工程建設(shè)法律實(shí)務(wù)

前言

　　工程建設(shè)活動(dòng)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種，不僅涉及參與工程建設(shè)的社會(huì)組織的經(jīng)濟(jì)利益，更關(guān)系到社會(huì)公共利益和公眾安全。為了維護(hù)建設(shè)市場秩序、規(guī)范建設(shè)活動(dòng)從業(yè)單位及人員的建設(shè)行為，我國相繼頒布了一系列的相關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，初步建立了工程建設(shè)法律體系。　　在市場經(jīng)濟(jì)條件下，工程的建設(shè)需要通過市場交易手段整合各種社會(huì)資源。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展和完善，逐漸將工程建設(shè)活動(dòng)納入了社會(huì)主義法制軌道。這就要求工程技術(shù)人員、管理人員不僅具有技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)，還應(yīng)具備較高的法律素質(zhì)。為此，工程管理專業(yè)、土木工程專業(yè)均開設(shè)了建設(shè)法規(guī)課程，以構(gòu)建學(xué)生的法律知識(shí)平臺(tái)。使學(xué)生了解市場經(jīng)濟(jì)體制下商務(wù)運(yùn)作的法律環(huán)境，進(jìn)一步掌握建筑工業(yè)的行業(yè)法規(guī)，并使學(xué)生能夠善于運(yùn)用法律知識(shí)，解決實(shí)際問題，成為了建設(shè)法規(guī)課程的使命。因此，本教材在編寫過程中，力求使學(xué)生通過《反壟斷法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《公司法》、《企業(yè)破產(chǎn)法》、《合同法》、《勞動(dòng)合同法》的學(xué)習(xí)，對我國市場經(jīng)濟(jì)體制的法律體系構(gòu)架有基本認(rèn)知，再通過《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市房地產(chǎn)管理法》等法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，立體地建立起工程建設(shè)法律知識(shí)體系。本教材試圖以市場主體、交易行為、行為監(jiān)管、市場規(guī)制為切入點(diǎn)，達(dá)到既使學(xué)生形成“誰給建、給誰建、如何建、監(jiān)管啥”的法律知識(shí)鏈條，又將建設(shè)領(lǐng)域特有的交易規(guī)則與行為規(guī)范與商事、經(jīng)濟(jì)法律體系相契合的雙重目的，這也是本教材的創(chuàng)新所在?！　”窘滩挠衫铋L燕主編，共七章。其中，第一章、第七章由黃飛執(zhí)筆，第二章、第三章由李長燕執(zhí)筆，第四章由李靈執(zhí)筆，第五章、第六章由王安民執(zhí)筆?！　”窘滩木帉戇^程中，參閱了相關(guān)文獻(xiàn)資料，對這些文獻(xiàn)的作者，在此致以衷心的感謝！　　由于時(shí)間和編者水平所限，書中疏漏之處懇請廣大讀者批評指正！

內(nèi)容概要

本教材根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際，結(jié)合我國現(xiàn)行的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)法律制度，以民法原理、行政法原理為背景知識(shí)，以建設(shè)工程市場主體、建設(shè)市場交易行為、建設(shè)市場交易行為的規(guī)制以及建設(shè)糾紛的解決為主線，對我國現(xiàn)有的工程建設(shè)活動(dòng)相關(guān)的法律規(guī)范進(jìn)行了較為全面地介紹，內(nèi)容涉及民事、經(jīng)濟(jì)、行政方面的法律規(guī)定，具體包括《公司法》、《企業(yè)破產(chǎn)法》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑法》、《反壟斷法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《城市房地產(chǎn)管理法》、《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《勞動(dòng)合同法》等。     本教材在編寫過程中，注重理論聯(lián)系實(shí)際，內(nèi)容全面、實(shí)用性強(qiáng)，各章所列的內(nèi)容提要及學(xué)習(xí)目標(biāo)，有助于引領(lǐng)學(xué)生把握學(xué)習(xí)內(nèi)容；而復(fù)習(xí)思考題及案例分析有助于學(xué)生更好地復(fù)習(xí)、鞏固所學(xué)知識(shí)。     本書可作為高等院校工程管理專業(yè)、土木工程專業(yè)的建設(shè)法規(guī)課程的教材，也可作為從事工程建設(shè)管理工作的相關(guān)人員的參考書。

