報關實務與操作

前言

　　我國加入世界貿易組織之后，對外貿易保持著強勁的發(fā)展勢頭。隨著進出口貿易經營權的放開，參加國際貿易的企業(yè)越來越多，企業(yè)的報關業(yè)務也日趨增多，對報關人才的需求不斷增長。報關業(yè)務是對外貿易的重要環(huán)節(jié)，報關活動的正常有序和合法開展以及對報關活動的有效監(jiān)管是報關企業(yè)和海關的重要任務。企業(yè)的報關人員應當掌握報關基礎知識和基本法律法規(guī)、報關活動的國家管制政策、報關程序、海關稅收及報關單據的填制等，同時，報關業(yè)務人員還要能根據形勢的發(fā)展不斷學習和運用新的法律政策，以適應報關行業(yè)不斷發(fā)展的要求。報關業(yè)務是一項涉及面廣的工作，報關人員除了與海關關員打交道外，還要同生產、銷售、檢驗、貿易等人員進行溝通和協調。因此，報關人員應當盡快提高自身業(yè)務素質，以適應時代發(fā)展的需要，而高職高專院校對應用性報關人才的培養(yǎng)也有著重要的責任。為了幫助高職高專報關專業(yè)和國際經濟與貿易專業(yè)學生提高自身素質和增強處理報關事務的能力，我們編寫了這本《報關實務教程》?！　∪珪诰帉戇^程體現了報關員職業(yè)資格考試體系與學歷教育體系結合的思想，按照目前全國報關員資格考試的統一要求進行編寫?！　”緯捎釋W偉主編，吳明圣、沈思遠為副主編，王利云、張海英、馮國峰、陳亮、季曉芳、張力、舒兵、莊俊成、顧美君、陶怡等老師也參加了編寫工作。在編寫過程中得到了南通職業(yè)大學、南通農業(yè)職業(yè)技術學院領導及各位同事的大力幫助和支持，特此表示衷心的感謝。另外，在編寫過程中，我們參考了一些著作和文獻，在此一并表示致謝！

內容概要

報關業(yè)務是我國對外貿易的重要環(huán)節(jié)，隨著報關業(yè)務的不斷發(fā)展，報關人才的需求數量成倍增長，對報關人員的素質要求也日趨提高。本書共分為七章，第一章為報關基礎，介紹了報關的基本概念，海關及海關管理的基本內容，海關對報關企業(yè)和報關員的管理的相關內容，并對走私罪、走私行為和違反海關監(jiān)管規(guī)定的行為及其處罰做了一定的介紹。第二章介紹了目前我國與貿易相關的各種管制制度。第三章介紹了一般進出口貨物和保稅貨物的報關程序。第四章介紹了特定減免稅、暫準進出境貨物和其他進出境貨物的報關程序。第五章介紹了進出口稅費的計算與繳納。第六章介紹了進出口報關單的填制。第七章介紹了與報關相關的海關法律事務制度。本書編寫時體現了報關員職業(yè)資格考試體系與學歷教育體系相融合的思想。    本書既可以作為大中專院校國際經濟與貿易、國際商務、報關與國際貨運等專業(yè)的教材，也可作為報關從業(yè)人員在工作中的參考書或者報關員資格考試的培訓教材。

