重大科技項(xiàng)目的過(guò)程管理及協(xié)同機(jī)制研究

前言

重大科技項(xiàng)目事關(guān)國(guó)運(yùn)和民生，引領(lǐng)國(guó)家技術(shù)進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。其實(shí)施對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)創(chuàng)新型社會(huì)建設(shè)、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展具有非常深遠(yuǎn)的意義。如何提高重大科技項(xiàng)目管理的效率和效益一直為政府相關(guān)部門(mén)和廣大科技工作者所關(guān)心，許多有識(shí)之士對(duì)此進(jìn)行了廣泛而深入的理論研究和實(shí)踐探索，形成了許多有價(jià)值的成果。本書(shū)主要就重大科技項(xiàng)目管理中作者所關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行探討和研究，其中的片面性和局限性在所難免。本書(shū)首先對(duì)德國(guó)、瑞士等歐洲國(guó)家在重大科技項(xiàng)目管理方面的一些做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了比較和梳理，在此基礎(chǔ)上，分析了我國(guó)重大科技項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題。為了提高研究成果的應(yīng)用價(jià)值，編著者選擇國(guó)家863計(jì)劃——電動(dòng)汽車(chē)重大專(zhuān)項(xiàng)的管理實(shí)踐作為分析對(duì)象。而后以平行的方式，分別對(duì)重大科技項(xiàng)目管理中的過(guò)程監(jiān)控、資源配置模式、領(lǐng)先度跟蹤系統(tǒng)設(shè)計(jì)、基于網(wǎng)絡(luò)化組織的內(nèi)部協(xié)同機(jī)制、人員組織與管理以及風(fēng)險(xiǎn)管理等重要問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)研究，最后提出了重大科技項(xiàng)目管理模式變革路徑設(shè)計(jì)的基本思路。本書(shū)由同濟(jì)大學(xué)中國(guó)科技管理研究院陳強(qiáng)教授總體策劃、擬訂大綱并組織編寫(xiě)。第1、4、6章由鮑悅?cè)A、陳強(qiáng)編著；第2、8章由程妤、陳強(qiáng)編寫(xiě)；第3章和第5章分別由陳柯宇和張琳在陳強(qiáng)指導(dǎo)下完成編寫(xiě)；第7章由段永瑞編寫(xiě)。另外，陳柯宇對(duì)本書(shū)做了大量的文字整理工作。最后由陳強(qiáng)統(tǒng)一定稿。本書(shū)的出版得到上海市科技發(fā)展基金軟科學(xué)研究項(xiàng)目《中國(guó)科技管理若干重大問(wèn)題研究》（066921084）和上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)研究項(xiàng)目《中國(guó)科技管理公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)》（06DZ22924）的支持。在本書(shū)的寫(xiě)作過(guò)程中，同濟(jì)大學(xué)的尤建新教授、呂才明教授、吳廣明教授、霍佳震教授、張亞雷教授、朱德米教授、陳翌副教授、新能源汽車(chē)工程中心整車(chē)集成開(kāi)發(fā)室主任張立軍博士、上海市科委體改處劉俊彥處長(zhǎng)、上海市教委科技處副處長(zhǎng)周景泰博士以及中國(guó)科技管理研究院的朱巖梅博士、邵魯寧博士等分別以不同方式給予了指導(dǎo)和幫助，在此一并致謝。盡管各位作者在寫(xiě)作過(guò)程中傾注了許多心血，但由于學(xué)術(shù)視野和專(zhuān)業(yè)水平的局限，書(shū)中一定還有諸多不足之處，請(qǐng)廣大讀者不吝賜教、指正。另外，除了已注明的參考文獻(xiàn)外，本書(shū)在寫(xiě)作過(guò)程中還吸收了其他一些文獻(xiàn)的觀點(diǎn)，在此一并向其原作者表示感謝。對(duì)于作者而言，在這一領(lǐng)域的研究才剛剛起步，真心希望有更多的學(xué)者和科技管理工作者能關(guān)注并加入這一意義深遠(yuǎn)并富有潛力的研究領(lǐng)域，與作者一同摸索前行。

