旅游法規(guī)

前言

我國的旅游行業(yè)突飛猛進，短短幾十年取得的成就令世界矚目和驚嘆。旅游法制建設對旅游業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生的巨大作用毋庸置疑，但我國的旅游法制建設與旅游業(yè)的發(fā)展還需要不斷完善。加強旅游法制建設，普及旅游法律知識，加強旅游法律教育，是我們今后相當一段時間的重要任務，高校在這項任務中負有重要使命。目前幾乎所有開設旅游專業(yè)的院系都開設了旅游法規(guī)這門課程，把它作為旅游專業(yè)一門重要的必修課，國家在對旅游從業(yè)人員資格考試和培訓中也把旅游法規(guī)作為必考或必修課。由此可見這門課程的重要性和它在旅游教育中的地位和作用。旅游專業(yè)是一個實用性很強的專業(yè)，旅游業(yè)的發(fā)展需要大批高技能、實用型人才。高等職業(yè)教育肩負著為旅游行業(yè)培養(yǎng)合格實用人才的任務，如何使培養(yǎng)的人才更符合旅游行業(yè)的需要，是高職院校旅游專業(yè)的一個重要課題。在這項工作中教材建設具有重要的作用。正是懷著滿足這種需要的目的，我們編寫了這部教材。在教材的編寫中我們從培養(yǎng)旅游行業(yè)高等技能人才目標出發(fā)，根據(jù)高職教育的特點和規(guī)律，精心選材，科學取舍內(nèi)容，合理設計教材結(jié)構(gòu)，努力使之成為一部較優(yōu)秀的教材。本教材突出了以下特點。一、選材新穎。反映我國旅游法制建設的最新成就，介紹了最新的法律法規(guī)制度。二、內(nèi)容符合高職學生的需要?；A(chǔ)理論我們以“必需、夠用”為度。既滿足構(gòu)建學生合理的知識體系，為以后的學習打基礎(chǔ)的需要，又不過分在一些純理論方面糾纏。三、教材的結(jié)構(gòu)更加科學，貼近教學，符合學生心理特征和知識認知、技能形成規(guī)律。四、緊密結(jié)合旅游行業(yè)實際，重在培養(yǎng)學生運用旅游法律法規(guī)知識分析、解決旅游行業(yè)實際問題的能力。教材中還精選了一些來自旅游業(yè)實際的案例，有些還是編者親歷的案例進行分析，目的在于讓學生能聯(lián)系旅游業(yè)實際加深對法律規(guī)范的理解，培養(yǎng)學生應用旅游法律的能力。五、編寫體例更加合理，每章前均有學習目標，每章后均有本章小結(jié)和思考題，便于學生在學習中能突出重點，掌握要領(lǐng)。本書編者是長期工作在高職院校，從事旅游法規(guī)課程教學的教師，大多有豐富的教學經(jīng)驗和較長時間從事旅游業(yè)的經(jīng)歷。本書由開封大學的蘇林忠任主編，河北旅游職業(yè)學院的陳曉華任副主編。焦作大學的姜紅艷，河北旅游職業(yè)學院的徐曉慧、黃昌霞，開封大學的李曉白參加編寫。全書的編寫提綱由蘇林忠、陳曉華提出，由各位編者分工協(xié)作完成。分工如下：蘇林忠編寫第五章、第六章、第七章；蘇林忠和黃昌霞共同編寫第八章；陳曉華編寫第二章、第三章；姜紅艷編寫第四章、第十章、第十一章和第十二章；徐曉慧編寫第一章、第九章和第十四章；李曉白編寫第十三章。最后由蘇林忠統(tǒng)稿定稿。在編寫過程中老師們通力合作、辛勤編寫，服從全書的編寫大局，表現(xiàn)了高校教師的高尚風范，在此對各位參編老師表示誠摯感謝。本教材雖力求反映旅游法制建設和旅游行業(yè)發(fā)展的最新實際，但由于編者水平有限，不足之處在所難免，誠望廣大讀者和業(yè)內(nèi)專家給予批評和指正。

內(nèi)容概要

本書根據(jù)高職教育的需要，結(jié)合旅游行業(yè)的特點進行編寫。全書共十四章，從基本旅游法規(guī)理論、旅游企業(yè)管理法規(guī)、旅游從業(yè)人員管理法規(guī)和旅游者合法權(quán)益保護法律與法規(guī)等方面講述我國的旅游法律制度。本書選材新穎，反映了我國最新的旅游法制建設實際。教材內(nèi)容適用、結(jié)構(gòu)合理；貼近教學，貼近行業(yè)實際，符合學生心理特征和知識認知、技能形成規(guī)律。    本書可作為高職高專院校旅游及相關(guān)專業(yè)的教材，也可作為旅游從業(yè)者和廣大旅游愛好者的參考用書。

