安全生產事故預防控制與案例評析

前言

安全生產關系到人民群眾的生命財產安全，關系到社會的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展大局。黨中央、國務院高度重視安全生產工作，建國以來特別是改革開放以來，采取了一系列重大舉措加強安全生產工作。頒布實施了《中華人民共和國安全生產法》等法律法規(guī)，明確了安全生產責任；初步建立了安全生產監(jiān)管體系，安全生產監(jiān)督管理得到加強；對重點行業(yè)和領域集中開展了安全生產專項整治，生產經營秩序和安全生產條件有所改善，安全生產狀況總體上趨于穩(wěn)定好轉。當前，我國正處于高速發(fā)展時期，生產節(jié)奏快，開工項目多，人口密集度高，安全隱患較多，安全生產事故高發(fā)，特別是煤礦、道路交通運輸、建筑等領域傷亡事故多發(fā)的狀況尚未根本扭轉，安全生產形式仍然十分嚴峻。為了進一步加強安全生產工作，盡快實現(xiàn)我國安全生產局面的根本好轉搞好安全生產，黨中央國務院采取了一系列重大舉措、出臺系列法規(guī)文件。2004年初，國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》(國發(fā)［2004］2號），把安全生產技術培訓工作作為加強安全生產的一項重要基礎工作，明確提出了“加大培訓力度，提高培訓質量。生產經營單位必須對所有從業(yè)人員進行必要的安全生產技術培訓，其主要負責人及有關經營管理人員、重要工種人員必須按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，接受規(guī)范的安全生產培訓，經考試合格，持證上崗。完善注冊安全工程師考試、任職、考核制度”。安全培訓工作的重點在基層、在企業(yè)，只有把企業(yè)的廣大員工培訓好，提高他們的安全意識，安全技能，才能從根本上提高企業(yè)整體安全生產水平。《安全生產法》第二十一條規(guī)定：“生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育培訓和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)”。在對企業(yè)安全生產培訓調研過程中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)安全生產培訓教育的教材十分缺乏，缺少適合企業(yè)安全生產教育培訓普及性讀物。為了搞好生產企業(yè)的安全培訓工作，使企業(yè)有適合企業(yè)職工自我培訓、自我教育的教材資料，提高企業(yè)安全培訓的質量，提高從業(yè)者事故預防、事故處置的能力，切實提高從業(yè)人員的自覺安全意識和能力，有效保障從業(yè)人員的生命財產安全，減少一般事故，杜絕重特大事故的發(fā)生，我們組織編寫了此書。本書以安全事故預防、控制與典型事故案例評析為主要內容，為廣大基層企業(yè)從業(yè)人員進行安全生產培訓教育，提供通俗易懂、內容生動的普及性讀物。使從業(yè)人員知道事故是如何發(fā)生的，事故也是可以預防的，事故預防的原理和措施是什么，事故發(fā)生后如何開展事故調查，事故調查中應注意的問題。本書搜集整理了涉及化工、機械、電力、冶金、礦山、建材等行業(yè)近年來發(fā)生的典型事故案例，通過對典型事故分析和討論，加深對事故的認識，通過對照自己的工作崗位，查找事故隱患從而進行整改，提高安全意識，實現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的轉變。本書適合工礦企業(yè)安全生產教育培訓，也可供安全工程教學、注冊安全工程師考試參考。

內容概要

本書以安全事故預防、控制與典型事故案例評析為主要內容，為廣大基層企業(yè)從業(yè)人員進行安全生產培訓教育，提供通俗易懂、內容生動的普及性讀物。使從業(yè)人員知道事故是如何發(fā)生的，事故是可以預防的，事故預防的原理和措施是什么，事故發(fā)生后如何開展事故調查，事故調查中應注意的問題?！　”緯鸭砹松婕盎ぁC械、電力、冶金、礦山、建材等行業(yè)近年來發(fā)生的典型事故案例，讀者通過對典型事故分析和討論，加深對事故的認識，對照自己的工作崗位，查找事故隱患并進行整改，實現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的轉變。本書也可供安全監(jiān)察人員和相關專業(yè)師生參考。

