突發(fā)性污染事件應(yīng)急處置工程

前言

基于對(duì)自然的認(rèn)識(shí)，人類已經(jīng)習(xí)慣于生活在有序狀態(tài)，不論是工作、學(xué)習(xí)、生活、休閑都是有規(guī)律、可控制、可以想象和預(yù)料其后果的，即使結(jié)果不完全與預(yù)料一致，往往可以分析其原因，只是人們知識(shí)不全面，忽略了某些因素，導(dǎo)致結(jié)果與預(yù)期不一致。但事情是可以尋找原因的，社會(huì)的發(fā)展就是不斷探索、尋找規(guī)律，并根據(jù)規(guī)律性，不斷修正自己行為的過(guò)程。然而也有一些事情出乎人們的“預(yù)料”，其中一些事件，在時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)生方式、造成后果、損失和損傷的程度等方面均超出人們的預(yù)料和承受限度，一般稱之為突發(fā)性事件。突發(fā)性事件包括：自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件4類。這些事件，往往可在極短的時(shí)間內(nèi)造成人身和環(huán)境重大危害和污染，使經(jīng)濟(jì)蒙受巨大損失，并且影響相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。實(shí)際上，所謂“突發(fā)性事件”也有其原因和規(guī)律，只是人類尚未認(rèn)識(shí)或充分認(rèn)識(shí)。例如有些事件發(fā)生頻率極低、二次時(shí)間間隔很長(zhǎng)，對(duì)人的生命周期或個(gè)人而言，可能一生不一定能夠遇到一次，因此研究不多，一旦發(fā)生人們就感到突然；有許多生產(chǎn)事故、交通事故、運(yùn)輸事故、貯存事故等往往是制度不嚴(yán)、監(jiān)管不力、操作人員疏忽所造成。更需注意的是：在“突發(fā)”事件發(fā)生過(guò)程和善后處理中，由于事先沒(méi)有思想準(zhǔn)備、驚慌失措、處置方法錯(cuò)誤，造成更大的損失和損害，影響極大；事后對(duì)其危害的長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足、處置不當(dāng)，這種例子屢見(jiàn)不鮮。許多突發(fā)性事件不是不可以預(yù)見(jiàn)和預(yù)防的；并且，一旦發(fā)生事件，事先有無(wú)準(zhǔn)備、處置是否確當(dāng)，其損失和損害差別極大。我國(guó)突發(fā)性事件不僅總量很大，而且頻率很高、損失巨大，研究相對(duì)較少、應(yīng)對(duì)能力相對(duì)較差，因此加強(qiáng)這方面研究十分必要。本書(shū)僅就突發(fā)性污染事件論述產(chǎn)生原因、存在規(guī)律、法律和法規(guī)、處置方法、生態(tài)恢復(fù)等方面進(jìn)行論述和探討。全書(shū)根據(jù)奚旦立教授多年講稿整理、充實(shí)而成，由陳季華教授編寫(xiě)第二章并對(duì)全書(shū)進(jìn)行統(tǒng)稿；徐淑紅副教授編寫(xiě)第六章和第七章部分，馬春燕講師編寫(xiě)第五章；宋新山副教授編制突發(fā)性污染事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)軟件(另附)；陳玲、戎靜、張靜文、唐艷等研究生協(xié)助整理、核對(duì)資料；奚旦立教授負(fù)責(zé)第一章、第三章、第四章、第七章案例等部分以及全書(shū)統(tǒng)稿、校對(duì)。本書(shū)是在編者長(zhǎng)期教學(xué)過(guò)程中，收集資料、研究整理并不斷充實(shí)內(nèi)容，開(kāi)始僅為個(gè)別例子、逐步萌發(fā)寫(xiě)作意愿，當(dāng)然由于見(jiàn)聞?dòng)邢蕖⒃S多事件無(wú)法及時(shí)親臨現(xiàn)場(chǎng)，難以得到第一手、“真實(shí)”的詳細(xì)資料，因此疏漏難免，望讀者斧正。

內(nèi)容概要

本書(shū)系統(tǒng)敘述了突發(fā)性污染事件的產(chǎn)生原因；危害形式；擴(kuò)散理論；有關(guān)法律法規(guī)；處置順序和方法；處置工程及生態(tài)恢復(fù)工程技術(shù)，以及典型突發(fā)性污染事件實(shí)例并對(duì)事例加以點(diǎn)評(píng)。全書(shū)共七章，包括：突發(fā)性事件和突發(fā)性污染事件；突發(fā)性污染事件處置順序；毒性重氣及其泄漏；有毒物質(zhì)地表水?dāng)U散；危險(xiǎn)化學(xué)品處置和突發(fā)性污染事件處置方法及實(shí)例分析。     本書(shū)可作為高等院校環(huán)境工程專業(yè)用書(shū)，也可供從事本領(lǐng)域技術(shù)人員參考。

