中外飼料質(zhì)量安全管理比較

內(nèi)容概要

本書(shū)通過(guò)研究發(fā)達(dá)國(guó)家的飼料質(zhì)量安全管理制度及飼料企業(yè)質(zhì)量安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)分析我國(guó)飼料質(zhì)量安全管理制度及現(xiàn)狀，并通過(guò)對(duì)飼料法規(guī)建立、飼料質(zhì)量安全監(jiān)管、推行FAMI-QS與HACCP體系、建立飼料標(biāo)準(zhǔn)化體系等方面進(jìn)行中外比較分析，從中探討保證飼料質(zhì)量安全的對(duì)策，對(duì)促進(jìn)我國(guó)飼料產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平，飼料產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展等方面具有重要意義。    本書(shū)適合飼料科研人員、大中專(zhuān)院校相關(guān)專(zhuān)業(yè)師生、飼料企業(yè)人員參考借鑒。

書(shū)籍目錄

第一章  引言  1.1  研究目的和意義  1.2  國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀  1.3  研究的理論基礎(chǔ)與方法    1.3.1  研究的理論基礎(chǔ)    1.3.2  研究方法  1.4  結(jié)構(gòu)框架第二章  飼料質(zhì)量安全管理的理論基礎(chǔ)  2.1  飼料質(zhì)量安全管理的內(nèi)涵、范疇    2.1.1  飼料質(zhì)量的內(nèi)涵    2.1.2  飼料質(zhì)量安全的含義及特性    2.1.3  飼料質(zhì)量安全管理的范疇    2.1.4  影響飼料質(zhì)量安全的主要因素  2.2  飼料質(zhì)量安全管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)    2.2.1  飼料企業(yè)的質(zhì)量安全管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)    2.2.2  飼料管理部門(mén)的質(zhì)量安全管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)  2.3  飼料質(zhì)量安全管理的重要地位    2.3.1  飼料質(zhì)量安全與畜產(chǎn)品安全及人類(lèi)健康息息相關(guān)    2.3.2  質(zhì)量是企業(yè)的生命，質(zhì)量意識(shí)是企業(yè)的靈魂    2.3.3  提高飼料產(chǎn)品質(zhì)量是飼料工業(yè)全行業(yè)的大事情第三章  中外飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況和飼料質(zhì)量安全問(wèn)題現(xiàn)狀  3.1  世界飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況及飼料質(zhì)量安全問(wèn)題現(xiàn)狀    3.1.1  世界飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況    3.1.2  世界飼料質(zhì)量安全問(wèn)題現(xiàn)狀  3.2  中國(guó)飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況及飼料質(zhì)量安全問(wèn)題現(xiàn)狀    3.2.1  中國(guó)飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況    3.2.2  中國(guó)飼料產(chǎn)業(yè)存在問(wèn)題    3.2.3  中國(guó)飼料質(zhì)量安全現(xiàn)狀第四章  中外飼料質(zhì)量安全管理特點(diǎn)比較分析  4.1  國(guó)外飼料質(zhì)量安全管理模式    4.1.1  美國(guó)飼料質(zhì)量安全管理模式    4.1.2  加拿大飼料質(zhì)量安全管理模式    4.1.3  歐盟飼料質(zhì)量安全管理模式    4.1.4  以荷蘭為例的質(zhì)量安全管理模式  4.2  中國(guó)飼料質(zhì)量安全管理模式    4.2.1  中國(guó)飼料安全法律體系現(xiàn)狀    4.2.2  中國(guó)飼料工業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)狀    4.2.3  中國(guó)飼料質(zhì)量安全管理體系  4.3  國(guó)外飼料質(zhì)量安全管理特點(diǎn)分析    4.3.1  美國(guó)飼料企業(yè)質(zhì)量安全管理特點(diǎn)    4.3.2  美國(guó)政府對(duì)飼料質(zhì)量安全管理的特點(diǎn)  4.4  中國(guó)飼料質(zhì)量安全管理特點(diǎn)及存在問(wèn)題分析    4.4.1  中國(guó)飼料企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理特點(diǎn)    4.4.2  中國(guó)飼料企業(yè)質(zhì)量安全管理存在問(wèn)題分析    4.4.3  中國(guó)政府對(duì)飼料質(zhì)量安全管理的特點(diǎn)及存在問(wèn)題分析  4.5  中外飼料質(zhì)量安全管理特點(diǎn)比較分析    4.5.1  飼料法規(guī)的建立對(duì)飼料質(zhì)量安全管理工作的影響    4.5.2  政府對(duì)飼料質(zhì)量安全管理工作的監(jiān)督    4.5.3  推行HACCP管理體系，確保飼料安全    4.5.4  