建設(shè)法規(guī)

前言

本教材從建設(shè)法規(guī)基礎(chǔ)理論開始介紹，涵蓋了建設(shè)法規(guī)涉及的主要方面，教材具有以下幾個突出特點。 1 圍繞工程建設(shè)活動，以提升讀者對建設(shè)工程法規(guī)的理解力為目的，引用大量真實案例，使讀者置身于真實的法律環(huán)境中，以案說法，以案學(xué)法，具有較強(qiáng)的實踐性和針對性，改變了某些建設(shè)法規(guī)教材單純介紹建設(shè)法規(guī)的枯燥局面，激發(fā)讀者學(xué)習(xí)建設(shè)法規(guī)的熱情。 2 內(nèi)容新穎實用。教材編寫過程中以當(dāng)前頒布的國家最新建設(shè)法規(guī)為依據(jù)，盡量吸收工程建設(shè)實踐中的最新成果，反映我國建設(shè)法規(guī)的最新動態(tài)。 3 語言流暢，通俗易懂。考慮到土建類專業(yè)學(xué)生在學(xué)習(xí)本課程時一般沒有進(jìn)行法學(xué)方面的預(yù)備課學(xué)習(xí)，教材在解釋建設(shè)法規(guī)專用詞匯時，盡量做到淺顯易懂，便于理解和掌握。 4 教材內(nèi)容廣泛，知識體系具有綜合性。在教材的編寫工程中，注意相關(guān)知識體系的融合，如在編寫建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)時，以《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》為主線，并把《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《評標(biāo)委員會和評標(biāo)暫行規(guī)定》、《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》和《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》等相關(guān)法規(guī)融入編寫內(nèi)容中，既增加教材知識體系的綜合性，又可加深讀者對建設(shè)工程招投標(biāo)法規(guī)知識理解的深度。 5 教材知識結(jié)構(gòu)合理，具有系統(tǒng)性。教材在知識結(jié)構(gòu)上以工程建設(shè)基本程序為主線，做到知識主線清晰，層次分明、重點突出。 本書由蘭州交通大學(xué)土木建筑學(xué)院祝連波副教授擔(dān)任主編，由武漢工業(yè)學(xué)院朱明強(qiáng)老師和雞西大學(xué)李慧宇老師擔(dān)任副主編。全書共15章，各章的分工為：第1章、第2章、第6章和第7章由祝連波老師撰寫，第3章、第8章和第10章由蘭州交通大學(xué)溫海燕老師撰寫，第4章、第5章和第11章由蘭州大學(xué)張玉老師撰寫，第9章、第12章和第13章由朱明強(qiáng)老師撰寫，第14章和第15章由李慧宇老師撰寫，全書由祝連波統(tǒng)稿，研究生李金梅、白玲、尹相旭協(xié)助完成了一些工作，在此表示感謝。 在本書編寫過程中，查閱和參考了大量的建設(shè)法規(guī)方面的文獻(xiàn)資料和有關(guān)專家的著述，在此對他們表示衷心的感謝。 本書可以作為各級各類院校土建類專業(yè)師生的教學(xué)用書，亦可作為建設(shè)領(lǐng)域行政管理者、建設(shè)項目管理者和從業(yè)人員的參考書。 由于編者水平有限，盡管已經(jīng)作了很大努力，書中的不足之處仍在所難免，敬請各位讀者批評指正。 編者 2012年4月

內(nèi)容概要

　　本書結(jié)合最新立法、司法動態(tài)，力求全面系統(tǒng)地反映建設(shè)工程全生命周期各階段相關(guān)法律制度。使讀者能夠在學(xué)習(xí)理論知識的同時，掌握建設(shè)工程法律基礎(chǔ)和各種法規(guī)，包括工程建設(shè)程序法規(guī)、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、土地管理法、建筑法、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)、建設(shè)工程合同管理法律制度、建設(shè)工程勘察設(shè)計法規(guī)、建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī)、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法規(guī)、建設(shè)法律責(zé)任、勞動法法律制度、住房保障制度和其他相關(guān)法律。本書突出特色采用大量翔實縝密的工程案例，真正做到了理論聯(lián)系實際，增強(qiáng)了本書的應(yīng)用性。
　　本書可作為高等學(xué)校本科、大專、高職高專工程管理專業(yè)、土木工程等土建類專業(yè)的教學(xué)用書，還可作為工程建設(shè)管理人員的培訓(xùn)用書。

