通往和諧發(fā)展之路

前言

　　序言　　最近30年里，中國(guó)的飛速進(jìn)步與發(fā)展不斷讓我們和眾多世人感到吃驚。隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與開放，中國(guó)人的生活蒸蒸日上，中國(guó)在世界舞臺(tái)上的地位也節(jié)節(jié)提高。由于我們常去中國(guó)，故得以目睹這一變化?！　∥覀兂３?huì)談起鄧小平啟動(dòng)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，也就是“改革開放”。不過(guò)將其理解為“中國(guó)在20世紀(jì)的最后一場(chǎng)革命”更為合適。1992年，鄧小平對(duì)李嵐清說(shuō)：“必須改革開放。不改革開放，死路一條！”　　從1978年開始，從單位到家庭，中國(guó)社會(huì)的方方面面都經(jīng)歷了意義深遠(yuǎn)的變革。現(xiàn)在，中國(guó)普通公民面對(duì)著一個(gè)機(jī)遇更多、自由程度也更高的世界。事實(shí)上，中國(guó)迅猛的發(fā)展勢(shì)頭讓世界各國(guó)羨慕。從1978年到2007年，中國(guó)農(nóng)民的人均收入從133元增加到了4140元。同時(shí)，城市居民的人均收入由343元增加到了13785元?！　∫虼?，了解中國(guó)在這30年中的變遷就顯得十分重要了。我們可以從中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)中學(xué)到興邦富民之道?！　哪撤N意義上說(shuō)，改革開放一事非常簡(jiǎn)單：一個(gè)在1978年仍處于封閉狀態(tài)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家，突然間向外部世界敞開了大門，從此磁石般地吸引著外國(guó)投資，并且成為世界最大的出口國(guó)。然而，這種粗略的勾勒略過(guò)了中國(guó)崛起背后的曲折故事。當(dāng)仔細(xì)觀察中國(guó)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)后，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)并非呈平穩(wěn)線性增長(zhǎng)，而是進(jìn)進(jìn)退退，呈現(xiàn)出一種“蟹行”模式。　　這一點(diǎn)很重要。要知道西方知識(shí)界一直在討論所謂的“中國(guó)模式”。在如今的大眾媒體上，這一術(shù)語(yǔ)的運(yùn)用已經(jīng)偏離了原初的定義。其內(nèi)涵可謂莫衷一是，十個(gè)人能說(shuō)出十個(gè)意思。然而，寬泛地講，中國(guó)模式可以理解為對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的挑戰(zhàn)。后者也就是指經(jīng)濟(jì)學(xué)家所經(jīng)常說(shuō)的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要穩(wěn)固的財(cái)產(chǎn)權(quán)、法治、自由市場(chǎng)以及政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的最小化?！　≡谥袊?guó)崛起的30年中，雖然企業(yè)獲得了更多的自決權(quán)，但政府的干預(yù)也是不遺余力的。即便是現(xiàn)在，政府依舊對(duì)經(jīng)濟(jì)保持著強(qiáng)有力的控制。法治仍然需要改進(jìn)，同時(shí)財(cái)產(chǎn)權(quán)也有一些問(wèn)題。于是乎，雖然中國(guó)模式的版本眾多，但往往會(huì)導(dǎo)出這樣的論調(diào)：經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不需要通常意義上的一系列經(jīng)濟(jì)制度改革，即便眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家奉此為圭臬。恰恰相反，完全可以依靠政府干預(yù)與調(diào)控來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?！　?008年起，隨著金融危機(jī)的到來(lái)，這種論調(diào)更是甚囂塵上。有些人傾力尋找新的措施來(lái)管理金融市場(chǎng)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系。許多人則聲稱西式資本主義已經(jīng)失敗，于是轉(zhuǎn)向東方來(lái)尋求解藥?！　∪欢幢阒袊?guó)人特立獨(dú)行，中國(guó)歷史撲朔迷離，中國(guó)政體令人費(fèi)解，中國(guó)菜獨(dú)一無(wú)二，中國(guó)話對(duì)于外國(guó)人來(lái)說(shuō)很難掌握，中國(guó)特色與眾不同——總之有關(guān)中國(guó)的林林總總都復(fù)雜而獨(dú)特，但有一件事就連中國(guó)也無(wú)法免俗，那就是必須遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律。事實(shí)上，如果仔細(xì)觀察30年來(lái)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，我們可以看到，中國(guó)的發(fā)展過(guò)程與所有發(fā)達(dá)國(guó)家大同小異，即績(jī)效導(dǎo)向的競(jìng)爭(zhēng)秩序是興邦富國(guó)的捷徑，同時(shí)也是必由之路。　　中國(guó)崛起史的閃光之處在于自1978年起年均9.8%的GDP增長(zhǎng)率，這的確令人艷羨。總體而言，這意味著穩(wěn)定而持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而黃亞生在麻省理工所進(jìn)行的開創(chuàng)性研究則顯示，與其觀察中國(guó)GDP的線性增長(zhǎng)數(shù)據(jù)，不如轉(zhuǎn)而考察中國(guó)公民對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的個(gè)人體驗(yàn)，這樣效果更好。