書籍目錄

第1章 緒論 　1.1 基本概念 　　1.1.1 事故的基本概念 　　1.1.2 事故的特性 　　1.1.3 事故發(fā)生概率與后果嚴重度 　　1.1.4 事故的分類 　1.2 事故致因理論及發(fā)展 第2章 事故的預防 　2.1 事故預防理論 　　2.1.1 海因里希工業(yè)安全公理 　　2.1.2 事故預防工作五階段模型 　　2.1.3 事故預防的3E原則 　2.2 事故預防技術 　　2.2.1 防止事故發(fā)生的安全技術 　　2.2.2 減少事故損失的安全技術 　　2.2.3 以安全文化為基礎的事故預防 　　2.2.4 開展安全生產標準化活動 　2.3 防止人失誤和不安全行為 　　2.3.1 人失誤致因分析 　　2.3.2 防止人失誤的技術措施 　　2.3.3 防止人失誤的管理措施 第3章 事故調查與分析 　3.1 事故調查分析的原則 　3.2 事故調查的基本步驟 　　3.2.1 事故調查的取證 　　3.2.2 事故調查的分析 　　3.2.3 傷亡事故結案歸檔 　3.3 事故調查的基本內容 　3.4 事故原因的分析 　　3.4.1 事故原因分析的基本步驟 　　3.4.2 事故直接原因的分析 　　3.4.3 事故間接原因的分析 　　3.4.4 美國關于事故原因分析方法介紹 　3.5 事故責任的劃分 　　3.5.1 有關安全生產責任追究的具體規(guī)定的法律法規(guī) 　　3.5.2 安全生產事故責任認定的依據(jù) 　3.6 預防事故的措施 　　3.6.1 安全法制措施 　　3.6.2 工程技術措施 　　3.6.3 安全管理措施 第4章 應急救援預案的編制 　4.1 應急預案基本結構 　4.2 應急預案編制的核心要素 　4.3 應急預案編制的基本步驟 　4.4 應急救援演練 第5章 事故案例評析 　5.1 電氣事故評析 　　5.1.1 某電力公司職工觸電墜落死亡事故 　　5.1.2 某地電業(yè)局500kV變電站惡性誤操作事故 　　5.1.3 某電廠高壓加熱器檢修燙傷人身事故 　　5.1.4 某水電站6kV高壓室爆炸事故 　　5.1.5 某公司電工作業(yè)不當死亡事故 　5.2 機械事故評析 　　5.2.1 某冷拉型鋼公司職工違規(guī)操作死亡事故 　　5.2.2 某塑膠公司職工操作失誤致機械傷害事故 　　5.2.3 某發(fā)電廠誤啟動風機，造成群傷重大事故 　　5.2.4 某公司礦棉廠職工死亡事故 　　5.2.5 某食品有限公司職工死亡事故 　　5.2.6 某公司職工操作不慎死亡事故 　5.3 特種設備事故分析 　　5.3.1 某電廠鍋爐爆炸 　　5.3.2 某公司超載吊裝致吊車翻倒司機摔死事故 　　5.3.3 起重機吊裝過程倒塌事故分析 　　5.3.4 某廠職工違規(guī)操作致他人死亡事故 　　5.3.5 某公司職工違規(guī)操作死亡事故 　5.4 建筑事故評析 　　5.4.1 某工程高處墜落事故 　　5.4.2 某地大橋特別重大坍塌事故 　　5.4.3 某工程深基坑土方滑坡事故 　　5.4.4 某辦公樓土方坍塌事故 　5.5 物體打擊事故 　　5.5.1 某采石場落石傷人致死事故 　　5.5.2 一起強令作業(yè)造成的物體打擊事故 　　5.5.3 某商住樓高處墜落及物體打擊事故 　　5.5.4 某鉆井公司拆甩作業(yè)物體打擊事故 　5.6 中毒窒息事故評析 　　5.6.1 某硫鐵礦炸藥庫中毒事故 　　5.6.2 某污水處理廠重大死亡事故 　　5.6.3 某金礦—氧化碳中毒事故 　　5.6.4 某市自來水工程有限公司中毒窒息事故 　5.7 危險化學品運輸事故 　　5.7.1 丙酮氰醇運輸泄漏事故 　　5.7.2 一起運輸甲醇的汽車罐車爆炸事故 　　5.7.3 某金礦氰化鈉運輸泄漏事故 　　5.7.4 違章運輸一甲胺泄漏中毒事故 　5.8 火災爆炸事故分析 　　5.8.1 某化學危險品倉庫特大爆炸火災事故 　　5.8.2 某化工廠特別重大事故 　　5.8.3 某集團公司特大爆炸事故 　5.9 非煤礦山放炮事故評析 　　5.9.1 某石材廠重大放炮事故 　　5.9.2 某磷礦違章放炮，一死四傷事故 　　5.9.3 某硫鐵礦殘炮爆炸事故 　　5.9.4 某采石廠職工死亡事故 　　5.9.5 某建材有限公司職工死亡事故 　5.10 排土場及滑坡事故評析 　　5.10.1 某鐵礦特別重大排土場垮塌事故 　　5.10.2 某砂廠山體滑坡事故 　5.11 非煤地下礦山事故分析 　　5.11.1 某有色金屬公司火災事故 　　5.11.2 某鐵礦大火事故 　　5.11.3 某石膏礦重大冒頂事故 　　5.11.4 某螢石礦透水事故 　5.12 尾礦庫事故分析 　　5.12.1 某選礦廠尾礦庫垮壩事故 　　5.12.2 某礦業(yè)有限公司特別重大潰壩事故 　　5.12.3 某尾礦庫潰壩事故 　　5.12.4 某礦業(yè)有限公司選礦廠尾礦庫潰壩事故 　5.13 煤礦事故評析 　　5.13.1 某煤礦較大火災事故 　　5.13.2 某煤礦瓦斯(爆炸)事故 　5.14 冶金企業(yè)事故評析 　　5.14.1 某公司鋁液外溢爆炸事故 　　5.14.2 某公司鋼水包傾覆特別重大事故 　　5.14.3 某鉛冶煉廠噴爐灼燙事故 　　5.14.4 某煉鋼公司煉鋼車間轉爐鋼水外泄爆炸事故 　　5.14.5 某公司職工死亡事故 第6章 相關法律法規(guī) 　6.1 《安全生產法》有關違法的法律責任的條款 　6.2 《中華人民共和國刑法修正案(六)》有關安全生產事故的法律責任的條款 　6.3 《生產安全事故報告和調查處理條例》 　6.4 《生產安全事故報告和調查處理條例》罰款處罰暫行規(guī)定 　6.5 安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定 　6.6 企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則(GB 6442—86) 　6.7 國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定 　6.8 法律法規(guī)對各類安全生產事故的有關規(guī)定 參考文獻