書籍目錄

第1章 建設(shè)法規(guī)概論
1.1概述
1.1.1法及建設(shè)法規(guī)的概念
1.1.2建設(shè)法規(guī)調(diào)整對象
1.1.3建設(shè)法規(guī)的特征
1.2建設(shè)工程法規(guī)體系
1.2.1建設(shè)法規(guī)關(guān)系的概念
1.2.2建設(shè)法規(guī)關(guān)系的構(gòu)成
1.3建設(shè)工程法規(guī)立法
1.3.1建設(shè)立法的概念
1.3.2建設(shè)立法的機(jī)構(gòu)
1.3.3建設(shè)立法的程序
復(fù)習(xí)思考題
第2章 建設(shè)工程法律基礎(chǔ)
2.1民法基礎(chǔ)
2.1.1概述
2.1.2民事法律關(guān)系
2.1.3民事法律行為
2.1.4代理
2.1.5民事權(quán)利
2.1.6訴訟時效
2.2合同法基礎(chǔ)
2.2.1合同法的原則及合同的種類
2.2.2合同的訂立
2.2.3合同的效力
2.2.4合同的履行
2.2.5合同的變更、轉(zhuǎn)讓和終止
2.2.6違約責(zé)任
2.3建設(shè)工程法律基礎(chǔ)案例
案例1關(guān)于訴訟時效
案例2關(guān)于代理
復(fù)習(xí)思考題
第3章 工程建設(shè)程序法規(guī)
3.1工程建設(shè)程序法規(guī)概述
3.1.1工程建設(shè)項目的概念
3.1.2工程基本建設(shè)程序的概念
3.1.3我國工程建設(shè)程序的立法現(xiàn)狀
3.1.4工程建設(shè)項目的審批
3.2工程建設(shè)程序階段的劃分
3.2.1工程建設(shè)程序的一般步驟
3.2.2工程建設(shè)程序的階段劃分
3.3工程建設(shè)前期階段及準(zhǔn)備階段的內(nèi)容
3.3.1工程建設(shè)前期階段的內(nèi)容
3.3.2工程建設(shè)準(zhǔn)備階段的內(nèi)容
3.4工程建設(shè)實施階段及工程竣工驗收與保修階段的內(nèi)容
3.4.1工程建設(shè)實施階段的內(nèi)容
3.4.2工程竣工驗收與保修階段的內(nèi)容
3.5案例分析
案例1關(guān)于城市規(guī)劃
案例2關(guān)于項目選址
復(fù)習(xí)思考題
第4章 城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)
4.1城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)概述
4.1.1城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)的概念
4.1.2城鄉(xiāng)規(guī)劃法的立法目的
4.1.3城鄉(xiāng)規(guī)劃法的適用范圍
4.1.4城鄉(xiāng)規(guī)劃體系
4.2城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定
4.2.1制定城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)遵循的原則
4.2.2城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批
4.2.3城市、鎮(zhèn)規(guī)劃的編制
4.2.4鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制
4.3城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施
4.3.1實施城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)遵循的原則
4.3.2城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施
4.4歷史文化名城、風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃管理與文物保護(hù)
4.4.1舊城改造與歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的規(guī)劃管理
4.4.2風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃管理
4.5規(guī)劃許可證制度
4.5.1選址意見書制度
4.5.2建設(shè)用地規(guī)劃許可證制度
4.5.3建設(shè)工程規(guī)劃許可證制度
4.6違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法的法律責(zé)任