內(nèi)容概要

隨著人們對(duì)“科技是第一生產(chǎn)力”認(rèn)識(shí)的不斷提高，國(guó)家各行各業(yè)對(duì)科技投入的力度正在逐年加大，支持了很多科技項(xiàng)目，取得了很多高水平的科技成果。無(wú)論是國(guó)家還是企業(yè)，它們之間的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越依賴于科技的力量，越來(lái)越依賴于研究與發(fā)展工作。由此可見(jiàn)，要提高國(guó)家的科技競(jìng)爭(zhēng)力與綜合實(shí)力，要提高企業(yè)的創(chuàng)新效益，就必須大力加強(qiáng)科技研發(fā)項(xiàng)目的管理工作。     本書(shū)將在一定程度上很好地指導(dǎo)科技項(xiàng)目的管理工作，首先對(duì)于歐盟重大科技項(xiàng)目管理的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了比較和梳理，在此基礎(chǔ)上，分析了我國(guó)重大科技項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題。結(jié)合“863”計(jì)劃電動(dòng)汽車(chē)重大專(zhuān)項(xiàng)的管理實(shí)踐，對(duì)重大科技項(xiàng)目管理中的過(guò)程監(jiān)控、資源配置模式、領(lǐng)先度跟蹤系統(tǒng)設(shè)計(jì)、基于網(wǎng)絡(luò)化組織的內(nèi)部協(xié)同機(jī)制、人員組織與管理以及風(fēng)險(xiǎn)控制等重要問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)研究，最后提出了重大科技項(xiàng)目管理模式變革路徑設(shè)計(jì)的基本思路。     本書(shū)既可以作為高等學(xué)?？萍脊芾砑跋嘟鼘?zhuān)業(yè)本科生、研究生或?qū)I(yè)學(xué)位學(xué)員的教學(xué)用書(shū)，也可作為科技管理領(lǐng)域教學(xué)、研究及管理人員的參考用書(shū)。

作者簡(jiǎn)介

陳強(qiáng)  搏士，浙江余姚人。同濟(jì)大學(xué)教授，博士生導(dǎo)師?，F(xiàn)任中國(guó)科技管理研究院服務(wù)科學(xué)與工程研究所副所長(zhǎng)。主要研究領(lǐng)域包括知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)創(chuàng)新集群、城市發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)、國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易等。正在主持和已經(jīng)完成的科研項(xiàng)目有國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金、上海市自然科學(xué)基金、上海市科委市區(qū)聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目、上海市教育科學(xué)規(guī)劃市級(jí)課題、上海市商委課題等。曾獲中國(guó)高教學(xué)會(huì)優(yōu)秀高教科研成果獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。主編或參編出版的著作有《城市治理與科學(xué)發(fā)展》（2009）、《現(xiàn)代城市管理學(xué)概論》（2008）、《顧客滿意管理》（2008）、《公共管理研究》（2006）等。在《經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較》、《公共管理學(xué)報(bào)》、《中國(guó)行政管理》等期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文80多篇。

