配網(wǎng)與調(diào)度安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)

前言

　　隨著科技的進(jìn)步和發(fā)展，人們的生活水平日益提高，與此同時(shí)，人們對于安全的需求也與日劇增。避免事故發(fā)生，提高企業(yè)的安全績效不僅是企業(yè)追求的一個(gè)目標(biāo)，也成為社會對企業(yè)要求的一個(gè)關(guān)鍵性指標(biāo)。電網(wǎng)是國家的經(jīng)濟(jì)命脈，供電企業(yè)又是高危行業(yè)，因此其生產(chǎn)安全已逐漸成為企業(yè)管理的重中之重。近年來國家電網(wǎng)推出安全風(fēng)險(xiǎn)管理，旨在提高企業(yè)的安全績效。為了探求風(fēng)險(xiǎn)理論與電網(wǎng)行業(yè)安全績效的關(guān)系，《供電企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理理論與實(shí)踐叢書》以電網(wǎng)生產(chǎn)安全現(xiàn)狀為著眼點(diǎn)，在梳理事故致因理論的基礎(chǔ)上，依據(jù)電網(wǎng)行業(yè)作業(yè)特點(diǎn)，以生產(chǎn)作業(yè)項(xiàng)目為單元，以避免和阻止人身傷害和人為責(zé)任事故為目的，設(shè)計(jì)了由員工層向管理層自下而上的風(fēng)險(xiǎn)管理方案，通過員工層全面、全方位、全過程的危險(xiǎn)辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制以提高企業(yè)的安全績效；同時(shí)本書針對目前各行業(yè)危險(xiǎn)辨識缺少科學(xué)方法以及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)欠缺評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的問題，收集了供電企業(yè)1961～2008年生產(chǎn)事故案例333起進(jìn)行分類學(xué)研究，在此基礎(chǔ)上通過事故逆推法、篩選一問卷調(diào)查法及訪談法建立電網(wǎng)行業(yè)危險(xiǎn)檢查表，并通過法律規(guī)程研究對照、頭腦風(fēng)暴等方法建立面向作業(yè)項(xiàng)目的和作業(yè)步驟的兩級風(fēng)險(xiǎn)度分級標(biāo)準(zhǔn)，基于此建立了融合作業(yè)危害分析危險(xiǎn)辨識、風(fēng)險(xiǎn)矩陣法作業(yè)步驟風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、疊代平均一雷達(dá)圖對照法作業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)以及四級分層風(fēng)險(xiǎn)控制為一體的生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序（Safe-Standard Operating Procedure，SSOP）和作業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范執(zhí)行卡，并在國網(wǎng)公司某供電分公司6個(gè)專業(yè)146個(gè)重點(diǎn)作業(yè)項(xiàng)目及1084個(gè)作業(yè)步驟進(jìn)行實(shí)踐應(yīng)用，本書通過“危險(xiǎn)多辨識、風(fēng)險(xiǎn)雙評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)四級分級控制”的管理模式完成了風(fēng)險(xiǎn)靜態(tài)、動態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)生產(chǎn)安全六大轉(zhuǎn)變，即：　?。?）危險(xiǎn)辨識由過去憑感覺辨識轉(zhuǎn)變?yōu)椴捎每茖W(xué)的方法去辨識；　?。?）風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)由過去隨意地評價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)；　?。?）風(fēng)險(xiǎn)控制措施由管理層制定轉(zhuǎn)變?yōu)閱T工層分析確定；　?。?）風(fēng)險(xiǎn)管理由被動式的管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃邮焦芾恚弧　。?）員工層由過去規(guī)程的遵守者轉(zhuǎn)變?yōu)槭謨缘闹贫ㄕ摺⒀芯空?；　?。?）決策層由過去少信息決策轉(zhuǎn)變?yōu)榛诔浞中畔⒌娘L(fēng)險(xiǎn)決策。

內(nèi)容概要

本書是《供電企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理理論與實(shí)踐叢書》的一個(gè)分冊。     本書主要介紹了配網(wǎng)與調(diào)度專業(yè)的生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序（SSOP）和作業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范執(zhí)行卡。書中還收集了大量供電企業(yè)相關(guān)專業(yè)的事故案例。本書面向企業(yè)，內(nèi)容簡明扼要，針對性和可操作性強(qiáng)。     本書可作為配網(wǎng)與調(diào)度專業(yè)安全管理及工程技術(shù)人員讀本以及安全工程專業(yè)和電力專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)參考書，更可作為電網(wǎng)企業(yè)安全培訓(xùn)的教材。