4.6.1違反城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作規(guī)定的法律責(zé)任
4.6.2政府及城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的法律責(zé)任
4.6.3違反規(guī)劃許可證制度的法律責(zé)任
4.6.4違法進(jìn)行建設(shè)活動的法律責(zé)任
4.7城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)案例
案例違反規(guī)劃許可證制度案例
復(fù)習(xí)思考題
第5章 土地管理法規(guī)
5.1土地管理法規(guī)概述
5.1.1土地管理的基本概念
5.1.2土地管理法規(guī)的概念
5.2土地管理的基本制度
5.2.1土地公有制制度
5.2.2國有土地有償使用制度
5.2.3耕地保護(hù)制度
5.2.4土地用途管制制度
5.3土地利用總體規(guī)劃
5.3.1土地利用總體規(guī)劃的編制
5.3.2土地利用總體規(guī)劃的審批
5.3.3土地利用年度計劃
5.4建設(shè)用地
5.4.1建設(shè)用地概述
5.4.2國家建設(shè)用地
5.4.3鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)用地
5.4.4建設(shè)用地的征收和補(bǔ)償
5.5違反土地管理法的法律責(zé)任
5.5.1違反土地權(quán)屬變更規(guī)定的法律責(zé)任
5.5.2違法占用或損毀耕地的法律責(zé)任
5.5.3非法占用土地的法律責(zé)任
5.5.4違反土地批準(zhǔn)、征收規(guī)定的法律責(zé)任
5.6土地管理法律制度案例
案例非法批準(zhǔn)占用土地案例
復(fù)習(xí)思考題
第6章 建筑法法律法規(guī)
6.1建筑法概述
6.1.1建筑法的概念及立法目的
6.1.2建筑法適用范圍
6.1.3《建筑法》確立的基本制度
6.2建筑許可制度
6.2.1建筑工程施工許可
6.2.2從業(yè)資格許可
6.3建筑工程發(fā)包與承包
6.3.1建筑工程發(fā)包
6.3.2建筑工程承包
6.4建筑工程監(jiān)理
6.4.1建設(shè)工程監(jiān)理的范圍
6.4.2監(jiān)理依據(jù)、內(nèi)容和權(quán)限
6.4.3建設(shè)工程監(jiān)理的相關(guān)規(guī)定
6.5法律責(zé)任
6.5.1建設(shè)單位的法律責(zé)任
6.5.2施工單位的法律責(zé)任
6.5.3設(shè)計單位的法律責(zé)任
6.5.4監(jiān)理單位的法律責(zé)任
6.6建筑法法律制度案例
案例1越級承包案例
案例2工程轉(zhuǎn)包案例
復(fù)習(xí)思考題
第7章 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)
7.1建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法概述
7.1.1招標(biāo)投標(biāo)的概念及其在我國的發(fā)展歷程
7.1.2招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì)及調(diào)整對象
7.1.3招標(biāo)投標(biāo)的法律體系
7.2建設(shè)工程招標(biāo)
7.2.1招標(biāo)的條件
7.2.2招標(biāo)的項目范圍
7.2.3招標(biāo)的方式
7.2.4招標(biāo)的種類
7.2.5招標(biāo)的辦法
7.2.6招標(biāo)投標(biāo)的程序
7.2.7關(guān)于招標(biāo)的其他法律規(guī)定
7.3建設(shè)工程投標(biāo)
7.3.1投標(biāo)人應(yīng)具備的條件
7.3.2投標(biāo)程序
7.3.3投標(biāo)擔(dān)保
7.3.4聯(lián)合體投標(biāo)
7.3.5關(guān)于工程投標(biāo)的其他法律規(guī)定
7.4建設(shè)工程開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)
7.4.1開標(biāo)
7.4.2評標(biāo)
7.4.3中標(biāo)
7.5法律責(zé)任
7.5.1招標(biāo)人的法律責(zé)任
7.5.2投標(biāo)人的法律責(zé)任
7.5.3其他相關(guān)人的法律責(zé)任
7.6建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法案例
案例1關(guān)于招標(biāo)的案例
案例2關(guān)于開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)的
案例
復(fù)習(xí)思考題