正如黃博士所言，我們可以看到，“當(dāng)中國(guó)的政策方針偏向自由時(shí)，居民個(gè)人收入就會(huì)快速增長(zhǎng)。當(dāng)市場(chǎng)改革步子放慢，同時(shí)政府奉行管制性更強(qiáng)的政策時(shí)，個(gè)人收入的增長(zhǎng)就會(huì)變慢?！薄　?978年12月22日，十一屆三中全會(huì)召開。之后的10年中，農(nóng)民收入以最快的速度獲得了提高。這并不另人感到驚訝。因?yàn)樵?0年代，中國(guó)的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)獲得了爆炸式的增長(zhǎng)。同時(shí)，金融領(lǐng)域也經(jīng)歷了一個(gè)自由化的過(guò)程。90年代，農(nóng)民收入增長(zhǎng)率下降。與此同時(shí)，政府開始縮減對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的控制。及至2008年，中國(guó)仍有7億農(nóng)業(yè)人口，因此，了解中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因和方式是至關(guān)重要的?！　〗鼇?lái)的金融危機(jī)使我們得以從另一個(gè)角度來(lái)審視中國(guó)模式，那就是政府應(yīng)該如何來(lái)應(yīng)對(duì)漫長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)低潮。自2008年起，中國(guó)施行了一攬子規(guī)模宏大的經(jīng)濟(jì)刺激政策，許多人認(rèn)為，這是應(yīng)對(duì)危機(jī)的合理方式。當(dāng)美國(guó)還在復(fù)蘇之路上跌跌撞撞時(shí)，中國(guó)似乎已經(jīng)從金融風(fēng)暴中安然脫身。然而這并非對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的唯一評(píng)注。如果我們將如此復(fù)雜的現(xiàn)象敘述得那么簡(jiǎn)單，恐怕只會(huì)與現(xiàn)實(shí)南轅北轍。　　2008年11月，中國(guó)政府宣布了擴(kuò)大內(nèi)需的十項(xiàng)措施。其核心內(nèi)容便是投資4萬(wàn)億人民幣，重點(diǎn)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、四川震后重建以及各種民生項(xiàng)目。然而為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，中國(guó)政府實(shí)質(zhì)上打開了貨幣供應(yīng)的龍頭，使巨量貸款涌入市場(chǎng)。兩年來(lái)，為抵抗全球金融危機(jī)的影響，中國(guó)各家銀行所發(fā)放的貸款總計(jì)已逾17萬(wàn)億元人民幣?！　∮捎谥袊?guó)法律不允許銀行直接貸款給政府機(jī)構(gòu)，因此許多地方政府創(chuàng)建了特殊的投資媒介來(lái)獲取銀行貸款。有專家估計(jì)，這樣的機(jī)構(gòu)超過(guò)8000個(gè)，而現(xiàn)在還不清楚它們可以獲取多少貸款。為了支付貸款利息，地方政府就必須出賣土地，這進(jìn)一步刺激了公認(rèn)為投機(jī)過(guò)熱的房地產(chǎn)市場(chǎng)?！　≈Z貝爾獎(jiǎng)獲得者經(jīng)濟(jì)學(xué)家米爾頓弗里德曼常常告誡弟子道，天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐。凡事必有代價(jià)。兩年來(lái)涌入經(jīng)濟(jì)體的巨量新增貸款與貨幣助長(zhǎng)了通貨膨脹。不僅使得資產(chǎn)價(jià)格上漲，也使日用品價(jià)格飆升。食品價(jià)格在2010年上漲了7.2%。交通銀行最近估算，全年通脹率可能達(dá)到4.5%.　　我們同許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家一樣擔(dān)心這些政策所可能導(dǎo)致的結(jié)果。不過(guò)這樣的結(jié)果可能要數(shù)年后才能顯現(xiàn)，故而原因也不易察覺(jué)。然而歷史告訴我們，擴(kuò)張的貨幣政策風(fēng)險(xiǎn)巨大?！　е鴮?duì)上述觀點(diǎn)的思索，我們榮幸的向您推薦這部文集。其中的每篇文章都大大有助于我們了解中國(guó)所面臨的挑戰(zhàn)。本文集內(nèi)容覆蓋了人口流動(dòng)、土地制度改革、農(nóng)村金融、城市化、司法制度改革、公司管理、稅收制度、財(cái)政改革以及市民社會(huì)的發(fā)展?！　∮葹橹匾氖?，本文集為我們提供了一系列公共政策報(bào)告，就中國(guó)如何保持長(zhǎng)期的繁榮與穩(wěn)定提出了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕ㄗh。這些公共政策報(bào)告的作者在各自的研究領(lǐng)域都是淵博而杰出的學(xué)者。這些報(bào)告已順利遞交于2008年11月14日在中國(guó)人民大學(xué)舉行的“通向和諧發(fā)展之路：中國(guó)改革三十周年國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)”。　　我們衷心希望中國(guó)人民能夠展望更好的未來(lái)生活，一代更比一代健康，一代更比一代安定。通過(guò)建立良好的政策與制度框架，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人完全能夠盡到職責(zé)，使這一愿望成為現(xiàn)實(shí)。只要奉行正確的政策，中國(guó)就能夠率領(lǐng)世界實(shí)現(xiàn)共同富裕與全面和平?！　。溃玫虏继m切特，湯姆帕爾默

