激活創(chuàng)新之源 成就創(chuàng)業(yè)之夢

前言

　　公共服務(wù)平臺是一個國家或地區(qū)發(fā)展科學(xué)技術(shù)、提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)能級所必須具備的基礎(chǔ)條件。建設(shè)公共服務(wù)平臺，優(yōu)化科技公共服務(wù)體系，就是要為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動營造良好的外部環(huán)境，提供強(qiáng)有力的支撐服務(wù)。　　上海市委、市政府高度重視科技公共服務(wù)，把建設(shè)和完善上海研發(fā)公共服務(wù)平臺（以下簡稱“研發(fā)平臺”）作為落實(shí)《2004～201O年國家科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)綱要》和《上海中長期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006～2020年）》的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，加以重點(diǎn)部署和推進(jìn)。如果說，六年前大多數(shù)人還都把“研發(fā)平臺”作為一個全新事物來看待，那么六年后的今天，“研發(fā)平臺”已不再是一個陌生的“概念”、新鮮的“名詞”，而是科研人員開展創(chuàng)新活動、科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要助手和親密伙伴。“研發(fā)平臺”已經(jīng)成為上?？萍紕?chuàng)新體系的重要組成部分、國家科技基礎(chǔ)條件平臺區(qū)域共享的重要節(jié)點(diǎn)，并為有效推動政府職能轉(zhuǎn)變、提高創(chuàng)新資源配置效率、促進(jìn)區(qū)域互動發(fā)展積累了許多有益的經(jīng)驗(yàn)?！　∫宦纷邅恚覀冃老驳乜吹?，在功能構(gòu)架上，隨著社會各方參與程度的不斷提高，研發(fā)平臺功能已從最初的推動科技資源共享，擴(kuò)大到促進(jìn)各類科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的互動上來；在運(yùn)行模式上，通過打造“科技114”、“星問答”等多樣化服務(wù)模式和覆蓋全市各區(qū)縣的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，用戶足不出戶，即可充分享受研發(fā)平臺專業(yè)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)；在體制機(jī)制上，堅(jiān)持體制、機(jī)制和法制“三位一體”，在全國率先研究出臺了激勵和促進(jìn)儀器共享的地方性法規(guī)。更令我們倍感鼓舞的是，研發(fā)平臺網(wǎng)站注冊用戶達(dá)到27萬戶，訪問量超過9200萬人次，累計(jì)服務(wù)量超過1700萬次，服務(wù)對象覆蓋全國各省市乃至海外，平臺的影響力和輻射面顯著增強(qiáng)?！　∥覀兩钪?，研發(fā)公共服務(wù)平臺的建設(shè)與完善是一項(xiàng)長期而艱巨的系統(tǒng)工程，需要不斷地探索前行。在上海研發(fā)公共服務(wù)平臺建設(shè)過程中，得到了國家科技部和其他相關(guān)部委的大力支持和悉心指導(dǎo)，各兄弟省市科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)也啟發(fā)了我們的工作思路。作為先行者，通過本書的出版，我們希望認(rèn)真系統(tǒng)地梳理總結(jié)六年來的探索實(shí)踐，加強(qiáng)與國內(nèi)外同行的交流；我們更希望以此為契機(jī)，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，不斷建立健全運(yùn)行體制機(jī)制，不斷優(yōu)化資源集聚與績效評估，不斷增強(qiáng)服務(wù)功能和提高服務(wù)效率，更好地支撐和引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新?！　∈菫樾颍屛覀児餐诖鸵娮C上海研發(fā)公共服務(wù)平臺的創(chuàng)新發(fā)展，上?？萍脊卜?wù)體系的建立健全，上海自主創(chuàng)新能力的不斷增強(qiáng)。

