安全管理人員安全健康培訓(xùn)教程

前言

安全是人類文明的體現(xiàn)，是社會進步的標(biāo)志。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，安全問題會更加突出，它涉及經(jīng)濟建設(shè)和社會生活各個領(lǐng)域以及人民群眾衣食住行各個方面，直接影響到社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和人民生活。社會需要“和諧穩(wěn)定”，人民需要“安居樂業(yè)”，職工需要“勞動保護”，企業(yè)需要“穩(wěn)步發(fā)展”。因此，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，是事關(guān)社會安定和諧、人民安康幸福、經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的大事。黨和政府對安全生產(chǎn)工作高度重視和持續(xù)加強，十六屆五中全會確立了安全發(fā)展的指導(dǎo)原則，把安全放到可持續(xù)發(fā)展的高度來統(tǒng)籌考慮，凸顯安全生產(chǎn)的重要性。胡錦濤總書記、溫家寶總理做出了關(guān)于安全發(fā)展和安全生產(chǎn)工作的一系列重要論述和指示，進一步表明了黨和政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視和建設(shè)社會主義和諧社會的堅定決心。近幾年，從體制建設(shè)、資金投入、執(zhí)法監(jiān)察等方面采取了一系列重大的舉措，有效地防范和遏制了重特大事故的發(fā)生，安全生產(chǎn)工作取得了新的進展和成效。但由于我國粗放型經(jīng)濟增長方式?jīng)]有根本改變，安全監(jiān)管體制還不健全，執(zhí)法不嚴(yán)，監(jiān)管不力，安全投入不足，企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱，加之農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移而缺乏必要的培訓(xùn)教育，造成目前安全生產(chǎn)形勢依然較為嚴(yán)峻，致使勞動者安全健康合法權(quán)益受到嚴(yán)重侵害，這已成為當(dāng)今社會發(fā)展最不和諧的音符。遏制傷亡事故，治理職業(yè)危害，改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境，降低發(fā)展的“生命成本”，要靠全社會的共同的努力。黨和政府的戰(zhàn)略舉措、監(jiān)管部門的執(zhí)法監(jiān)察、生產(chǎn)企業(yè)的遵章守法是搞好安全生產(chǎn)的重要因素。

內(nèi)容概要

本書是《企業(yè)安全健康知識叢書》（第二版）的一個分冊。     本書根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的特點，結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)工作實際，較為全面地介紹了班組基礎(chǔ)工作、安全技術(shù)基本要求、現(xiàn)代安全管理方法、職業(yè)危害辨識和職業(yè)病防治方法等內(nèi)容。為了適應(yīng)廣大安全生產(chǎn)管理人員學(xué)習(xí)的需要，本書編寫中，注重實際，有針對性地指出企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作中存在的實際問題，使得所介紹的安全管理方法和手段具有可操作性。     本書內(nèi)容簡單實用，通俗易懂，書中配有一些插圖，顯得生動活潑，富有情趣?？晒V大安全生產(chǎn)管理人員學(xué)習(xí)參考。

