安全科學(xué)和學(xué)科的創(chuàng)立與實踐

前言

安全一直是人類生存和發(fā)展的基本需求。改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展，國家對安全工作日益重視。黨的十六屆五中全會提出了“安全發(fā)展”的重要理念，胡錦濤總書記最近在中國科學(xué)院第十五次院士大會、中國工程院第十次院士大會上講話倡導(dǎo)“大力發(fā)展國家安全和公共安全科學(xué)技術(shù)”。安全工作的持續(xù)穩(wěn)步快速推進(jìn)，離不開安全科學(xué)的支持，而安全科學(xué)自身的發(fā)展客觀上要求我們本著科學(xué)傳承的精神，系統(tǒng)了解安全科學(xué)自身的發(fā)展軌跡，不斷加強(qiáng)安全科學(xué)基礎(chǔ)理論研究，研究安全的內(nèi)涵和外延，研究安全科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。劉潛先生的《安全科學(xué)和學(xué)科的創(chuàng)立與實踐》一書，以年代為序，圍繞我國安全科學(xué)學(xué)科創(chuàng)立與發(fā)展過程中六大相關(guān)任務(wù)的實施完成——創(chuàng)辦“安全技術(shù)與工程學(xué)”學(xué)科和專業(yè)研究生教育、創(chuàng)建中國勞動保護(hù)科學(xué)技術(shù)學(xué)會、“安全科學(xué)”在《中國圖書館分類法》中單列一級類目、創(chuàng)辦《中國安全科學(xué)學(xué)報》、“安全科學(xué)技術(shù)”在國家標(biāo)準(zhǔn)《學(xué)科分類與代碼》（GB／T13745-1992）中列為一級學(xué)科、中國安全工程師職稱制度的確立，完整呈現(xiàn)了改革開放以來我國安全科學(xué)和學(xué)科的創(chuàng)立與發(fā)展歷程。本書是一系列歷史性資料的匯集，在真實展現(xiàn)我們國家安全科學(xué)發(fā)展歷程的同時，系統(tǒng)闡述了安全系統(tǒng)學(xué)說的核心思想及其演變過程，值得大家了解、思考和討論。劉潛先生在安全領(lǐng)域辛勤耕耘近半個世紀(jì)，是過去30年我國安全科學(xué)發(fā)展的主要參與者和見證人之一。劉潛先生潛心研究安全科學(xué)基礎(chǔ)理論，特別是安全科學(xué)的綜合科學(xué)屬性，執(zhí)著倡導(dǎo)安全系統(tǒng)學(xué)說，始終關(guān)心關(guān)注安全科學(xué)的發(fā)展。老驥伏櫪，志在千里；烈士暮年，壯心不已。劉潛先生能將過去30年的經(jīng)歷和體會結(jié)集出版，實為安全科技界的一大幸事。希望本書的出版能促使安全界同仁更加廣泛深入地研究探討安全科學(xué)的基礎(chǔ)理論問題，百家爭鳴，百花齊放，推動安全科學(xué)不斷發(fā)展。這是劉潛先生的心愿，也是我們安全科技界同仁的共同心聲。

內(nèi)容概要

　　劉潛是我國安全科學(xué)的開創(chuàng)者和倡導(dǎo)者，一生致力于安全科學(xué)和學(xué)科的研究。本文精選了劉潛在1982～2009年的科學(xué)工作歷程中發(fā)表的具有重要作用的論文，共80篇。內(nèi)容涵蓋了安全科學(xué)與學(xué)科建設(shè)、安全管理、安全工程專業(yè)技術(shù)資格評審、研究生教育等?！栋踩茖W(xué)和學(xué)科的創(chuàng)立與實踐》可供企業(yè)安全管理人員，安全工程專業(yè)師生以及安全學(xué)科研究人員參考閱讀。