內(nèi)容概要

本書對上海研發(fā)公共服務(wù)平臺過去近六年的建設(shè)和服務(wù)情況進(jìn)行了全面總結(jié)，共分為三篇：上篇為理論與政策，中篇為建設(shè)與運(yùn)營，下篇為成效與展望。本書研究內(nèi)容豐富，實(shí)踐性強(qiáng)，在分析科技公共服務(wù)平臺建設(shè)的態(tài)勢及相關(guān)政策、總結(jié)科技公共服務(wù)平臺建設(shè)運(yùn)營的理論內(nèi)容、借鑒國際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對上海研發(fā)公共服務(wù)平臺建設(shè)的背景思路、整體架構(gòu)、運(yùn)營和服務(wù)體系等方面進(jìn)行了詳細(xì)介紹，并對平臺建設(shè)運(yùn)營多年來所取得的成效進(jìn)行了全面綜合的評估。指出了未來平臺建設(shè)深化的重點(diǎn)和方向，對實(shí)際建設(shè)和運(yùn)營科技公共服務(wù)平臺具有重要的實(shí)踐借鑒意義，為提高科技創(chuàng)新能力、降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展具有重要的參考價值，也豐富了科技公共服務(wù)平臺建設(shè)運(yùn)營的理論體系。    本書可以作為科技管理、經(jīng)濟(jì)管理方向本科以上學(xué)生和專家學(xué)者的學(xué)習(xí)參考書，也可以作為政府、中小企業(yè)中科技工作者的工作指導(dǎo)書。