書(shū)籍目錄

第1章　歐盟重大科技項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)及啟示 　1.1　德國(guó)重大科技項(xiàng)目管理 　　1.1.1　德國(guó)的國(guó)家創(chuàng)新體系與科技管理體制 　　1.1.2　德國(guó)重大科技項(xiàng)目管理詳述 　　1.1.3　德國(guó)重大科技項(xiàng)目管理對(duì)我國(guó)的啟示 　1.2　瑞士科技項(xiàng)目管理 　　1.2.1　瑞士科技管理主要部門(mén)及職能 　　1.2.2　瑞士科技項(xiàng)目管理詳述 　　1.2.3　瑞士科技項(xiàng)目管理對(duì)我國(guó)的啟示 　1.3　歐盟國(guó)家重大科技項(xiàng)目評(píng)估 　　1.3.1　重大科技項(xiàng)目評(píng)估的方法與類(lèi)型 　　1.3.2　科技項(xiàng)目評(píng)估的流程 　　1.3.3　科技項(xiàng)目評(píng)估的服務(wù)性與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn) 　　1.3.4　歐盟科技項(xiàng)目評(píng)估對(duì)我國(guó)的啟示 第2章　重大科技項(xiàng)目的過(guò)程監(jiān)控 　2.1　電汽車(chē)重大科技專(zhuān)項(xiàng)介紹 　　2.1.1　專(zhuān)項(xiàng)意義與立項(xiàng)背景 　　2.1.2　研發(fā)目標(biāo)與資金來(lái)源 　　2.1.3　組織結(jié)構(gòu)與管理模式 　　2.1.4　研發(fā)成果與成果轉(zhuǎn)化 　2.2　電動(dòng)汽車(chē)重大科技專(zhuān)項(xiàng)的監(jiān)控體系設(shè)計(jì) 第3章　重大科技項(xiàng)目的資源配置模式 　3.1　重大科技項(xiàng)目的概念及特征 　3.2　科技資源及科技資源配置的概念 　　3.2.1　科技資源的概念 　　3.2.2　科技資源配置的概念 　3.3　重大科技項(xiàng)目資源配置模式 　3.4　重大科技項(xiàng)目資源配置效率的評(píng)價(jià) 　　3.4.1　評(píng)價(jià)指標(biāo) 　　3.4.2　評(píng)價(jià)方法 第4章　重大科技項(xiàng)目領(lǐng)先度跟蹤系統(tǒng)設(shè)計(jì) 　4.1　重大科技項(xiàng)目及其領(lǐng)先度 　4.2　重大科技項(xiàng)目領(lǐng)先度的評(píng)價(jià)路徑 　4.3　重大科技項(xiàng)目領(lǐng)先度跟蹤體系的設(shè)計(jì) 第5章　基于網(wǎng)絡(luò)化組織的內(nèi)部協(xié)同機(jī)制　5.1　重大科技項(xiàng)目管理中網(wǎng)絡(luò)化組織的構(gòu)建 　　5.1.1　網(wǎng)絡(luò)化組織理論 　　5.1.2　網(wǎng)絡(luò)化組織的構(gòu)建原則 　　5.1.3　網(wǎng)絡(luò)化組織的實(shí)施與管理 　5.2　重大科技項(xiàng)目管理中內(nèi)部協(xié)同機(jī)制的構(gòu)建 　　5.2.1　協(xié)同機(jī)制理論 　　5.2.2　內(nèi)部協(xié)同機(jī)制的構(gòu)建流程 　　5.2.3　內(nèi)部協(xié)同機(jī)制的效率 　5.3　電動(dòng)汽車(chē)項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)化組織的內(nèi)部協(xié)同機(jī)制現(xiàn)狀 　　5.3.1　項(xiàng)目組織管理體系 　　5.3.2　項(xiàng)目組織中內(nèi)部協(xié)同機(jī)制的問(wèn)題 　　5.3.3　項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)化組織的內(nèi)部協(xié)同機(jī)制改進(jìn) 第6章　重大科技項(xiàng)目的人員組織與管理 第7章　重大科技項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理 第8章　重大科技項(xiàng)目管理模式變革的路徑設(shè)計(jì)

章節(jié)摘錄

插圖：第1章　歐盟重大科技項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)及啟示 1.1　德國(guó)重大科技項(xiàng)目管理德國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)重視科學(xué)研究，是世界科技強(qiáng)國(guó)之一。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，德國(guó)的科研貢獻(xiàn)率占?xì)W盟總量的21％，僅次于英國(guó)（23％）位居第二，在航空航天科學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、材料科學(xué)等領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位。相對(duì)于美國(guó)與法國(guó)等國(guó)家，德國(guó)的科技管理尤其是重大科技項(xiàng)目管理有其自身的特點(diǎn)，對(duì)其加以研究對(duì)于我國(guó)科技管理工作將構(gòu)成有益啟示。1.1.1　德國(guó)的國(guó)家創(chuàng)新體系與科技管理體制德國(guó)弗朗霍夫?qū)W會(huì)系統(tǒng)與創(chuàng)新研究院的Kuhlmann教授曾將德國(guó)國(guó)家創(chuàng)新體系描述為一種混合治理結(jié)構(gòu)，它主要由企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、公共科研機(jī)構(gòu)以及政策行政系統(tǒng)三方構(gòu)成（如圖1—1所示）。主要從事應(yīng)用研究的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)是德國(guó)科研主要力量（尤其在電子技術(shù)、化學(xué)與制藥領(lǐng)域）。大型企業(yè)或者產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟對(duì)政策領(lǐng)域產(chǎn)生很大影響，中小企業(yè)對(duì)政策領(lǐng)域的影響力雖然不強(qiáng)但卻非常活躍。

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《重大科技項(xiàng)目的過(guò)程管理及協(xié)同機(jī)制研究》是由化學(xué)工業(yè)出版社出版的。

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