建立健全飼料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系    4.5.5  構(gòu)建較為完善的信用體制    4.5.6  充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用第五章  解決我國(guó)飼料質(zhì)量安全管理問(wèn)題的以對(duì)策   5.1  加快飼料法立法，全面提高飼料行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)    5.1.1  加快飼料法立法，積極推進(jìn)飼料法的頒布實(shí)行    5.1.2  大力宣傳飼料法規(guī)，提高飼料行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)    5.1.3  飼料安全監(jiān)督需要?jiǎng)訂T社會(huì)力量的參與    5.1.4  加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化飼料質(zhì)量安全執(zhí)法工作  5.2  完善飼料管理制度，加強(qiáng)飼料監(jiān)管    5.2.1  完善各級(jí)飼料行政管理部門(mén)    5.2.2  進(jìn)一步完善飼料法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)    5.2.3  加強(qiáng)對(duì)飼料標(biāo)準(zhǔn)化體系的研究    5.2.4  加強(qiáng)飼料標(biāo)簽實(shí)施的管理    5.2.5  健全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，鼓勵(lì)飼料企業(yè)進(jìn)行HACCP等認(rèn)證    5.2.6  建立飼料安全性評(píng)價(jià)制度  5.3  完善飼料質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系    5.3.1  飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌安排    5.3.2  質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的自身建設(shè)    5.3.3  科學(xué)管理質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，建立飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)制度  5.4  建立飼料質(zhì)量安全預(yù)警系統(tǒng)    5.4.1  建立飼料質(zhì)量安全預(yù)警系統(tǒng)    5.4.2  對(duì)飼料質(zhì)量實(shí)行全程監(jiān)管    5.4.3  建立飼料企業(yè)安全信用管理制度    5.4.4  加強(qiáng)對(duì)自配飼料的監(jiān)管    5.4.5  加大對(duì)違規(guī)飼料企業(yè)的處罰力度  5.5  培養(yǎng)高素質(zhì)科技人才隊(duì)伍，加強(qiáng)飼料安全科研工作    5.5.1  研究飼料安全質(zhì)量控制技術(shù)    5.5.2  開(kāi)發(fā)新型飼料    5.5.3  完善飼料安全性檢測(cè)技術(shù)  5.6  完善我國(guó)飼料企業(yè)質(zhì)量安全管理制度    5.6.1  樹(shù)立正確的產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)    5.6.2  充分發(fā)揮質(zhì)量管理認(rèn)證體系的作用    5.6.3  開(kāi)展質(zhì)量文化建設(shè)，提高從業(yè)人員素質(zhì)    5.6.  4加大飼料原料的質(zhì)量控制力度附錄一  FAMI-QS文件   一、原件(European Code of Practice for Feed Additive and Premixture Operators)  二、譯文[歐洲動(dòng)物飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料（行業(yè)）守則]附錄二  英文縮略表參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　我國(guó)飼料工業(yè)是伴隨著中國(guó)改革開(kāi)放而發(fā)展起來(lái)的，經(jīng)過(guò)了從無(wú)到有，從小到大的過(guò)程，并取得了令人矚目的成績(jī)。2005年，工業(yè)飼料總產(chǎn)量首次突破1億噸大關(guān)。2009年，工業(yè)飼料總產(chǎn)量連續(xù)5年突破億噸大關(guān)，達(dá)1?48億噸，連續(xù)19年穩(wěn)居世界第二飼料大國(guó)?！　《暳腺|(zhì)量的好壞直接關(guān)系到動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，關(guān)系到動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。隨著飼料工業(yè)的快速發(fā)展，中國(guó)飼料產(chǎn)品的質(zhì)量安全問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)，特別是近幾年來(lái)，由于飼料產(chǎn)品質(zhì)量所引發(fā)的惡性事件在全國(guó)各地時(shí)有發(fā)生，對(duì)消費(fèi)者利益和人民身體健康造成嚴(yán)重危害。由于獸藥殘留、重金屬等有毒有害物質(zhì)殘留超標(biāo)，造成中國(guó)畜禽產(chǎn)品出口受阻，蒙受巨大經(jīng)濟(jì)損失，飼料質(zhì)量安全問(wèn)題已經(jīng)成為制約中國(guó)飼料產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展因素中最為突出的問(wèn)題?！　