書籍目錄

上篇  理論與政策篇　第1章  關(guān)于科技公共服務(wù)平臺建設(shè)的態(tài)勢及政策法規(guī)分析　  1.1  國際科技與創(chuàng)新的發(fā)展態(tài)勢分析　  1.2  關(guān)于科技公共服務(wù)平臺建設(shè)的我國政策法規(guī)分析　  1.3  關(guān)于科技公共服務(wù)平臺建設(shè)的區(qū)域政策法規(guī)分析　    1.3.1  滬蘇浙長三角科技基礎(chǔ)條件平臺　    1.3.2  泛珠江三角洲區(qū)域科技基礎(chǔ)條件平臺　    1.3.3  京津冀科技基礎(chǔ)條件平臺　  1.4  上海研發(fā)公共服務(wù)平臺建設(shè)的地方政策法規(guī)分析　第2章  關(guān)于科技公共服務(wù)平臺建設(shè)的理論基礎(chǔ)　  2.1  科技公共服務(wù)平臺的內(nèi)涵　  2.2  科技資源共享的理論根據(jù)和實(shí)現(xiàn)可能　  2.3  科技公共服務(wù)平臺的需求分析及功能定位　  2.4  科技公共服務(wù)平臺的建設(shè)模式和基本保障　  2.5  科技公共服務(wù)平臺的構(gòu)成體系　  2.6  科技公共服務(wù)平臺的運(yùn)行機(jī)制　第3章  主要發(fā)達(dá)國家及地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)與啟示　  3.1  美國的經(jīng)驗(yàn)與啟示　  3.2  歐洲主要國家的經(jīng)驗(yàn)與啟示　    3.2.1  英國的經(jīng)驗(yàn)與啟示　    3.2.2  德國的經(jīng)驗(yàn)與啟示　    3.2.3  芬蘭的經(jīng)驗(yàn)與啟示　    3.2.4  歐盟“創(chuàng)新驛站”的經(jīng)驗(yàn)與啟示　  3.3  日本的經(jīng)驗(yàn)與啟示中篇  建設(shè)與運(yùn)營篇　第4章  建設(shè)上海研發(fā)公共服務(wù)平臺的背景及思路　  4.1  建設(shè)上海研發(fā)公共服務(wù)平臺的背景和意義　  4.2  上海研發(fā)公共服務(wù)平臺的建設(shè)思路　第5章  上海研發(fā)公共服務(wù)平臺的組織與建設(shè)　  5.1  建設(shè)上海研發(fā)公共服務(wù)平臺的指導(dǎo)思想　  5.2  建設(shè)上海研發(fā)公共服務(wù)平臺的總體目標(biāo)　  5.3  上海研發(fā)公共服務(wù)平臺的框架結(jié)構(gòu)　    5.3.1  上海研發(fā)公共服務(wù)平臺的主要功能模塊　    5.3.2  上海研發(fā)公共服務(wù)平臺功能服務(wù)系統(tǒng)　  5.4  上海研發(fā)公共服務(wù)平臺建設(shè)發(fā)展規(guī)劃　  5.5  建設(shè)上海研發(fā)公共服務(wù)平臺的主要任務(wù)　  5.6  上海研發(fā)公共服務(wù)平臺的重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容　  5.7  上海研發(fā)公共服務(wù)平臺的組織領(lǐng)導(dǎo)體系　  5.8  建設(shè)上海研發(fā)公共服務(wù)平臺的保障體系　第6章  上海研發(fā)公共服務(wù)平臺運(yùn)營體系　  6.1  上海研發(fā)公共服務(wù)平臺管理組織　  6.2  上海研發(fā)公共服務(wù)平臺運(yùn)營管理模式　  6.3  上海研發(fā)公共服務(wù)平臺加盟管理辦法　  6.4  上海研發(fā)公共服務(wù)平臺服務(wù)規(guī)范　    6.4.1  研發(fā)平臺的服務(wù)管理及各種組織機(jī)構(gòu)　    6.4.2  研發(fā)平臺的服務(wù)提供者　    6.4.3  研發(fā)平臺服務(wù)的用戶　    6.4.4  研發(fā)平臺服務(wù)中的爭議解決、考核與獎懲制度　  6.5  上海研發(fā)公共服務(wù)平臺績效考核指標(biāo)體系　    6.5.1  儀器設(shè)施共用系統(tǒng)績效考核指標(biāo)體系　    6.5.2  科技文獻(xiàn)服務(wù)系統(tǒng)共享服務(wù)績效考核體系　    6.5.3  科學(xué)數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)共享服務(wù)考核指標(biāo)體系　第7章  上海研發(fā)公共服務(wù)平臺功能系統(tǒng)　  7.1  科學(xué)數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)　    7.1.1  系統(tǒng)資源與功能　    7.1.2  系統(tǒng)服務(wù)管理　  7.2  科技文獻(xiàn)服務(wù)系統(tǒng)　    7.2.1  系統(tǒng)資源與功能　    7.2.2  系統(tǒng)服務(wù)管理　  7.3  儀器設(shè)施共用系統(tǒng)　    7.3.1  系統(tǒng)資源　    7.3.2  系統(tǒng)功能　    7.3.3  系統(tǒng)服務(wù)管理　  7.4  資源條件保障系統(tǒng)　    7.4.1  系統(tǒng)資源與功能　    7.4.2  系統(tǒng)服務(wù)管理　  7.5  專業(yè)技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)　    7.5.1  系統(tǒng)資源　    7.5.2  系統(tǒng)功能　  7.6  行業(yè)檢測服務(wù)系統(tǒng)　    7.6.1  系統(tǒng)資源　    7.6.2  系統(tǒng)功能　  7.7  試驗(yàn)基地協(xié)作系統(tǒng)　    7.7.1  系統(tǒng)資源　    7.7.2  系統(tǒng)功能　  7.8  技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)系統(tǒng)　  7.9  創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)系統(tǒng)　    7.9.1  系統(tǒng)資源　    7.9.2  系統(tǒng)功能　第8章  上海研發(fā)公共服務(wù)平臺服務(wù)體系　  8.1  上海研發(fā)公共服務(wù)平臺管理中心　  8.2  上海研發(fā)公共服務(wù)平臺前端支持系統(tǒng)　    8.2.1  平臺門戶網(wǎng)站　    8.2.2  呼叫中心　    8.2.3  