作者簡介

劉潛，男，1933年10月16日生于山東省沂水縣劉家山宋村。童年和少年時代，恰逢抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭，未能及時入學(xué)。1948年開始上初中；1955年從東北實驗學(xué)校（現(xiàn)遼寧實驗中學(xué)）高中畢業(yè)，考入北京俄語?？茖W(xué)校留蘇預(yù)備部：1955年赴蘇聯(lián)列寧格勒電工學(xué)院無線電系雷達(dá)專業(yè)學(xué)習(xí)；1960年回國，在北京大學(xué)無線電電子學(xué)系任助教；1964年調(diào)到勞動部勞動保護(hù)科學(xué)研究所（1972年改為北京市勞動保護(hù)科學(xué)研究所）機(jī)電安全研究組從事電氣安全研究，歷任技術(shù)員、工程師和副組長；1978年起負(fù)責(zé)創(chuàng)辦該研究所的安全專業(yè)研究生教育和繼續(xù)工程教育，任人事教育科副科長、教育科科長，碩士學(xué)位評定委員會委員兼專職秘書。在學(xué)術(shù)活動方面，任北京科學(xué)學(xué)與科技政策研究會研究生與繼續(xù)工程教育研究組組長及中國勞動保護(hù)科學(xué)技術(shù)學(xué)會籌備委員會的中國科協(xié)聯(lián)系人；1984年6月調(diào)到勞動人事部，任中國勞動保護(hù)科學(xué)技術(shù)學(xué)會專職理事兼管理科學(xué)專業(yè)委員會科學(xué)學(xué)與教育學(xué)學(xué)組組長；1986年7月任首屆理事和專職副秘書長（副局級）；1988年任學(xué)會第二屆常務(wù)理事和專職副秘書長，并擔(dān)任中國科協(xié)工程學(xué)會聯(lián)合會委員；1991年創(chuàng)辦中國安全科學(xué)學(xué)報并兼任主編和勞動部科學(xué)技術(shù)委員會委員；1993年學(xué)會“全國第三次會員代表大會”上當(dāng)選為副理事長；1994年5月退休后，繼續(xù)開展學(xué)術(shù)研究并協(xié)助勞動部完成單列安全工程師技術(shù)職稱和擔(dān)任全國安全工程專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會委員；2002年學(xué)會“全國第四次會員代表大會”上聘為顧問；2008年中國職業(yè)安全健康協(xié)會（2004年之前稱中國勞動保護(hù)科學(xué)技術(shù)學(xué)會）“全國第五次會員代表大會”連任顧問至今。劉潛作為我國“安全科學(xué)”開創(chuàng)者，創(chuàng)立了安全科學(xué)學(xué)科理論并形成安全系統(tǒng)思想，因此獲得了一系列的表彰和獎勵。1978年獲全國科學(xué)大會重大貢獻(xiàn)者獎狀；1984年獲北京市科委研究生教育工作榮譽(yù)獎：1991年獲中國科協(xié)“四大”中國科協(xié)先進(jìn)工作者稱號；1992年獲國務(wù)院政府特殊津貼；1995年中國勞動保護(hù)科學(xué)技術(shù)學(xué)會常務(wù)理事會做出對劉潛表彰的決定；1996年獲全國先進(jìn)科普工作者稱號等。