書籍目錄

第一章　職業(yè)安全衛(wèi)生法律基礎(chǔ) 　第一節(jié)　職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)概述 　　一、職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)概述 　　二、職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)體系 　第二節(jié)　安全生產(chǎn)方針和政策措施 　　一、安全生產(chǎn)方針 　　二、安全發(fā)展理念 　　三、安全生產(chǎn)政策措施 　　四、安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)體系 　第三節(jié)　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 　　一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制 　　二、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的方式 　　三、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)容 第二章　安全管理基礎(chǔ)工作 　第一節(jié)　安全規(guī)章制度建設(shè) 　　一、安全規(guī)章制度建設(shè)的意義 　　二、安全規(guī)章制度建設(shè)的依據(jù)和原則 　　三、安全規(guī)章制度的編制和管理 　　四、安全規(guī)章制度體系的建立 　第二節(jié)　安全生產(chǎn)投入 　　一、安全生產(chǎn)投入的法律規(guī)定 　　二、安全生產(chǎn)投入的使用 　　三、高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用 　　四、安全生產(chǎn)費用的使用與管理 　第三節(jié)　安全教育培訓(xùn)制度 　　一、安全教育培訓(xùn)的基本要求 　　二、安全教育培訓(xùn)的對象和內(nèi)容 　　三、安全教育培訓(xùn)的方式 　第四節(jié)　安全檢查制度 　　一、安全檢查的類型 　　二、安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容 　　三、安全檢查的方法 　　四、安全檢查的工作程序 　第五節(jié)　作業(yè)現(xiàn)場安全管理 　　一、對人的不安全行為的管理 　　二、對物的不安全狀態(tài)的管理 　　三、實施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè) 　　四、作業(yè)場所的布置 　　五、作業(yè)場所的“S”活動 第三章　現(xiàn)代安全管理方法 　第一節(jié)　安全目標(biāo)管理 　　一、目標(biāo)管理的特點 　　二、目標(biāo)設(shè)定的原則和依據(jù) 　　三、安全目標(biāo)的內(nèi)容 　　四、實行目標(biāo)管理的步驟 　第二節(jié)　安全行為管理 　　一、安全行為的影響因素 　　二、不安全行為分析 　　三、消除或減少人的不安全行為 　　四、遵章　守紀(jì)管理 　第三節(jié)　安全文化建設(shè) 　　一、企業(yè)安全文化概述 　　二、安全文化的范疇 　　三、安全文化的功能與作用 　　四、企業(yè)安全文化建設(shè) 　第四節(jié)　國外安全管理方法介紹 　　一、美國杜邦公司的安全管理 　　二、日本的“零事故活動” 　　三、殼牌公司的HSE管理方法 　第五節(jié)　勞動防護用品管理 　　一、勞動防護用品分類 　　二、勞動防護用品的配備和使用 　　三、特種勞動防護用品安全標(biāo)志 第四章　安全生產(chǎn)技術(shù)知識 　第一節(jié)　機械安全技術(shù) 　　一、機械傷害的形式 　　二、機械傷害的預(yù)防措施 　　三、通用機械的安全技術(shù) 　第二節(jié)　電氣安全技術(shù) 　　一、電氣事故種類 　　二、觸電事故預(yù)防技術(shù) 　　三、雷電事故預(yù)防技術(shù) 　　四、靜電事故預(yù)防技術(shù) 　　五、電氣設(shè)備安全 　第三節(jié)　防火防爆安全技術(shù) 　　一、防火安全技術(shù) 　　二、防爆安全技術(shù) 　第四節(jié)　建筑施工安全技術(shù) 　　一、建筑施工的特點及傷亡事故類別 　　二、施工安全技術(shù)措施 　　三、施工安全管理措施 　第五節(jié)　危險化學(xué)品安全技術(shù) 　　一、危險化學(xué)品的基本知識 　　二、危險化學(xué)品安全技術(shù)要求 　　三、危險化學(xué)品的危害及防護 　　四、危險化學(xué)品中毒的預(yù)防控制措施 第五章　職業(yè)危害與職業(yè)病防治 　第一節(jié)　職業(yè)危害因素與職業(yè)病 　　一、職業(yè)危害因素的種類 　　二、職業(yè)病的概念及其分類 　第二節(jié)　職業(yè)病的前期預(yù)防 　　一、設(shè)立機構(gòu)，健全制度 　　二、工作場所應(yīng)符合的要求 　　三、職業(yè)病危害項目申報 　　四、職業(yè)病危害評價 　　五、職業(yè)病防護設(shè)施的“三同時” 　第三節(jié)　勞動過程中職業(yè)病的防護 　　一、告知職業(yè)病危害 　　二、消除和減小職業(yè)病危害 　　三、職業(yè)病危害監(jiān)測與評價 　　四、職業(yè)病危害防護 　　五、職業(yè)健康監(jiān)護 　　六、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救治 　第四節(jié)　職業(yè)病病人保障 　　一、職業(yè)病診斷 　　二、職業(yè)病病人保障 第六章　危害辨識與重大危險源管理 　第一節(jié)　危險、有害因素種類 　　一、按導(dǎo)致事故的直接原因分類 　　二、參照事故類別分類 　　三、按職業(yè)健康分類 　第二節(jié)　危險、有害因素辨識方法 　　一、危險、有害因素辨識的原則 　　二、危險、有害因素辨識方法 　第三節(jié)　危險化學(xué)品重大危險源管理 　　一、危險化學(xué)品重大危險源的概念 　　二、危險化學(xué)品重大危險源的辨識指標(biāo) 　　三、重大危險源控制系統(tǒng) 第七章　事故應(yīng)急管理 　第一節(jié)　事故應(yīng)急預(yù)案的策劃與編制 　　一、事故應(yīng)急預(yù)案的構(gòu)成 　　二、應(yīng)急預(yù)案的編制步驟 　　三、應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容 　第二節(jié)　應(yīng)急預(yù)案的演練 　　一、應(yīng)急演練類型 　　二、演練實施的基本過程 　　三、應(yīng)急演練評價與總結(jié) 　第三節(jié)　事故現(xiàn)場應(yīng)急處置 　　一、現(xiàn)場控制的基本方法 　　二、現(xiàn)場狀態(tài)與情境的評估 　　三、現(xiàn)場應(yīng)急處置安排 　第四節(jié)　現(xiàn)場急救與處理 　　一、火災(zāi)現(xiàn)場急救 　　二、有毒物品的應(yīng)急處理 　　三、避免因錯誤救護造成二次傷害 第八章　事故報告、調(diào)查與處理 　第一節(jié)　事故的分類與分級 　　一、事故的分類 　　二、事故的等級劃分 　　三、事故報告項目的界定標(biāo)準(zhǔn) 　第二節(jié)　事故報告 　　一、事故報告的原則要求 　　二、事故報告的責(zé)任 　　三、事故報告的程序及時限 　　四、事故報告的內(nèi)容 　　五、有關(guān)事故等級確定的兩個問題 　第三節(jié)　事故調(diào)查與分析 　　一、事故調(diào)查的基本原則 　　二、事故調(diào)查工作的職責(zé)劃分 　　三、事故調(diào)查組的組成與職權(quán) 　　四、事故調(diào)查的內(nèi)容 　　五、事故調(diào)查的方法 　　六、事故分析 　第四節(jié)　事故處理 　　一、事故處理工作內(nèi)容 　　二、事故責(zé)任的追究 附錄　　事故案例分析 　　一、火災(zāi)事故分析 　　二、煤與瓦斯突出事故分析 　　三、重大潰壩事故 　　四、鋼水包脫落事故分析 　　五、爆炸事故分析 參考文獻