專家咨詢　  8.3  上海研發(fā)公共服務(wù)平臺服務(wù)渠道　    8.3.1  區(qū)縣服務(wù)中心　    8.3.2  園區(qū)服務(wù)站　    8.3.3  行業(yè)協(xié)會服務(wù)站　  8.4  上海研發(fā)公共服務(wù)平臺加盟單位　第9章  上海研發(fā)公共服務(wù)平臺區(qū)域合作　  9.1  長三角科技共享平臺建設(shè)　  9.2  長三角科技共享平臺儀器共享系統(tǒng)　  9.3  長三角科技共享平臺科技文獻(xiàn)共享系統(tǒng)　    9.3.1  長三角科技共享平臺科技文獻(xiàn)系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行概況　    9.3.2  長三角科技共享平臺科技文獻(xiàn)系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制　    9.3.3  長三角科技共享平臺科技文獻(xiàn)系統(tǒng)主要功能　  9.4  長三角科技共享平臺技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)系統(tǒng)　    9.4.1  長三角科技共享平臺技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)系統(tǒng)的定位　    9.4.2  長三角科技共享平臺技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)系統(tǒng)主要功能下篇  成效與展望篇　第10章  上海研發(fā)公共服務(wù)平臺建設(shè)總體成效分析　  10.1  上海研發(fā)公共服務(wù)平臺服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)總體成效分析　    10.1.1  上海研發(fā)公共服務(wù)平臺建設(shè)概況　    10.1.2  上海研發(fā)公共服務(wù)平臺服務(wù)建設(shè)成效分析　  10.2  上海研發(fā)公共服務(wù)平臺建設(shè)成效案例分析　    10.2.1  上海生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(聯(lián)盟)建設(shè)紀(jì)實(shí)　    10.2.2  上海實(shí)驗(yàn)動物技術(shù)公共服務(wù)平臺建設(shè)紀(jì)實(shí)　    10.2.3  上海生物過程工程技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)紀(jì)實(shí)　    10.2.4  上海動漫公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)紀(jì)實(shí)　    10.2.5  上海新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)紀(jì)實(shí)　    10.2.6  上海高性能寬帶信息網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)紀(jì)實(shí)　    10.2.7  上海中小型電機(jī)及系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)紀(jì)實(shí)　    10.2.8  上海超高壓及特種線纜技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)紀(jì)實(shí)　    10.2.9  上海集成電路設(shè)計(jì)公共服務(wù)平臺建設(shè)紀(jì)實(shí)　    10.2.10  上海芯片分析技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)紀(jì)實(shí)　    10.2.11  上海微機(jī)電系統(tǒng)(MEMS)制造技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)紀(jì)實(shí)　    10.2.12  上海軟件專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)紀(jì)實(shí)　    10.2.13  上海制造業(yè)信息化公共服務(wù)平臺建設(shè)紀(jì)實(shí)　    10.2.14  上海紡織研發(fā)公共服務(wù)平臺建設(shè)紀(jì)實(shí)　    10.2.15  上海生命科學(xué)數(shù)據(jù)共享中心建設(shè)紀(jì)實(shí)　    10.2.16  上?；瘜W(xué)化工數(shù)據(jù)共享中心建設(shè)紀(jì)實(shí)　  10.3  上海研發(fā)公共服務(wù)平臺服務(wù)成效案例分析　    10.3.1  從共享儀器設(shè)備到共享專家頭腦，研發(fā)平臺做媒找準(zhǔn)配煤規(guī)律　    10.3.2  借力平臺資源，小企業(yè)完成大項(xiàng)目　    10.3.3  遠(yuǎn)程測試讓客戶足不出戶，實(shí)時得到準(zhǔn)確數(shù)據(jù)　    10.3.4  初創(chuàng)有困難，平臺來支持——助推初創(chuàng)型科技中小企業(yè)　    10.3.5  全文傳遞高效服務(wù)助藥物研發(fā)企業(yè)開拓海外市場　    10.3.6  一場特殊的“拉力賽”——多系統(tǒng)資源整合，為用戶排憂解難　    10.3.7  信息互通，破解融資難題　    10.3.8  共享幫扶企業(yè)，服務(wù)良性循環(huán)　    10.3.9  善用平臺資源，節(jié)約創(chuàng)新成本　    10.3.10  科技讓世博更美好——專業(yè)技術(shù)平臺為世博會制作宣傳片　    10.3.11  人體組織大工程，科技文獻(xiàn)小助手　    10.3.12  日本血吸蟲主題數(shù)據(jù)庫的建庫服務(wù)　    10.3.13  儀器資源共享，助推祖國航天事業(yè)　    10.3.14  科技儀器共享，推動民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展　第11章  上海研發(fā)公共服務(wù)平臺建設(shè)的總體回顧與展望　  11.1  上海研發(fā)公共服務(wù)平臺建設(shè)歷程回顧　  11.2  上海研發(fā)公共服務(wù)平臺發(fā)展前景展望附錄　附錄1  大事記　附錄2  媒體聲音　附錄3  政策法規(guī)致謝

