持續(xù)評價
5.2.3水資源初始價值——水資源費核算
5.2.4水資源影子價格核算——投入產(chǎn)出法
5.2.5水資源耗損價值核算
5.2.6水資源環(huán)境成本核算
5.3新區(qū)水資源循環(huán)經(jīng)濟價值核算
5.3.1濱海新區(qū)水價
5.3.2水資源初始價值及增值耗減的核算
5.3.3廢水排放及再生水的價值核算
5.3.4水循環(huán)價值流系統(tǒng)核算與循環(huán)經(jīng)濟評價
5.4新區(qū)水資源循環(huán)經(jīng)濟管理機制建議
第6章 企業(yè)水資源循環(huán)經(jīng)濟核算與配置
6.1天津堿廠整體搬遷概況
6.2天津臨港工業(yè)區(qū)規(guī)劃目標(biāo)和水資源配置原則
6.2.1天津臨港工業(yè)區(qū)一期規(guī)劃目標(biāo)和優(yōu)勢
6.2.2臨港工業(yè)區(qū)發(fā)展的制約因素
6.2.3水資源循環(huán)經(jīng)濟配置原則
6.3水資源循環(huán)經(jīng)濟實施
6.3.1新建源水和污水處理項目組成
6.3.2污水處理系統(tǒng)
6.3.3除鹽水系統(tǒng)
6.3.4循環(huán)水系統(tǒng)
6.4水資源循環(huán)經(jīng)濟核算
6.4.1取水用水排水核算
6.4.2廢水達標(biāo)排放分析
6.4.3污染物總量控制分析
6.4.4循環(huán)經(jīng)濟價值核算
6.4.5清潔生產(chǎn)分析
6.5本章小結(jié)
參考文獻

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