書籍目錄

1982年1.關(guān)于勞動保護(hù)的學(xué)科、專業(yè)建設(shè)問題綱要2.關(guān)于建立勞動保護(hù)的學(xué)科、專業(yè)體系的意見1983年3.勞動保護(hù)科學(xué)及其學(xué)科、專業(yè)建設(shè)——科學(xué)學(xué)問題4.關(guān)于《安全工程》的學(xué)科性質(zhì)及其任務(wù)5.從事研究生教育管理工作的體會6.研究生教育工作五年總結(jié)7.關(guān)于勞動保護(hù)科學(xué)體系第二次全國學(xué)術(shù)討論會議題的建議報告1984年8.安全工程專業(yè)目錄簡介的由來9.安全科學(xué)技術(shù)體系結(jié)構(gòu)與專業(yè)設(shè)置表1985年10.從勞動保護(hù)工作到安全科學(xué)（之一）問題11.從勞動保護(hù)工作到安全科學(xué)（之二）問題12.中國勞動保護(hù)科學(xué)技術(shù)學(xué)會及其學(xué)科發(fā)展情況13.關(guān)于安全人機(jī)工程學(xué)體系的探討14.一個發(fā)展中的交叉科學(xué)領(lǐng)域——安全科學(xué)1986年15.論學(xué)會1987年16.安全科學(xué)的理論基礎(chǔ)與安全科學(xué)技術(shù)體系結(jié)構(gòu)17.談?wù)劙踩茖W(xué)的研究18.安全（生產(chǎn)）管理三維結(jié)構(gòu)體制理論初探1989年19.關(guān)于在《學(xué)科分類與代碼》國家標(biāo)準(zhǔn)中列安全科學(xué)一級學(xué)科項目及其一、二級學(xué)科的意見1991年20.關(guān)于學(xué)報名稱——《中國安全科學(xué)》的說明21.安全科學(xué)技術(shù)也是第一生產(chǎn)力（第一部分）1992年22.安全科學(xué)技術(shù)也是第一生產(chǎn)力（第二部分）23.安全科學(xué)技術(shù)也是第一生產(chǎn)力（第三部分）24.關(guān)于對“《學(xué)科分類與代碼》國家標(biāo)準(zhǔn)送審二稿（試用稿）”的修改建議25.安全本質(zhì)化與本質(zhì)安全化概念初探26.關(guān)于在工程技術(shù)職稱序列中確立安全工程師名稱的建議報告27.安全科學(xué)28.安全法應(yīng)成為一個獨立的法律部門——安全法學(xué)初探1993年29.關(guān)于出席第二次世界安全科學(xué)大會和國際“共同安全”會議情況報告1994年30.關(guān)于勞動部安全生產(chǎn)管理工作的三點建議報告31.必須研究我國安全生產(chǎn)管理體制的作用機(jī)制——科研立題思考32.關(guān)于單列安全工程專業(yè)技術(shù)資格評審條件必要性的論證33.“安全科學(xué)技術(shù)”一級學(xué)科確立與中國勞動保護(hù)科學(xué)技術(shù)學(xué)會作用的歷史回顧34.關(guān)于在《學(xué)科分類與代碼》（國家標(biāo)準(zhǔn)）中確立“安全科學(xué)技術(shù)”一級學(xué)科的效果反映35.《單獨評審我國安全工程專業(yè)技術(shù)職稱（資格）可行性論證與評審條件研究》的科研立題論證報告36.功在當(dāng)代利于后世——寫在《安全文化》創(chuàng)刊一周年之際1995年37.關(guān)于單列安全工程專業(yè)技術(shù)資格評審條件必要性的補(bǔ)充論證報告38.安全工程專業(yè)中、高級技術(shù)資格（職稱）評審條件（試行）（草稿）39.關(guān)于對單列安全工程專業(yè)技術(shù)資格評審條件可能性進(jìn)展40.談?wù)劙踩茖W(xué)41.關(guān)于對《工業(yè)工程專業(yè)中、高級技術(shù)資格評審條件（試行）》（征求意見稿）的修改意見（草稿）42.學(xué)科分類與學(xué)會學(xué)科建設(shè)1996年43.勞動安全衛(wèi)生在安全生產(chǎn)中的主導(dǎo)地位探索44.關(guān)于單獨制定“安全工程專業(yè)技術(shù)資格評審條件”的論證45.關(guān)于安全工程子專業(yè)設(shè)置方案的簡要論證46.高等院校安全工程專業(yè)知識結(jié)構(gòu)的探討1997年47.試論新形勢下國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作機(jī)制48.