第8章 建設(shè)工程合同管理法律制度
8.1建設(shè)工程合同管理法律制度概述
8.1.1合同法律關(guān)系
8.1.2建設(shè)工程合同
8.1.3建設(shè)工程合同的約束力
8.1.4建設(shè)工程合同管理的任務(wù)
8.1.5提高建設(shè)工程合同管理的方法
8.2建設(shè)工程合同的簽訂
8.2.1建設(shè)工程合同簽訂的原則
8.2.2建設(shè)工程合同簽訂的程序
8.2.3建設(shè)工程合同的主要內(nèi)容
8.2.4建設(shè)工程合同格式條款的使用
8.3建設(shè)工程合同的履行
8.3.1建設(shè)工程合同履行的原則
8.3.2建設(shè)工程合同履行的規(guī)則
8.3.3建設(shè)工程合同履行中的擔(dān)保
8.3.4合同的保全
8.4建設(shè)工程合同的變更、終止和爭議的解決
8.4.1建設(shè)工程合同的變更
8.4.2建設(shè)工程合同的終止
8.4.3建設(shè)工程合同違約責(zé)任和爭議的解決
8.5建設(shè)工程合同案例
案例1關(guān)于合同違約
案例2關(guān)于合同文件條款
復(fù)習(xí)思考題
第9章 建設(shè)工程勘察設(shè)計法規(guī)
9.1建設(shè)工程勘察設(shè)計制度概述
9.1.1工程勘察設(shè)計法規(guī)的相關(guān)概念
9.1.2工程勘察設(shè)計法規(guī)的立法現(xiàn)狀
9.1.3建設(shè)工程勘察設(shè)計法規(guī)的基本原則
9.1.4工程建設(shè)勘察設(shè)計的發(fā)包與承包
9.2建設(shè)工程勘察設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)
9.2.1工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的概念
9.2.2工程勘察設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)
9.2.3工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定與實施
9.3建設(shè)工程勘察設(shè)計文件編制
9.3.1建設(shè)工程勘察設(shè)計的原則
9.3.2建設(shè)工程勘察設(shè)計文件編制的依據(jù)
9.3.3建設(shè)工程勘察文件的基本內(nèi)容和要求
9.3.4建設(shè)工程設(shè)計文件的基本內(nèi)容和要求
9.3.5建設(shè)工程文件的審批和修改
9.3.6建設(shè)工程抗震設(shè)計與加固
9.4建設(shè)工程施工圖的審查
9.4.1施工圖設(shè)計文件審查的概念
9.4.2施工圖審查的范圍及內(nèi)容
9.4.3施工圖審查機(jī)構(gòu)
9.4.4施工圖審查的程序
9.4.5施工圖審查各方的責(zé)任
9.5建設(shè)工程勘察設(shè)計的監(jiān)督管理
9.5.1建設(shè)工程勘察設(shè)計的監(jiān)督管理概況
9.5.2違法責(zé)任
9.6建設(shè)工程勘察設(shè)計案例
案例1設(shè)計責(zé)任認(rèn)定案例
案例2設(shè)計事故分析案例
復(fù)習(xí)思考題
第10章 建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī)
10.1建設(shè)工程質(zhì)量管理概述
10.1.1建設(shè)工程質(zhì)量的概念
10.1.2建設(shè)工程質(zhì)量的管理體系
10.1.3質(zhì)量體系認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)
10.1.4GB／T 19000-2000族標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系
10.2政府對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理
10.2.1建設(shè)工程主體的監(jiān)督管理制度
10.2.2建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督制度
10.2.3建設(shè)工程質(zhì)量檢測制度
10.2.4建設(shè)工程質(zhì)量的驗評與獎勵制度
10.2.5建材使用許可制度
10.3建設(shè)行為主體的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)
10.3.1建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)
10.3.2工程勘察設(shè)計單位的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)