章節(jié)摘錄

　　（2）以知識為基礎(chǔ)的大創(chuàng)新觀的出現(xiàn)　　科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為第一生產(chǎn)力，當(dāng)代科技革命的重大影響帶來了一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)——知識經(jīng)濟(jì)。隨著知識經(jīng)濟(jì)的興起，信息和知識資源正逐漸取代物質(zhì)資源成為主導(dǎo)資源，信息和知識的物化過程正逐漸取代物質(zhì)的生產(chǎn)過程，知識正逐漸成為財(cái)富的主要源泉。　　這里需要強(qiáng)調(diào)的是，隨著知識經(jīng)濟(jì)的興起，21世紀(jì)的技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)與1912年熊彼得提出的創(chuàng)新理論有了本質(zhì)的區(qū)別。技術(shù)創(chuàng)新不斷為科學(xué)研究提供必要的手段和前提，同時技術(shù)創(chuàng)新也越來越依賴基礎(chǔ)科學(xué)的發(fā)現(xiàn)和科學(xué)創(chuàng)新。也就是說，科學(xué)創(chuàng)新是比技術(shù)創(chuàng)新更基本的原始性創(chuàng)新。雖然科學(xué)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因果關(guān)系在相當(dāng)長的一段歷史時期內(nèi)并沒有充分顯現(xiàn)出來，但是在如今的知識經(jīng)濟(jì)時代，科學(xué)已經(jīng)發(fā)展成為技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的經(jīng)常性的直接動力，變成經(jīng)濟(jì)主體的自覺行為。因此，這種以知識為基礎(chǔ)的科學(xué)創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新相統(tǒng)一的大創(chuàng)新觀的出現(xiàn)就成為一種歷史的必然趨勢?！　。?）全球化導(dǎo)致國際科技發(fā)展格局的變化　　科技全球化發(fā)展趨勢日益明顯和加快是不爭的事實(shí)。這一論斷通過跨國公司全球化R&D活動的開展，國家間科技活動日益深入和科技人員的全球活動現(xiàn)象展現(xiàn)在世人面前。　　跨國公司R&D資源在全球范圍的配置，直接為公司全球化的經(jīng)營活動提供智力支持和技術(shù)保障；各種國家間的科技合作活動開展得如火如荼，國際技術(shù)性貿(mào)易發(fā)展迅猛，跨國科技合作日益深入；科技人員通過國際會議、論壇、留學(xué)和移民等形式積極參與到業(yè)已出現(xiàn)的科技全球化浪潮之中?！　】萍既蚧l(fā)展正在形成國際科技發(fā)展與創(chuàng)新的新格局。其主要特征有三點(diǎn)：第一，科技資源配置全球化，包括科技知識資源、科技設(shè)施資源、科技人力資源等，以獲得科技活動受益的最大化；第二，科技制度安排全球化，科技活動的組織在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)下，按照共同的國際規(guī)范準(zhǔn)則進(jìn)行科技信息交流與成果交易；第三，科技活動影響全球化?，F(xiàn)在，科學(xué)技術(shù)的溢出和擴(kuò)散已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)中一個重要的現(xiàn)象，全球范圍內(nèi)的科技創(chuàng)新競爭日益加劇?？傮w而言，國際科技發(fā)展與創(chuàng)新的新格局是全球化科技的合作與競爭。美國前總統(tǒng)的科技顧問約翰·吉本斯2002年10月6日在中科院創(chuàng)新戰(zhàn)略論壇上作的題為《科學(xué)技術(shù)政策及措施對21世紀(jì)人類文明的貢獻(xiàn)》的演講中指出，全球性的機(jī)會和挑戰(zhàn)需要社會科學(xué)家、自然科學(xué)家、工程師和政務(wù)官員，需要包括美國跟中國在內(nèi)的世界各國加強(qiáng)交流與合作。

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