書籍目錄

第一章  報關基礎  第一節(jié)  報關    一、報關的概念    二、報關的范圍    三、報關的分類  第二節(jié)  報關管理機構    一、海關的性質    二、海關的任務    三、海關的權力    四、海關的設關原則與組織機構  第三節(jié)  報關單位    一、報關單位概念、類型及業(yè)務經營審批    二、海關對報關單位的管理    三、報關單位的行為規(guī)則    四、報關單位的法律責任    五、海關對報關單位的分類管理  第四節(jié)  報關員    一、報關員資格、資格申請及取得    二、報關員執(zhí)業(yè)管理    三、報關員記分考核管理  第五節(jié)  報關單位、報關員的法律責任    一、走私罪及其處罰    二、走私行為及其處罰    三、違反海關監(jiān)管規(guī)定的行為及其處罰  本章技能訓練題第二章  與報關相關的國家管制制度  第一節(jié)  對外貿易管制基本知識    一、對外貿易管制的基本含義    二、對外貿易管制的主要內容和管制目標的實現    三、我國對外貿易管制的法律體系  第二節(jié)  我國貨物、技術進出口許可管理制度    一、禁止進出口管理    二、限制進出口管理    三、自由進出口管理  第三節(jié)  其他貿易管制制度    一、對外貿易經營者管理制度    二、出入境檢驗檢疫制度    三、進出口貨物收付匯管理制度    四、對外貿易救濟措施  第四節(jié)  我國貿易管制主要管理措施及報關規(guī)范    一、進出口許可證管理    二、自動進口許可證管理    三、進口廢物管理    四、野生動植物種進出口管理    五、進出口藥品管理    六、進口關稅配額管理    七、兩用物項和技術進出口許可證管理    八、其他貨物進出口管理  本章技能訓練題第三章  一般進出口貨物、保稅貨物報關程序  第一節(jié)  報關程序概述    一、報關程序概念    二、海關監(jiān)管貨物  第二節(jié)  一般進出口貨物    一、一般進出口貨物概述    二、一般進出口貨物報關程序    三、一般進出口貨物報關工作過程  第三節(jié)  轉關貨物、集中申報貨物、“屬地申報、口岸驗放貨物”    一、轉關貨物    二、集中申報貨物的報關程序    三、“屬地申報、口岸驗放”貨物  第四節(jié)  保稅加工貨物    一、保稅加工貨物概述    二、紙質手冊管理下的保稅加工貨物及其報關程序    三、聯網監(jiān)管下的保稅加工貨物報關程序  第五節(jié)  保稅物流貨物    一、保稅物流貨物概述    二、保稅倉庫及其所存貨物的報關程序    三、出口監(jiān)管倉庫及其所存貨物的報關程序    四、保稅物流中心及其所存貨物的報關程序  第六節(jié)  海關特殊監(jiān)管區(qū)域貨物    一、出口加工區(qū)及其貨物的報關程序    二、保稅物流園區(qū)及其貨物的報關程序    三、保稅區(qū)及其貨物的報關程序  本章技能訓練題第四章  其他進出口貨物報關程序  第一節(jié)  特定減免稅貨物    一、特定減免稅貨物概述    二、特定減免稅貨物的海關程序  第二節(jié)  暫準進出境貨物    一、暫準進出境貨物概述    二、暫準進出境貨物的通關程序  第三節(jié)  其他進出境貨物    一、過境、轉運、通運貨物    二、進出境快件    三、租賃進出口貨物    四、無代價抵償貨物    五、進出境修理貨物    六、集裝箱箱體、貨樣和廣告品    七、出料加工貨物    八、溢卸和誤卸貨物、超期未報關貨物放棄貨物    九、退運貨物和退關貨物  本章技能訓練題第五章  進出口稅費  第一節(jié)  進出口稅費及完稅價格的確定    一、進出口稅費概要    二、我國海關審價的概述    三、進口貨物完稅價格及其估價方法    四、進口貨物完稅價格中的運輸及其相關費用、保險費的計算    五、出口貨物的完稅價格及其估價方法  第二節(jié)  進口貨物原產地的確定    一、原產地規(guī)則的含義    二、原產地規(guī)則的類別    三、原產地認定標準及其申報要求    四、原產地證明書  第三節(jié)  進出口稅率的適用及稅費的計算    一、進出口貨物關稅稅率的設置    二、進出口貨物關稅稅率的適用    三、進出口稅款及其計算  第四節(jié)  進出口稅費的減免    一、稅費的法定減免    二、稅費的特定減免    三、稅費的臨時減免  第五節(jié)  進出口稅費的繳納與退補    一、稅款的繳納    二、海關稅款的退還    三、海關稅款的追補    四、延期納稅  本章技能訓練題第六章  進出口貨物報關單填制  第一節(jié)  進出口貨物報關單概述    一、進出口貨物報關單含義    二、進出口貨物報關單類別    三、進出口貨物報關單各聯的用途    四、進出口貨物報關單的法律效力  第二節(jié)  進出口貨物報關單欄目的填寫    一、預錄入編號    二、海關編號    三、進口口岸/出口口岸    四、備案號    五、進口日期/出口日期    六、申報日期    七、經營單位    八、運輸方式    九、運輸工具名稱    十、提運單號    十一、收貨單位/發(fā)貨單位    十二、貿易方式（海關監(jiān)管方式）    十三、征免性質    十四、征稅比例/結匯方式    十五、許可證號    十六、起運國（地區(qū)）/運抵國（地區(qū)）    十七、裝貨港/指運港    十八、境內目的地/境內貨源地    十九、批準文號    二十、成交方式    二十一、運費    二十二、保費    二十三、雜費    二十四、合同協議號    二十五、件數    二十六、包裝種類    二十七、毛重（公斤）    二十八、凈重（公斤）    二十九、集裝箱號    三十、隨附單據    三十一、用途/生產廠家    三十二、標記嘜碼及備注    三十三、項號    三十四、商品編碼    三十五、商品名稱、規(guī)格型號    三十六、數量及單位    三十七、原產國（地區(qū)）/最終目的國（地區(qū)）    三十八、單價    三十九、總價    四十、幣值    四十一、征免    四十二、稅費征收情況    四十三、錄入員    四十四、錄入單位    四十五、填制日期    四十六、海關審單批注及放行日期（簽章）  第三節(jié)  報關單填制實例分析    一、進口報關單填制實例及分析    二、出口報關單填制實例及分析  本章技能訓練題第七章  與報關相關的海關事務  第一節(jié)  海關事務擔保    一、海關事務擔保的概念    二、海關事務擔保的適用范圍    三、海關事務擔保的主要方式    四、海關事務擔保的具體實施  第二節(jié)  知識產權海關保護    一、知識產權海關保護的概念及范圍    二、知識產權海關保護的程序  第三節(jié)  海關行政裁定    一、海關行政裁定的概念    二、海關行政裁定的程序  第四節(jié)  海關行政許可    一、海關行政許可的概念    二、海關行政許可的范圍    三、海關行政許可的程序  第五節(jié)  海關行政處罰    一、海關行政處罰的概念    二、海關行政處罰的范圍    三、海關行政處罰的程序  第六節(jié)  海關行政復議    一、海關行政復議的概述    二、海關行政復議的程序  第七節(jié)  海關統計    一、海關統計概述    二、海關統計的特點    三、海關統計制度的內容  第八節(jié)  海關稽查制度    一、海關稽查概述    二、海關稽查制度的基本內容  本章技能訓練題參考文獻