10.3.3工程建設(shè)監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)
10.3.4施工單位的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)
10.3.5材料、設(shè)備供應(yīng)單位的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)
10.4建設(shè)工程質(zhì)量保修及損害賠償
10.4.1保修期限的規(guī)定
10.4.2保修程序
10.4.3保修的經(jīng)濟(jì)責(zé)任
10.4.4損害賠償
10.5建設(shè)工程質(zhì)量管理案例
案例關(guān)于質(zhì)量保證金
復(fù)習(xí)思考題
第11章 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法規(guī)
11.1建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法規(guī)概述
11.1.1建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的概念
11.1.2建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法規(guī)的概念
11.2建設(shè)工程安全管理制度
11.2.1施工安全生產(chǎn)許可證制度
11.2.2安全生產(chǎn)責(zé)任制度和群防群治制度
11.2.3安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
11.2.4施工現(xiàn)場安全防護(hù)制度
11.2.5施工安全事故責(zé)任追究制度
11.3建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任體系
11.3.1建設(shè)單位的安全責(zé)任
11.3.2勘察、設(shè)計單位的安全責(zé)任
11.3.3工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任
11.3.4其他有關(guān)單位的安全責(zé)任
11.3.5施工單位的安全責(zé)任
11.3.6建設(shè)工程安全生產(chǎn)的行政監(jiān)督管理
11.4建設(shè)工程安全事故處理
11.4.1安全事故的應(yīng)急救援
11.4.2安全事故的報告
11.4.3安全事故的調(diào)查與處理
11.5建設(shè)工程安全管理法規(guī)案例
案例1安全生產(chǎn)責(zé)任案例
案例2安全防護(hù)案例
復(fù)習(xí)思考題
第12章 建設(shè)法律責(zé)任
12.1建設(shè)法律責(zé)任概述
12.1.1法律責(zé)任的概念
12.1.2法律責(zé)任的構(gòu)成要件
12.1.3法律責(zé)任的種類
12.2建設(shè)工程常見法律責(zé)任
12.2.1工程建設(shè)民事責(zé)任
12.2.2工程建設(shè)行政責(zé)任
12.2.3工程建設(shè)刑事責(zé)任
12.3建設(shè)行政處罰程序
12.3.1行政處罰的實施主體
12.3.2行政處罰的管轄和適用
12.3.3行政處罰決定
12.3.4行政處罰的執(zhí)行
12.4建設(shè)工程法律責(zé)任案例
案例工程質(zhì)量事故處理案例
復(fù)習(xí)思考題
第13章 勞動法法律制度
13.1勞動法概述
13.1.1勞動法的概念
13.1.2勞動法的調(diào)整對象
13.1.3勞動法的適用范圍
13.2勞動合同
13.2.1勞動合同的概述
13.2.2勞動合同的內(nèi)容
13.2.3勞動合同的效力
13.3勞動保護(hù)
13.3.1勞動保護(hù)的內(nèi)涵和特點
13.3.2女職工特殊勞動保護(hù)制度
13.3.3未成年工特殊勞動保護(hù)制度
13.4勞動紀(jì)律
13.4.1勞動紀(jì)律的概念和特征
13.4.2勞動紀(jì)律的法律保障
13.5勞動爭議
13.5.1勞動爭議的概念和特點
13.5.2勞動爭議的范圍
13.5.3勞動爭議的處理
13.6勞動法案例
案例1勞動合同時效案例
案例2勞動合同類型案例
復(fù)習(xí)思考題
第14章 住房保障制度
14.1住房保障制度概述
14.1.1住房與住房保障
14.1.2住房保障制度的基本理論與基本內(nèi)容
14.1.3住房保障的形式
14.1.4我國城鎮(zhèn)住房保障制度
14.2廉租住房保障制度
14.2.1廉租住房制度概述
14.2.2廉租對象的界定與配租標(biāo)準(zhǔn)
14.2.3廉租住房建設(shè)資金的籌集
14.2.4廉租住房的退出機(jī)制