榇?，1999年5月29日中華人民共和國(guó)發(fā)布并施行《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》，隨后有關(guān)部門(mén)先后發(fā)布和修訂了《飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可證管理辦法》、《飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)管理辦法》、《新飼料和新飼料添加劑管理辦法》、《進(jìn)口飼料和飼料添加劑登記管理辦法》等，初步形成了飼料安全法律體系。雖然我國(guó)已經(jīng)有了初步的飼料安全法律體系，但我們必須承認(rèn)：我國(guó)飼料安全的法制化管理與國(guó)際水平還有差距；我國(guó)飼料安全法律體系的框架結(jié)構(gòu)仍有待進(jìn)一步地科學(xué)化、合理化。發(fā)達(dá)國(guó)家飼料安全法規(guī)體系對(duì)所涉及的各項(xiàng)內(nèi)容的規(guī)定科學(xué)、嚴(yán)格、細(xì)致，有可操作性，對(duì)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)、權(quán)利規(guī)定得十分清楚?！　　皣?guó)以民為本，民以食為天，食以安為先”。食品安全直接關(guān)系人民群眾身體健康與生命安全，關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鄉(xiāng)居民生活水平、生活質(zhì)量的日益提高，國(guó)民的食品消費(fèi)需求已由吃飽求生存向吃好求健康轉(zhuǎn)變，特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛推進(jìn)和我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，對(duì)畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平提出了越來(lái)越嚴(yán)、越來(lái)越高的要求。飼料質(zhì)量安全是關(guān)系食品安全的大事，是世界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。飼料質(zhì)量安全直接關(guān)系到消費(fèi)者的安全，世界各國(guó)正普遍重視和關(guān)注飼料的科學(xué)性和安全性，特別是瘋牛病的出現(xiàn)，抗生素的使用，給飼料工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展帶來(lái)一系列的問(wèn)題。飼料質(zhì)量安全已成為各國(guó)政府重視、社會(huì)關(guān)注和舉世矚目的熱點(diǎn)。只關(guān)注飼料生產(chǎn)的數(shù)量已不符合社會(huì)發(fā)展的要求。美國(guó)、加拿大及歐盟等國(guó)家在飼料安全管理和飼料質(zhì)量管理方面有著先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和嚴(yán)格的法律法規(guī)。他們的飼料管理制度在全世界都有著廣泛的影響，他們的經(jīng)驗(yàn)有許多值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的地方?！　”緯?shū)正是通過(guò)研究發(fā)達(dá)國(guó)家的飼料質(zhì)量安全管理制度及飼料企業(yè)質(zhì)量安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)分析我國(guó)飼料質(zhì)量安全管理制度和飼料質(zhì)量安全管理的現(xiàn)狀，并通過(guò)對(duì)飼料法規(guī)建立、飼料質(zhì)量安全監(jiān)管、推行FAMI?QS與HACCP體系、建立飼料標(biāo)準(zhǔn)化體系、在飼料企業(yè)中建立信用體制、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用等方面進(jìn)行中外比較分析，從中探討保證飼料質(zhì)量安全的對(duì)策。對(duì)促進(jìn)我國(guó)飼料產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平的提高、保證我國(guó)飼料產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展、動(dòng)物養(yǎng)殖生產(chǎn)的高效安全、保障人類(lèi)及動(dòng)物生存環(huán)境不受污染、動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量和安全、人體健康和社會(huì)安定，具有十分重要的意義。對(duì)提高我國(guó)飼料企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，促進(jìn)中國(guó)飼料工業(yè)健康發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)由飼料大國(guó)向飼料強(qiáng)國(guó)的跨越也具有重要的意義。　　為了使讀者能夠更好地理解國(guó)外有關(guān)認(rèn)證與管理文件，附錄中加入了中國(guó)華思聯(lián)認(rèn)證中心提供的FAMI-QS文件，以供大家參考。對(duì)中國(guó)華思聯(lián)認(rèn)證中心給予的幫助與支持，在此表示衷心的感謝。　　由于作者水平所限，不妥之處在所難免，敬請(qǐng)讀者批評(píng)指正。

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