固體廢物環(huán)境管理政策法規(guī)

前言

　　馬克思主義哲學(xué)是唯一科學(xué)的世界觀和方法論，是我們認(rèn)識(shí)世界和改造世界的強(qiáng)大思想武器。運(yùn)用馬克思主義哲學(xué)的基本原理來思考和分析中國(guó)特色環(huán)境保護(hù)新道路，將會(huì)進(jìn)一步廓清我們對(duì)這條道路的認(rèn)識(shí)，從而更自覺地在實(shí)踐中探索它、發(fā)展它。本文對(duì)此進(jìn)行一個(gè)嘗試?！　∫?、中國(guó)特色環(huán)境保護(hù)新道路是實(shí)踐和理論的有機(jī)統(tǒng)一　　馬克思主義認(rèn)識(shí)論的原理告訴我們，人類的認(rèn)識(shí)遵循實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的辯證規(guī)律。進(jìn)一步說，人類的認(rèn)識(shí)是隨著社會(huì)實(shí)踐不斷由低級(jí)到高級(jí)，由淺入深，由片面到更多方面地發(fā)展的。中國(guó)特色環(huán)境保護(hù)新道路就是在中國(guó)環(huán)境保護(hù)實(shí)踐、認(rèn)識(shí)的辯證發(fā)展的具體過程中，不斷從實(shí)踐到認(rèn)識(shí)、再從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐，循環(huán)往復(fù)，每一次循環(huán)都比較地進(jìn)到了高一級(jí)的程度，從而我們對(duì)環(huán)境保護(hù)規(guī)律的認(rèn)識(shí)更加全面、更加深刻。因此，中國(guó)特色環(huán)境保護(hù)新道路是中國(guó)特色環(huán)境保護(hù)實(shí)踐和理論具體的歷史的有機(jī)統(tǒng)一?！　??辯證唯物主義認(rèn)為，物質(zhì)是第一性的，意識(shí)是第二性的，意識(shí)依賴物質(zhì)。同時(shí)意識(shí)對(duì)物質(zhì)并不是消極被動(dòng)，它一經(jīng)產(chǎn)生，就對(duì)物質(zhì)發(fā)揮積極的能動(dòng)作用，這種作用是通過認(rèn)識(shí)對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)的。黨和國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)對(duì)我國(guó)環(huán)境保護(hù)實(shí)踐發(fā)揮了重要作用?！　「母镩_放前，周恩來總理等老一代革命家就已開始注意環(huán)境問題，為發(fā)展中國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)打下了基礎(chǔ)。改革開放后，鄧小平同志非常重視綠化造林和保護(hù)自然環(huán)境問題，強(qiáng)調(diào)自然環(huán)境保護(hù)很重要。他主政時(shí)期，20世紀(jì)70年代末就通過了我國(guó)第一部環(huán)境保護(hù)法，隨后80年代初把環(huán)境保護(hù)確立為一項(xiàng)基本國(guó)策，對(duì)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展影響深遠(yuǎn)。江澤民同志主持中央工作以后，陸續(xù)提出實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，必須正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力等論斷，這些重要論斷指導(dǎo)并促進(jìn)了我國(guó)環(huán)境保護(hù)不斷發(fā)展。進(jìn)入新世紀(jì)，特別是以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀以來，我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作和實(shí)踐面貌煥然一新。在黨的十七大上胡錦濤同志又提出建設(shè)生態(tài)文明的新要求。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)寫入了十七大通過的新黨章。這些都標(biāo)志著環(huán)境保護(hù)作為基本國(guó)策已成為全黨意志，環(huán)境保護(hù)進(jìn)入了國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的主干線、主戰(zhàn)場(chǎng)、大舞臺(tái)。上述黨和國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的認(rèn)識(shí)，有力地推動(dòng)了我國(guó)環(huán)境保護(hù)實(shí)踐的發(fā)展。

內(nèi)容概要

本書全面收錄了一般固體廢物、危險(xiǎn)廢物、廢物進(jìn)出口、電子廢物、生活垃圾、污泥管理的法律、法規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等文件。     本書的出版將為各級(jí)固體廢物管理部門依法管理提供依據(jù)，同時(shí)也是產(chǎn)廢企業(yè)、固體廢物經(jīng)營(yíng)企業(yè)、廢物進(jìn)出口企業(yè)依法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的指南，并可為從事固體廢物研究的科研人員和教師提供參考。