書籍目錄

第一章 建設(shè)法規(guī)概述 　第一節(jié) 建設(shè)法規(guī)基本原理 　　一、建設(shè)法規(guī)的概念及特征 　　二、建設(shè)法規(guī)淵源 　第二節(jié) 工程建設(shè)相關(guān)的民法原理 　　一、民法概述 　　二、民事法律關(guān)系 　　三、民事法律行為 　　四、代理 　　五、訴訟時(shí)效 　　六、物權(quán) 　　七、債權(quán) 　　八、知識(shí)產(chǎn)權(quán) 　　九、民事責(zé)任 　第三節(jié) 工程建設(shè)相關(guān)的行政法原理 　　一、行政法概述 　　二、行政法律關(guān)系 　　三、行政主體及其行政職權(quán)與行政職責(zé) 　　四、行政行為 　　五、行政復(fù)議 　　六、行政主體責(zé)任 　復(fù)習(xí)思考題 第二章 建設(shè)市場主體法律制度 　第一節(jié) 企業(yè)法律制度 　　一、概述 　　二、國有企業(yè) 　　三、合伙企業(yè) 　　四、個(gè)人獨(dú)資企業(yè) 　第二節(jié) 公司法律制度 　　一、公司法和公司的概念 　　二、有限責(zé)任公司 　　三、股份有限公司 　　四、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的資格和義務(wù) 　　五、公司財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)以及公司債券 　　六、公司合并、分立、解散與清算 　第三節(jié) 企業(yè)破產(chǎn)法律制度 　　一、企業(yè)破產(chǎn)法律制度概述 　　二、破產(chǎn)申請和受理 　　三、管理人 　　四、債務(wù)人財(cái)產(chǎn) 　　五、債權(quán)申報(bào)與債權(quán)人會(huì)議 　　六、重整與和解 　　七、破產(chǎn)清算 　第四節(jié) 建設(shè)工程從業(yè)單位的資質(zhì)等級(jí)制度 　　一、概述 　　二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理 　　三、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理 　　四、工程造價(jià)咨詢企業(yè)的資質(zhì)管理 　　五、工程咨詢單位 　　六、工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理 　第五節(jié) 工程建設(shè)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度 　　一、建筑業(yè)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度概述 　　二、注冊建造師 　　三、注冊監(jiān)理工程師 　　四、注冊設(shè)備監(jiān)理師 　　五、注冊造價(jià)工程師 　　六、注冊咨詢工程師（投資） 　復(fù)習(xí)思考題 第三章 建設(shè)工程市場交易法律制度第四章 建設(shè)行為的監(jiān)管法律制度第五章 市場秩序規(guī)制法律制度第六章 工程建設(shè)其他相關(guān)法律制度第七章 處理建設(shè)工程糾紛的法律制度參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　第1章　建設(shè)法規(guī)概述　　【內(nèi)容提要】本章內(nèi)容涉及民法、行政法法學(xué)基礎(chǔ)理論，其中建設(shè)法規(guī)基本原理主要包括：建設(shè)法規(guī)概念、特征，建設(shè)法規(guī)體系和建設(shè)法規(guī)淵源；民法概念及調(diào)整對象；民事法律關(guān)系；民事法律行為；代理制度；訴訟時(shí)效；物權(quán)、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及民事責(zé)任等。工程建設(shè)相關(guān)的行政法原理主要包括：行政法概念、特征；行政法律關(guān)系；行政主體；行政職權(quán)；行政行為；行政程序；行政主體責(zé)任等有關(guān)內(nèi)容?！　　緦W(xué)習(xí)目標(biāo)】　了解建設(shè)法規(guī)基本含義與特征，建設(shè)法規(guī)法律淵源，民事和行政法律關(guān)系構(gòu)成要素，代理法律關(guān)系與代理法律行為。　　明確民事與行政法律關(guān)系內(nèi)容，民事與行政法律行為的有效條件，行政程序和行政主體責(zé)任、行政救濟(jì)方法?！　≌莆沾矸N類與代理權(quán)限，訴訟時(shí)效起算與中斷，物權(quán)和債權(quán)的主要內(nèi)容，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特征，民事法律責(zé)任的構(gòu)成條件?！　∈煜っ袷聶?quán)利與義務(wù)，擔(dān)保物權(quán)，侵權(quán)之債，民事責(zé)任方式?！　〉谝还?jié)　建設(shè)法規(guī)基本原理　　一、建設(shè)法規(guī)的概念及特征　　1．建設(shè)法規(guī)概念　　建設(shè)法規(guī)是國家各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)以及被授予行政立法權(quán)的行政機(jī)關(guān)制定的，調(diào)整國家、地方基本建設(shè)及其相關(guān)社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范總稱。　　建設(shè)法規(guī)的調(diào)整對象，一是建設(shè)活動(dòng)中的縱向行政管理關(guān)系，包括建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、立項(xiàng)、審查、許可、監(jiān)督、控制、調(diào)節(jié)等；二是建設(shè)活動(dòng)中的橫向協(xié)作、競爭關(guān)系，主要是與建設(shè)活動(dòng)相關(guān)的各種合同關(guān)系?！　〗ㄔO(shè)法規(guī)的主要作用是指導(dǎo)、規(guī)范建設(shè)行為，保護(hù)建設(shè)主體的合法權(quán)益，處罰違法建設(shè)行為。

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