書籍目錄

上篇　配網(wǎng)專業(yè) 　第一章　配網(wǎng)專業(yè)生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序（SSOP）　　1?倒閘操作作業(yè)　　2?檢修及驗(yàn)收作業(yè)　　3?低壓作業(yè)　　4?測量試驗(yàn)作業(yè)　　5?巡視檢查作業(yè)　　6?砍伐樹木作業(yè)　第二章　配網(wǎng)專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范執(zhí)行卡　第三章　北城支公司重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制　第四章　配網(wǎng)專業(yè)典型事故案例　　一、觸電事故　　二、倒桿事故　　三、高處墜落事故　　四、誤調(diào)度事故　　五、設(shè)備事故下篇　調(diào)度及自動化專業(yè)）　　1?交接班　　2?兩票執(zhí)行　　3?方式安排　　4?非計(jì)劃停電　　5?新設(shè)備啟動及設(shè)備異動工作　　6?接地拉路或限制負(fù)荷　　7?重大活動保電　　8?事故處理　　9?新系統(tǒng)新廠站投運(yùn)調(diào)試工作　　10?正常運(yùn)行巡視維護(hù)　　11?系統(tǒng)故障處理　第六章　調(diào)度及自動化專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范執(zhí)行卡　第七章　調(diào)度所重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制　第八章　調(diào)度及自動化專業(yè)典型事故案例參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　（1）運(yùn)行方式改變未及時(shí)辦理異動手續(xù)，相關(guān)部門的工作人員不清楚特殊運(yùn)行方式?！　。?）違反了《安規(guī)1》（線路部分）第3.3.1、3.4.1條規(guī)定，工作前工作人員未驗(yàn)電、掛地線未采取相應(yīng)安全措施。　?。?）工作人員不清楚工作內(nèi)容，盲目工作?！　。?）工作監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)不到位。　?。?）特殊方式下，管理層缺少把關(guān)，未進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)想?！　》婪洞胧　。?）運(yùn)行方式的改動要及時(shí)辦理設(shè)備異動，并通知到相關(guān)班組和人員?！　。?）工作票簽發(fā)人簽發(fā)工作票時(shí)，必須對工作票的工作任務(wù)、安全措施進(jìn)行仔細(xì)檢查核對，對特殊的運(yùn)行方式更要交代危險(xiǎn)，補(bǔ)充相應(yīng)的措施。　?。?）工作負(fù)責(zé)人工作前要明確工作內(nèi)容，對工作人員交代清楚停電范圍、工作地段、起止桿號等，并加強(qiáng)監(jiān)護(hù)?！　。?）高低壓同桿架設(shè)時(shí)，穿越低壓線路時(shí)應(yīng)驗(yàn)電，確認(rèn)無電后再穿越低壓線路?！　?985年7月4日，××供電局一條10kV配電線路被社員伐樹時(shí)樹倒砸在30～31#桿間導(dǎo)線上，線路跳閘停電。供電局立即派人搶修，××線搶修送電后，專用線在12#桿柱上油斷路器斷開，當(dāng)搶修工作全部完成后，人員乘車來到12#桿，工作負(fù)責(zé)人和工人齊××下車，齊合上12#桿油斷路器，此時(shí)，工作負(fù)責(zé)人又想起斷路器端子也應(yīng)檢查一下，隨即令齊登桿，車上人員發(fā)現(xiàn)就問工作負(fù)責(zé)人：“油斷路器已合上，怎么又上桿呢？”工作負(fù)責(zé)人答：“我讓他看一下螺絲”。齊在登桿過程中誤觸帶電的油斷路器引線，觸電后從桿上摔下身亡。　　口原因分析及暴露問題　?。?）工作負(fù)責(zé)人違反《安規(guī)2》（線路）第5l條“接地線拆除后，應(yīng)立即認(rèn)為線路帶電，不準(zhǔn)任何人在登桿進(jìn)行任何工作”的規(guī)定。已經(jīng)令齊××合上了12#桿油斷路器，線路已帶電，又令齊××再次登桿觸電，純屬違章指揮是發(fā)生事故的直接原因。　?。?）工作人員齊××違反《安規(guī)2》（線路）第34條“工作班成員認(rèn)真執(zhí)行本規(guī)程和現(xiàn)場安全措施。互相關(guān)心施工安全，并監(jiān)督本規(guī)程和現(xiàn)場安全措施的實(shí)施”的規(guī)定，對于工作負(fù)責(zé)人違章指揮盲目服從，不能以《安規(guī)2》為依據(jù)，抵制錯(cuò)誤的命令，自身缺乏自我保護(hù)能力，是發(fā)生事故的主要原因。工作人員工作時(shí)已發(fā)現(xiàn)違反《安規(guī)2》（線路）現(xiàn)象和行為，并能提出異議，但態(tài)度不夠堅(jiān)決。

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