書籍目錄

第一部分　法律、國(guó)際公約 　一、法律及有關(guān)解釋　　中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法　　關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境污染刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》和《最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》（節(jié)選）的通知　　關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)《關(guān)于申請(qǐng)解釋固體廢物污染環(huán)境防治法第七十七條有關(guān)規(guī)定的答復(fù)意見》的通知　二、國(guó)際公約　　全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》的決定　　全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《〈巴塞爾公約〉締約方會(huì)議第三次會(huì)議通過的決定第Ⅲ/1號(hào)決定對(duì)〈巴塞爾公約〉的修正》的決定　　控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約22 　　《控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》修正案　　關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約第二部分　危險(xiǎn)廢物管理 　一、危險(xiǎn)廢物鑒別　　國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄　　危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)腐蝕性鑒別（GB 5085 1-2007）　　危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)急性毒性初篩（GB 5085 2-2007）　　危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)浸出毒性鑒別（GB 5085 3-2007）　　危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)易燃性鑒別（GB 5085 4-2007）　　危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)反應(yīng)性鑒別（GB 5085 5-2007）　　危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)毒性物質(zhì)含量鑒別（GB 5085 6-2007）　　危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則（GB 5085 7-2007）　　危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范（HJ/T 298-2007）　　關(guān)于界定含氧化銅廢物是否屬于危險(xiǎn)廢物的復(fù)函　　關(guān)于經(jīng)固化處理的含鉻污泥是否屬危險(xiǎn)廢物有關(guān)問題的復(fù)函　二、危險(xiǎn)廢物許可、轉(zhuǎn)移管理　　危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法　　關(guān)于危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)和審批有關(guān)事項(xiàng)的通告　　危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法　　關(guān)于危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移管理有關(guān)問題的復(fù)函　　關(guān)于危險(xiǎn)廢物跨地級(jí)以上市轉(zhuǎn)移行政許可有關(guān)問題的復(fù)函　三、危險(xiǎn)廢物應(yīng)急、申報(bào)登記、臺(tái)賬管理　　危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位編制應(yīng)急預(yù)案指南　　關(guān)于開展全國(guó)工業(yè)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記試點(diǎn)工作及重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生源專項(xiàng)調(diào)查的通知　　關(guān)于開展第二期危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位建立臺(tái)賬試點(diǎn)工作的通知　四、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范　　危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB 18597-2001）　　危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB 18484-2001）　　危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB 18598-2001）　　含多氯聯(lián)苯廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB 13015-91）　　環(huán)境鎘污染健康危害區(qū)判定標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 17221-1998）　　危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范（HJ/T 176-2005）　五、鉻渣治理　　國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》主要目標(biāo)和任務(wù)工作分工的通知（摘要）　　鉻渣污染治理環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范（暫行）（HJ/T 301-2007）　六、其他　　國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家環(huán)?？偩?、衛(wèi)生部、財(cái)政部、建設(shè)部關(guān)于實(shí)行危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)制度促進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)化的通知　　危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)原則（試行）　　關(guān)于發(fā)布《危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策》的通知第三部分　醫(yī)療廢物管理 　一、政策法規(guī)　　醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例　　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法　　醫(yī)療廢物分類目錄　　醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法　　關(guān)于貫徹執(zhí)行醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例的通知　　衛(wèi)生部辦公廳、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局辦公廳關(guān)于明確醫(yī)療廢物分類有關(guān)問題的通知　　關(guān)于使用后的一次性醫(yī)療器械環(huán)境管理法律適用問題的復(fù)函　　關(guān)于一次性醫(yī)療器械環(huán)境管理有關(guān)問題的復(fù)函　二、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范　　醫(yī)療廢物焚燒爐技術(shù)要求（試行）（GB 19218-2003）　　關(guān)于批準(zhǔn)GB 19217-2003《醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)車技術(shù)要求》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)第1號(hào)修改單的函　　醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)車技術(shù)要求（試行）（GB 19217-2003）　　醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識(shí)規(guī)定　　關(guān)于發(fā)布《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范》的公告　　醫(yī)療廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范（HJ/T 177-2005）　　醫(yī)療廢物高溫蒸汽集中處理工程技術(shù)規(guī)范（試行）（HJ/T 276-2006）　　醫(yī)療廢物化學(xué)消毒集中處理工程技術(shù)規(guī)范（試行）（HJ/T 228-2005）　　醫(yī)療廢物微波消毒集中處理工程技術(shù)規(guī)范（試行）（HJ/T 229-2005）第四部分　廢物進(jìn)口管理 第五部分　廢物出口管理 第六部分　電子廢物、廢棄機(jī)動(dòng)車船等管理第七部分　生活垃圾管理 第八部分　污泥管理第九部分　固體廢物鑒別、信息發(fā)布及其他 第十部分　其他

章節(jié)摘錄

　　（6）醫(yī)療廢物焚燒設(shè)施的煙氣自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)裝置應(yīng)能監(jiān)測(cè)CO、煙塵、S02、NQ項(xiàng)目，在線監(jiān)測(cè)記錄系統(tǒng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)保局聯(lián)網(wǎng)并保證處于正常狀態(tài)?！　?．6焚燒殘余物的最終處置　　5．6．1醫(yī)療廢物除塵設(shè)備產(chǎn)生的飛灰必須密閉收集貯存，并按照GB18598《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》固化填埋處置。　　5．6．2焚燒產(chǎn)生的爐渣可送生活垃圾填埋場(chǎng)填埋處置（經(jīng)檢測(cè)屬于危險(xiǎn)廢物的除外）?！　?．6．3其他煙氣凈化裝置產(chǎn)生的固體廢物按GB5085．3鑒別判斷是否屬于危險(xiǎn)廢物，如屬于危險(xiǎn)廢物，則按危險(xiǎn)廢物處置，否則按第5．6．2條執(zhí)行?！　?．7運(yùn)行參數(shù)、處置效果的監(jiān)測(cè)與記錄　　5．7．1記錄每一批次醫(yī)療廢物焚燒的數(shù)量和重量?！　?．7．2二燃室煙氣溫度：連續(xù)監(jiān)測(cè)二燃室煙氣二次燃燒段前后溫度?！　煔馔Ａ魰r(shí)間：通過監(jiān)測(cè)煙氣排放速率和審查焚燒設(shè)計(jì)文件、檢驗(yàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)尺寸確定。

編輯推薦

　　污染防治理論與實(shí)踐之一——探索中國(guó)特色環(huán)境保護(hù)新道路

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