14.3公共租賃住房制度
14.3.1公共租賃住房制度概述
14.3.2公共租賃住房政策的具體規(guī)定
14.3.3公共租賃住房的監(jiān)督管理
14.4經(jīng)濟(jì)適用住房保障制度
14.4.1經(jīng)濟(jì)適用住房保障制度概述
14.4.2經(jīng)濟(jì)適用住房保障制度的政策
14.4.3經(jīng)濟(jì)適用住房保障制度存在的問題及解決措施
14.5住房保障制度案例
案例1廉租房住戶違規(guī)出租房屋案
案例2經(jīng)濟(jì)適用房交易案
復(fù)習(xí)思考題
第15章 其他相關(guān)法律
15.1物權(quán)法
15.1.1物權(quán)法概述
15.1.2物權(quán)法中涉及建筑工程領(lǐng)域的相關(guān)條文及部分條文解釋
15.2稅法
15.2.1我國稅收制度的概述
15.2.2建設(shè)行業(yè)常用稅種
15.2.3納稅人的權(quán)利與義務(wù)
15.3節(jié)約能源法
15.3.1節(jié)約能源法概述
15.3.2節(jié)約能源法與建筑節(jié)能相關(guān)條文及部分條文解釋
15.3.3節(jié)約能源法與建筑節(jié)能
15.4檔案法
15.4.1建設(shè)工程檔案的種類
15.4.2建設(shè)工程檔案的移交程序
15.5其他相關(guān)法律案例
案例1合法建筑侵犯采光權(quán)案
案例2未經(jīng)消防驗收是否影響合同
效力
復(fù)習(xí)思考題
參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   插圖：   1.3.2.3 國務(wù)院各部門的建設(shè)立法權(quán) 建設(shè)部門規(guī)章的立法機(jī)構(gòu)是國務(wù)院各部委。建沒部門規(guī)章一方面可以將法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)一步具體化，以便于更好地貫徹執(zhí)行；另一方面建設(shè)部門規(guī)章作為對法律、行政法規(guī)的補(bǔ)充，可以更好地為建設(shè)法律關(guān)系主體實施建設(shè)行為和行政行為提供指導(dǎo)依據(jù)。 1.3.2.4 地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的建設(shè)立法權(quán) 《立法法》第63條規(guī)定：“省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)。 較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后施行。省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委會對報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)，應(yīng)當(dāng)對其合法性進(jìn)行審查，同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)不抵觸的，應(yīng)當(dāng)在四個月內(nèi)予以批準(zhǔn)。 省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會在對報請批準(zhǔn)的較大的市的地方性法規(guī)進(jìn)行審查時，發(fā)現(xiàn)其同本省、自治區(qū)的人民政府的規(guī)章相抵觸的，應(yīng)當(dāng)作出處理決定。 本法所稱較大的市是指省、自治區(qū)的人民政府所在地的市，經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市。” 《立法法》第64條規(guī)定：“地方性法規(guī)可以就下列事項作出規(guī)定： ①為執(zhí)行法律、行政法規(guī)的規(guī)定，需要根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況作具體規(guī)定的事項； ②屬于地方性事務(wù)需要制定地方性法規(guī)的事項。 除本法第八條規(guī)定的事項外，其他事項國家尚未制定法律或者行政法規(guī)的，省、自治區(qū)、直轄市和較大的市根據(jù)本地方的具體情況和實際需要，可以先制定地方性法規(guī)。在國家制定的法律或者行政法規(guī)生效后，地方性法規(guī)同法律或者行政法規(guī)相抵觸的規(guī)定無效，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時予以修改或者廢止?！?/pre>




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