關(guān)于“安全科學(xué)與工程”應(yīng)單列為一級學(xué)科、專業(yè)的調(diào)研報告49.中國大陸安全工程學(xué)科專業(yè)高等教育回顧與分析1998年50.論我國安全工程（師）專業(yè)技術(shù)職稱的建立1999年51.中國安全工程師制度的建立與實施52.關(guān)于由勞動保護(hù)科學(xué)技術(shù)學(xué)會承擔(dān)“安全工程專業(yè)技術(shù)資格評審”有關(guān)具體工作的論證53.迎接中華民族“安全業(yè)”的到來54.關(guān)于實行安全工程專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格的可行性研究55.安全科學(xué)原理2000年56.從系統(tǒng)安全到安全系統(tǒng)——安全工程專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備的知識結(jié)構(gòu)和思維方法2001年57.安全系統(tǒng)的理論與實踐——論安全工程專業(yè)技術(shù)人員的知識結(jié)構(gòu)58.對安全文化及其與安全科學(xué)之間關(guān)系的探討59.錢學(xué)森科學(xué)思想對創(chuàng)建發(fā)展安全科學(xué)學(xué)科的影響60.建立我國安全工程專業(yè)執(zhí)業(yè)資格制度的研究2002生61.安全科學(xué)學(xué)科理論創(chuàng)建的歷史回顧62.安全科學(xué)學(xué)科性質(zhì)及其基本特征探索2003年63.用安全學(xué)科理論指導(dǎo)安全工程本科專業(yè)的課程體系建設(shè)64.《安全科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)》課程教材編寫初探65.在《授予博士、碩士學(xué)位的學(xué)科專業(yè)目錄》中設(shè)立“安全科學(xué)與工程”一級學(xué)科的論證報告66.落實、處理工傷保險問題應(yīng)遵循的幾個基本原則67.安全學(xué)科理論能為社會建設(shè)服務(wù)2005年68.安全法學(xué)及其理論基礎(chǔ)問題的研究69.我國高校創(chuàng)立“安全工程”本科專業(yè)的回顧70.走過二十一年71.安全科學(xué)與工程的春天2006年72.行業(yè)管理是產(chǎn)生安全作用機(jī)制的基本要素73.安全問題的題外論治74.“安全科學(xué)學(xué)”理論與實踐－20世紀(jì)80年代安全科學(xué)學(xué)科在我國初創(chuàng)紀(jì)實75.再論在《授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專業(yè)目錄》中設(shè)立“安全科學(xué)與工程”一級學(xué)科2008年76.源頭之水——記述安全系統(tǒng)思想的形成，77.安全“三要素四因素”系統(tǒng)原理與綜合科學(xué)的基本特征，2009年78.安全工程本科專業(yè)在我國確立的進(jìn)程回顧79.“安全科學(xué)技術(shù)”一級學(xué)科修訂80.關(guān)于安全科學(xué)在《中國圖書館分類法》和《中國分類主題詞表》中位置確立的回顧附錄一 勞動人事部發(fā)布的《安全技術(shù)與工程學(xué)》的（首屆）學(xué)位評定委員會成員名單附錄二 全國勞動保護(hù)科學(xué)體系首次學(xué)術(shù)討論會論文目錄附錄三 關(guān)于增列《安全工程》一級學(xué)科項目和二級學(xué)科、專業(yè)的意見附錄四 全國勞動保護(hù)科學(xué)體系第二次學(xué)術(shù)討論會論文目錄附錄五 全國勞動保護(hù)科學(xué)體系第二次學(xué)術(shù)討論會參考資料附錄六 關(guān)于對劉潛同志“建議報告”的處理意見附錄七 朱光亞書面發(fā)言摘錄附錄八 安全工程專業(yè)中、高級技術(shù)資格評審條件（試行）附錄九 2-02（GBM1-3／1-4／1-5／1-6）工程技術(shù)人員附錄十 安全科學(xué)分類主題詞中英文摘錄附錄十一 關(guān)于表彰劉潛同志的決定附錄十二 劉潛同志個人科普工作先進(jìn)事跡附錄十三 《從勞動保護(hù)工作到安全科學(xué)》前言附錄十四 楊沛霆教授為計劃出版本文集寫的序言附錄十五 文集整理后記后記