章節(jié)摘錄

插圖：③與制定技術標準的區(qū)別與聯(lián)系制定和完善安全生產技術標準是開展安全生產標準化活動的內在要求，但安全生產標準化活動的最終目的在于提高安全生產意識，增強安全生產保障，而不僅僅是制定安全生產技術標準。安全生產標準化活動不僅要制定完善技術標準，還要制定完善操作規(guī)程、管理規(guī)范、規(guī)章制度等。企業(yè)在開展活動中必須執(zhí)行國標、行標、地標，但又不拘泥于這些標準，有條件的企業(yè)可根據(jù)自身實際情況制定和執(zhí)行更高更細的標準。如，金隅集團在開展安全生產標準化活動中，根據(jù)集團制造企業(yè)的特點，制定了300項專有設備設施標準，填補了這些設備缺失標準的空白。④與職業(yè)安全體系認證的區(qū)別安全生產標準化活動是貫徹國家法律法規(guī)、標準，具有強制性，而體系認證為企業(yè)自愿行為；體系認證目的是建立安全管理體系，安全管理工作必須按一定的流程持續(xù)改進，重心在過程，強調的是“有沒有”，而安全生產標準化，則是對體系運行的效果進行驗證，重心在結果，強調的是“是不是”。安全生產標準化活動較體系認證具有更強的操作性，兩者并不矛盾，可以結合進行，沒有建立體系的企業(yè)，在開展安全生產標準化活動的基礎上，通過文件化和監(jiān)控程序，完成體系的建立工作。已建立體系的企業(yè)，開展安全生產標準化活動，能完善程序文件，增加其操作性，把體系運行效果提高到更高層次。（3）開展安全生產標準化活動的必要性開展安全生產標準化活動，有助于實現(xiàn)安全生產工作的制度化、標準化和常態(tài)化，是促進安全生產形勢根本好轉、實現(xiàn)長治久安的根本途徑。其必要性體現(xiàn)在以下幾個方面。①是落實“生產安全工程”、確保安全發(fā)展的必然要求“生產安全工程”是一項全局性、長期性的系統(tǒng)工程，是安全生產法律法規(guī)建設和制度建設，也是安全生產監(jiān)管服務體系建設，其基本目標就是建立安全生產、安全發(fā)展的長效機制，提升我國生產安全運行保障能力。這一工程能否真正落到實處，關鍵在于是否有具體的、有力的措施，并把這些措施制度化、標準化和常態(tài)化。安全生產標準化活動具有必要性、全面性、全員性、動態(tài)性的特點，是全面、持續(xù)改進安全生產工作的過程，是提高安全意識、開展安全教育的過程，更是形成安全生產工作機制和工作體系的過程。這個工作機制和工作體系可以發(fā)揮日常的基礎保障作用，確?！吧a安全工程”實實在在落地，確?？茖W發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展。②是排查安全生產隱患、實現(xiàn)“預防為主、防患未然”的根本措施實現(xiàn)安全生產必須做到萬無一失。為此，政府監(jiān)管工作的重點必須前移，排查安全生產隱患，做到“預防為主、防患未然”。

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《安全生產事故預防控制與案例評析》是由化學工業(yè)出版社出版的。

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