章節(jié)摘錄

插圖：職業(yè)安全衛(wèi)生法律是指由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定和頒布的職業(yè)安全衛(wèi)生方面法律規(guī)范性文件的統(tǒng)稱，其地位和法律效力僅次于憲法，在職業(yè)安全衛(wèi)生法律形式中處于第二位。職業(yè)安全衛(wèi)生行政法規(guī)是指由國務(wù)院制定和頒布的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的各類條例、辦法、規(guī)定、實施細則、決定等。職業(yè)安全衛(wèi)生地方性法規(guī)是指省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會，根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要，在法定權(quán)限內(nèi)制定和發(fā)布的規(guī)范性文件。職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章是指由國務(wù)院所屬部委以及有關(guān)地方政府在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，依職權(quán)制定、頒布的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生行政管理的規(guī)范性文件。職業(yè)安全衛(wèi)生行政法規(guī)、地方性職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)、職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章均是對職業(yè)安全衛(wèi)生法律的必要補充或具體化描述。經(jīng)我國批準(zhǔn)生效的國際勞工公約，也是職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)體系的組成部分。國際勞工公約是國際職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)的一種形式，它不是由國際勞工組織直接實施的法律規(guī)范，而是采用經(jīng)會員國批準(zhǔn)，并由會員國作為制定國內(nèi)職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)依據(jù)的公約文本。國際勞工公約經(jīng)國家權(quán)力機構(gòu)批準(zhǔn)后，批準(zhǔn)國應(yīng)采取必要的措施使該公約發(fā)生效力，并負有履行已批準(zhǔn)的勞工公約的國際義務(wù)。二、職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)體系  職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)體系是指職業(yè)安全衛(wèi)生法的法律法規(guī)體系，根據(jù)我國立法體系的特點，我國的職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)體系分為憲法、主體法、專項法、行政法規(guī)、規(guī)章、國際公約等幾個層次。

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