書(shū)籍目錄

第一章　突發(fā)性事件和突發(fā)性污染事件 　第一節(jié)　災(zāi)害的概念及分類 　　一、災(zāi)害及其基本概念 　　二、災(zāi)害的形成與發(fā)展 　　三、災(zāi)害對(duì)人類的影響 　　四、中國(guó)的自然災(zāi)害 　　五、災(zāi)害及疫病 　　六、災(zāi)害之后傳染病的發(fā)展規(guī)律 　第二節(jié)　突發(fā)性事件及其分類 　　一、自然災(zāi)害 　　二、事故災(zāi)難 　　三、公共衛(wèi)生事件 　　四、社會(huì)安全事件 　第三節(jié)　突發(fā)性污染事件的定義和特點(diǎn) 　第四節(jié)　突發(fā)性污染事件的產(chǎn)生原因 　　一、技術(shù)因素 　　二、自然因素 　　三、戰(zhàn)爭(zhēng)因素 　　四、人為因素 　第五節(jié)　突發(fā)性環(huán)境污染事件的分類和特征 　　一、突發(fā)性環(huán)境污染事件的分類 　　二、突發(fā)性環(huán)境污染事件的特征 　　三、突發(fā)性環(huán)境污染事件的危害 　第六節(jié)　國(guó)內(nèi)外典型突發(fā)性污染事件 第二章　突發(fā)性污染事件應(yīng)急處置順序 　第一節(jié)　突發(fā)性污染事件應(yīng)急處置原則 　第二節(jié)　應(yīng)急處置內(nèi)容和方法 　　一、對(duì)受害人員的救治 　　二、切斷污染源、隔離污染區(qū)、防止污染擴(kuò)散、減少危害面積 　　三、減輕或消除污染物的危害 　　四、消除污染物及善后處理 　　五、通報(bào)事故情況，對(duì)可能造成影響的區(qū)域發(fā)出預(yù)警通報(bào) 　第三節(jié)　APELL計(jì)劃 　　一、APELL計(jì)劃簡(jiǎn)介 　　二、APELL計(jì)劃（摘錄） 　第四節(jié)　應(yīng)急預(yù)案的編制方法 　　一、應(yīng)急預(yù)案基本要求 　　二、應(yīng)急預(yù)案基本內(nèi)容 　　三、應(yīng)急預(yù)案編制的基本要求 　　四、應(yīng)急預(yù)案的分類與編制原則 　　五、應(yīng)急預(yù)案編制框架指南 　第五節(jié)　應(yīng)急響應(yīng)程序 　第六節(jié)　應(yīng)急組織系統(tǒng) 　第七節(jié)　應(yīng)急通信系統(tǒng) 　　一、報(bào)警系統(tǒng) 　　二、指揮系統(tǒng) 　　三、信息系統(tǒng) 　第八節(jié)　應(yīng)急防護(hù)和救援 　第九節(jié)　應(yīng)急狀態(tài)中止 　　一、應(yīng)急狀態(tài)終止 　　二、善后處理 　　三、總結(jié)與整改 　　四、影響評(píng)價(jià) 　　五、新聞發(fā)布 第三章　現(xiàn)場(chǎng)判斷和應(yīng)急監(jiān)測(cè) 　第一節(jié)　事故性質(zhì)的現(xiàn)場(chǎng)判斷 　第二節(jié)　應(yīng)急監(jiān)測(cè)的目的和任務(wù) 　　一、應(yīng)急監(jiān)測(cè)的任務(wù)和內(nèi)容 　　二、應(yīng)急監(jiān)測(cè)的原則 　第三節(jié)　應(yīng)急監(jiān)測(cè)方法 　　一、簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)方法簡(jiǎn)介 　　二、化學(xué)毒品污染事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)和處置方法 　　三、有毒氣體污染事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)和處置方法 　　四、爆炸性環(huán)境污染事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)和處置方法 　　五、農(nóng)藥污染事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)和處置方法 　　六、腐蝕性污染物質(zhì)污染事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)及處置方法 　　七、溢油污染事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)和處置方法 第四章　毒性重氣及其泄漏 　第一節(jié)　輕氣、中氣及重氣 　　一、輕氣、中氣及重氣簡(jiǎn)介 　　二、毒性重氣泄漏的危害 　　三、重氣泄漏擴(kuò)散模型 　　四、重氣擴(kuò)散過(guò)程 　　五、重氣泄漏擴(kuò)散研究方法與現(xiàn)狀 　　六、典型重氣泄漏模型 　第二節(jié)　毒性重氣泄漏風(fēng)險(xiǎn)分析 第五章　污染物地表水?dāng)U散 第六章　危險(xiǎn)化學(xué)品處置 第七章　突發(fā)性污染事件處置方法及實(shí)例分析 附錄1　國(guó)內(nèi)外應(yīng)急相關(guān)機(jī)構(gòu)名錄及信息查詢 附錄2　國(guó)內(nèi)外危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)志 參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