章節(jié)摘錄

插圖：在計劃經(jīng)濟(jì)下企業(yè)的安全工作體制是純行政指令性的管理體制，即在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置安全工作部門，按企業(yè)生產(chǎn)部門的工作方式去管理企業(yè)的安全，去做具體的安全工作。而企業(yè)的生產(chǎn)職能部門卻只是單純地管生產(chǎn)運(yùn)行。這樣就把生產(chǎn)看成是一回事、安全則是另一回事。安全工作部門本來不是生產(chǎn)運(yùn)行的決策指揮部門和具體操作部門，卻要滲透到生產(chǎn)現(xiàn)場去直接管生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題，而有生產(chǎn)決策指揮和調(diào)度操作權(quán)力的生產(chǎn)部門卻不直接管生產(chǎn)運(yùn)行過程中存在的生產(chǎn)安全問題，造成了有權(quán)管而能管的不去管、沒有管；沒有權(quán)力管而沒有能力管的卻硬要去管，這樣就形成了“兩張皮”現(xiàn)象。生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)部門對生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全問題不去自己解決，依賴安全工作部門去解決，造成對企業(yè)的生產(chǎn)和安全問題都管、又都管不好。其根本原因是企業(yè)的安全生產(chǎn)體制不合理，必須尋求新的體制。5改變生產(chǎn)和安全分離的思想要轉(zhuǎn)變企業(yè)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，其首要問題就是要根本改變企業(yè)生產(chǎn)和安全分離的觀點，而應(yīng)該把安全與生產(chǎn)看成是一個事物的兩個側(cè)面，既是生產(chǎn)活動又是安全活動。一個企業(yè)要提高安全生產(chǎn)的效益，必須使整個生產(chǎn)過程有安全保障，特別是新的專業(yè)化經(jīng)營機(jī)制，其安全生產(chǎn)工作體制就必須由管生產(chǎn)而不管安全轉(zhuǎn)變到“管生產(chǎn)必須首先管安全”的軌道上來，把安全和生產(chǎn)納入到企業(yè)經(jīng)營的統(tǒng)一奮斗目標(biāo)。要充分認(rèn)識到：在企業(yè)里，誰負(fù)責(zé)生產(chǎn)誰就要首先負(fù)責(zé)管安全。生產(chǎn)部門要打消依賴思想，必須樹立只能希望安技部門給予協(xié)助或請其監(jiān)督、檢查、督促指導(dǎo)自己去做到安全生產(chǎn)的思想。在處理安全問題時，應(yīng)主動征求安技部門的意見，請安技部門去檢查驗收。只有這樣，才能理順安全牛產(chǎn)的關(guān)系，才能建立當(dāng)代的安全生產(chǎn)工作的機(jī)制，企業(yè)的各個部門及其各類人員在安全生產(chǎn)工作體制中所處的位置及其作用機(jī)制詳見圖1和表1所示。

后記

在本文集付梓之際，作者真誠感謝范維澄院士為本書作序和趙云勝教授的長期支持并寫了“足跡”。感謝章萍、李伯勇、江濤等領(lǐng)導(dǎo)，呂繼增先生、黃元平博導(dǎo)在學(xué)術(shù)上的鼓勵與支持；感謝王東巖同事的支持與合作；感謝徐德蜀、袁化臨、虞和泳等學(xué)友們的合作與切磋；感謝吳超、丁輝、張斌、姜鵬明等學(xué)友在資金上的鼎力支持與幫助；感謝原中國勞動保護(hù)科學(xué)技術(shù)學(xué)會（即中國職業(yè)安全健康協(xié)會）同仁們的一貫支持和家人的理解與付出。還要感謝出版社責(zé)任編輯的辛勤勞動，使作者將28年的學(xué)術(shù)成果得以付梓，拋磚引玉，以饗讀者。

編輯推薦

《安全科學(xué)和學(xué)科的創(chuàng)立與實踐》由化學(xué)工業(yè)出版社出版。

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