書籍目錄

第一章　旅游法規(guī)基礎(chǔ) 　第一節(jié)　旅游法及其調(diào)整對象 　　一、我國的旅游法制建設 　　二、旅游法的淵源 　　三、旅游法律關(guān)系 　　四、旅游法律責任 　第二節(jié)　旅游行政管理法律制度 　　一、我國旅游行政管理體制和旅游行政管理部門 　　二、旅游行政許可 　　三、旅游行政復議 　　四、旅游行政訴訟 　　五、行政責任和承擔行政責任的主要方式 　本章小結(jié) 　思考題 第二章　合同法律制度 　第一節(jié)　概述 　　一、合同與《合同法》的調(diào)整范圍 　　二、《合同法》的基本原則 　第二節(jié)　合同的訂立 　　一、訂立合同主體的資格 　　二、合同的形式與內(nèi)容 　　三、格式條款 　　四、合同訂立的方式 　　五、合同成立的時間和地點 　第三節(jié)　合同的效力 　　一、合同的生效 　　二、有效合同 　　三、無效合同 　　四、可撤銷合同 　　五、效力待定合同 　第四節(jié)　合同的履行 　　一、合同履行的概念 　　二、合同履行的規(guī)則 　　三、抗辯權(quán)的行使 　　四、保全措施 　第五節(jié)　合同的變更、轉(zhuǎn)讓、終止及違約責任 　　一、合同的變更 　　二、合同的轉(zhuǎn)讓 　　三、合同的終止 　　四、違約責任 　第六節(jié)　旅游合同常見的法律問題 　　一、旅游合同概念 　　二、旅游合同常見法律問題及解決問題的對策 　本章小結(jié) 　思考題 第三章　反不正當競爭法律制度 　第一節(jié)　反不正當競爭法概述 　　一、反不正當競爭法的概念 　　二、反不正當競爭法的基本原則和作用 　第二節(jié)　不正當競爭行為 　　一、不正當競爭行為的概念和特征 　　二、不正當競爭行為 　第三節(jié)　不正當競爭行為的解決對策 　　一、立法措施 　　二、執(zhí)法措施 　　三、行業(yè)組織自律 　　四、公眾的抵制 　本章小結(jié) 　思考題 第四章　消費者權(quán)益保護法律制度 　第一節(jié)　消費者權(quán)益保護法律制度概述 　　一、消費者與經(jīng)營者的概念 　　二、消費者權(quán)益保護法與其他法律、法規(guī)的關(guān)系 　　三、消費者權(quán)益保護法的基本原則 　第二節(jié)　消費者的權(quán)利與經(jīng)營者的義務 　　一、消費者的權(quán)利 　　二、經(jīng)營者的義務 　第三節(jié)　消費者權(quán)益的保護 　　一、國家對消費者權(quán)益的保護 　　二、消費者組織對消費者合法權(quán)益的保護 　　三、消費者權(quán)益爭議的解決 　本章小結(jié) 　思考題 第五章　旅游企業(yè)法律制度 　第一節(jié)　旅游企業(yè)概述 　　一、旅游企業(yè)的概念和分類 　　二、旅游企業(yè)法人 　　三、旅游企業(yè)的市場準入、變更和終止 　第二節(jié)　公司和公司法律制度概述 　　一、公司概述 　　二、公司法律制度概述 　第三節(jié)　有限責任公司 　　一、有限責任公司的設立 　　二、有限責任公司的組織機構(gòu) 　　三、有限責任公司股權(quán)的轉(zhuǎn)讓 　第四節(jié)　股份有限責任公司 　　一、股份有限責任公司的設立 　　二、股份有限公司的組織機構(gòu) 　　三、股份有限公司股份的發(fā)行和轉(zhuǎn)讓 　　四、上市公司 　第五節(jié)　公司財務、會計 　第六節(jié)　公司的終止和清算 　　一、公司解散的原因 　　二、公司的清算 　本章小結(jié) 　思考題 第六章勞動法律制度 　第一節(jié)　勞動法律制度　……第七章  旅行社管理法規(guī)制度第八章  導游與領(lǐng)隊人員管理法規(guī)制度第九章  旅游飯店管理法律制度第十章  旅游安全與保險法律法規(guī)制度第十一章  旅游出入境與交通管理法律制度第十二章  飲食及娛樂管理法規(guī)制度第十三章  旅游資源管理法律制度第十四章  解決旅游糾紛的法律制度參考文獻

章節(jié)摘錄

第二節(jié) 不正當競爭行為一、不正當競爭行為的概念和特征根據(jù)《反不正當競爭法》的規(guī)定，不正當競爭行為是指經(jīng)營者違反法律的規(guī)定，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為。其特征主要表現(xiàn)為以下幾點。第一，不正當競爭行為的主體是經(jīng)營者。經(jīng)營者指從事商品經(jīng)營或營利性服務的法人、其他經(jīng)濟組織和個人。非經(jīng)營者不是競爭行為的主體，所以原則上也不能成為不正當競爭行為的主體。但是政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力妨害經(jīng)營者的正當競爭行為的情況也受到我國《反不正當競爭法》的規(guī)制。第二，不正當競爭行為是違法行為。第三，不正當競爭行為侵害了其他經(jīng)營者的合法權(quán)益和正常的社會經(jīng)濟秩序。二、不正當競爭行為根據(jù)我國《反不正當競爭法》的規(guī)定，不正當競爭行為的主要表現(xiàn)如下。（一）欺騙性交易行為欺騙性交易行為是指經(jīng)營者在市場交易中，采用假冒、模仿、虛假表示等手段損害競爭者的利益及消費者利益的行為。根據(jù)我國《反不正當競爭法》的規(guī)定，主要有以下行為屬于欺騙性交易行為。①假冒他人注冊商標的行為。②擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認為是該知名商品。③擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，使人誤認為是他人的商品。企業(yè)的名稱或姓名是區(qū)別商品或服務來源的營業(yè)標志，是反映經(jīng)營者的營業(yè)范圍和活動的外在特征。企業(yè)對其名稱享有專用權(quán)。④在商品上偽造或者冒用認證標志、名優(yōu)標志等質(zhì)量標志，偽造產(chǎn)地，對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。（二）商業(yè)賄賂行為商業(yè)賄賂行為是指經(jīng)營者為爭取交易機會，暗中給予對方有關(guān)人員和能夠影響市場交易的人員以財物或其他好處的行為。商業(yè)賄賂行為之所以被許多國家的競爭法所禁止，是因為它不是依靠價格、價值之類的客觀標準去吸引顧客，而是依靠賄賂引誘客戶。

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