第一章 突發(fā)性事件和突發(fā)性污染事件盡管當(dāng)今世界科技高度發(fā)達(dá)，但突發(fā)性自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等“天災(zāi)”，決策失誤、恐怖主義、地區(qū)性軍事沖突等“人禍”仍時(shí)有發(fā)生。國(guó)外“9·11”恐怖襲擊、新奧爾良洪水泛濫，國(guó)內(nèi)的礦難、事故……這些突發(fā)事件不僅給受害者而且也給應(yīng)急救援人員的家庭造成巨大的生命、精神和財(cái)產(chǎn)損失。第一節(jié) 災(zāi)害的概念及分類災(zāi)害是一種自然形成或人為的狀況或事件，它可使人們受到死亡的襲擊，威脅到社區(qū)的環(huán)境，經(jīng)常導(dǎo)致人類的苦難，是一種能夠改變社區(qū)環(huán)境和沖擊社區(qū)資源的事件。突發(fā)的自然災(zāi)害（臺(tái)風(fēng)、洪水、風(fēng)暴潮等）和人為的災(zāi)害（爆炸、火災(zāi)、傳染病的傳播、大型交通事故、建筑物的倒塌等）幾乎每年都會(huì)不同程度地發(fā)生，影響著人們的健康生活和社會(huì)的發(fā)展。因此，災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)對(duì)和修復(fù)是人類必須了解、學(xué)習(xí)并掌握其處置方法。一、災(zāi)害及其基本概念有關(guān)名詞基本概念（1）災(zāi)害英語(yǔ)是“disaster”其中“dis”是壞、惡之意，“aster”是星星的意思。即惡星降臨會(huì)帶來(lái)厄運(yùn)。Quaranteli（1998）從社會(huì)學(xué)的角度出發(fā)對(duì)災(zāi)害加以區(qū)分并說(shuō)明如下。①類似戰(zhàn)時(shí)狀況（外部因素）：20世紀(jì)50年代，人們認(rèn)為災(zāi)害是洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雪等自然現(xiàn)象引發(fā)的，災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)類似戰(zhàn)場(chǎng)。認(rèn)為這是上天安排的，只能對(duì)災(zāi)后情況采取對(duì)策。②社會(huì)脆弱階層的災(zāi)害（內(nèi)部因素）：20世紀(jì)50年代后，社會(huì)逐漸意識(shí)到災(zāi)害對(duì)社會(huì)脆弱群體受害程度比其他階層大，而且他們的恢復(fù)能力低，受災(zāi)后變得更脆弱。從而對(duì)內(nèi)部因素開(kāi)始引起重視，并從災(zāi)害預(yù)防管理角度出發(fā)對(duì)待災(zāi)害。③無(wú)法預(yù)測(cè)的災(zāi)害（crisis）：未來(lái)會(huì)發(fā)生意想不到的災(zāi)害，對(duì)它的對(duì)策也是無(wú)法預(yù)測(cè)的。因此，認(rèn)為“災(zāi)害是因自然的或人為的原因造成生活環(huán)境發(fā)生突然變化或者因其影響生命或財(cái)產(chǎn)在短期內(nèi)受到嚴(yán)重?fù)p害的現(xiàn)象”。（2）多種原因性事件（multiplecasualtyincidents）：指對(duì)社區(qū)的危害不大，但造成很多人員傷亡的大型事故。（3）災(zāi)害管理（disastermanagement）：指圍繞著災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對(duì)、恢復(fù)等對(duì)災(zāi)害危險(xiǎn)因素所做的計(jì)劃，包括整個(gè)過(guò)程的管理。災(zāi)害管理類型根據(jù)其組織體系分為以居民為中心的體系和以急救醫(yī)療為中心的體系。

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