章節(jié)摘錄

　　2.直屬海關　　直屬海關是指直接由海關總署領導，負責管理一定區(qū)域范圍內海關業(yè)務的海關。目前直屬海關共有41個，除香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)外，分布在全國30個省、自治區(qū)、直轄市。直屬海關就本關區(qū)內的海關事務獨立行使職責，向海關總署負責。其主要職責如下?！　、賹﹃P區(qū)通關作業(yè)實施運行管理，包括執(zhí)行總署業(yè)務參數、建立并維護審單輔助決策參數、對電子審單通道判別進行動態(tài)維護和管理、對關區(qū)通關數據和相關業(yè)務數據進行有效監(jiān)控和綜合分析。　?、趯嵤╆P區(qū)集中審單，組織和指導隸屬海關開展接單審核、征收稅費、查驗、放行等通關作業(yè)。　?、劢M織實施對各類海關監(jiān)管場所、進出境貨物和運輸工具的實際監(jiān)控?！　、芙M織實施貿易管制措施、稅收征管、保稅和加工貿易海關監(jiān)管、企業(yè)分類管理和知識產權進出境保護。　?、萁M織開展關區(qū)貿易統計、業(yè)務統計和統計分析工作。　?、藿M織開展關區(qū)調查、稽查和偵查業(yè)務。　?、甙匆?guī)定程序及權限辦理各項業(yè)務審核、審批、轉報和注冊備案手續(xù)?！　、嚅_展對外執(zhí)法協調和行政糾紛、爭議的處理?！　、衢_展對關區(qū)各項業(yè)務的執(zhí)法檢查、監(jiān)督和評估?！　?.隸屬海關　　隸屬海關是指由直屬海關領導，負責辦理具體海關業(yè)務的海關，是海關進出境監(jiān)督管理職能的基本執(zhí)行單位，一般都設在口岸和海關業(yè)務集中的地點。隸屬海關的職責如下?！　、匍_展接單審核、征收稅費、驗估、查驗、放行等通關作業(yè)?！　、趯爡^(qū)內加工貿易實施海關監(jiān)管?！　、蹖M出境運輸工具及其燃料、物料、備件等實施海關監(jiān)管，征收船舶噸稅?！　、軐Ω黝惡ｊP監(jiān)管場所實施實際監(jiān)控?！　、輰νP、轉關及保稅貨物的存放、移動、放行或其他處置實實際監(jiān)控?！　、揲_展對運輸工具、進出口貨物、監(jiān)管場所的風險分析，執(zhí)行各項風險處置措施?！　、咿k理轄區(qū)內報關單位通關注冊備案業(yè)務。　?、嗍芾磔爡^(qū)內設立海關監(jiān)管場所、承運海關監(jiān)管貨物業(yè)務的申請。　?、釋爡^(qū)內特定減免稅貨物實施海關后續(xù)管理?！　?.海關緝私局　　海關緝私局是我國政府為專門打擊走私犯罪活動而成立的行政執(zhí)法機構，其前身為海關走私犯罪偵查局。海關緝私局由海關總署和公安部聯合組建，設在海關總署，它既是海關總署的一個內設局，又是公安部的一個序列局，實行海關總署和公安部雙重領導，以海關領導為主的管理體制?！　　?/pre>








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