內(nèi)容概要

湯姆·帕爾默等編著的《通往和諧發(fā)展之路——國(guó)民利益政策報(bào)告》是一本研究當(dāng)代中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的專著，涵蓋的內(nèi)容有城市化、土地制度、公司治理、財(cái)政改革、法制建設(shè)、城市環(huán)境、醫(yī)療改革等方面。作者包括茅于軾、胡景北、盛洪等十多位當(dāng)代著名學(xué)者。在本書中，學(xué)者們回顧了改革開放三十年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，通過(guò)翔實(shí)的數(shù)據(jù)和獨(dú)到的分析，指出我國(guó)面臨的挑戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)之策。
《通往和諧發(fā)展之路——國(guó)民利益政策報(bào)告》高屋建瓴，既有宏大的理論敘事，又有具體而微的問(wèn)題分析，語(yǔ)言生動(dòng)而不刻板，是一本不可多得的了解當(dāng)代中國(guó)問(wèn)題的著作。

作者簡(jiǎn)介

作者介紹：
作者包括茅于軾、胡景北、盛洪等十多位當(dāng)代著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家。

書籍目錄

第一章：中國(guó)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與城市化：發(fā)展及其問(wèn)題
 胡景北、傅十和、馮革群、鄭彩霞
一、導(dǎo)論：中國(guó)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和城市化
 1?史無(wú)前例的勞動(dòng)力城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移與城市化進(jìn)程
 2?研究狀況和問(wèn)題
二、中國(guó)城市化問(wèn)題和政策
 1?中國(guó)城市化問(wèn)題簡(jiǎn)述
 2?建國(guó)后中國(guó)城市化的特征
 3?中國(guó)城市化政策的選擇及其演變
三、中國(guó)鄉(xiāng)城人口轉(zhuǎn)移規(guī)模
 1?城市化比率的提高
 2?人口的鄉(xiāng)城遷移
 3?中國(guó)鄉(xiāng)城人口轉(zhuǎn)移規(guī)模
 4?中國(guó)勞動(dòng)力的鄉(xiāng)城轉(zhuǎn)移
 5?中國(guó)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的宏觀原因
 6?勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的宏觀波動(dòng)
 7?農(nóng)民轉(zhuǎn)移的制度約束
 8?農(nóng)民轉(zhuǎn)移的人力資本約束
第二章：土地市場(chǎng)制度建設(shè)與土地財(cái)稅改革
 劉守英、朱秋霞
一、中國(guó)土地市場(chǎng)制度建設(shè)三十年
 1?農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)市場(chǎng)發(fā)展
 2?農(nóng)用地轉(zhuǎn)非農(nóng)用地市場(chǎng)發(fā)展
 3?國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)市場(chǎng)發(fā)展
 4?深化改革、完善土地市場(chǎng)的主要政策建議
二、中國(guó)土地財(cái)稅制度改革方案選擇
 1?城市化與中國(guó)土地財(cái)政制度的發(fā)展
 2?改革三十年以來(lái)土地財(cái)稅制度演變
 3?土地稅費(fèi)制度改革方案選擇
 4?中國(guó)臺(tái)灣土地稅制度的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)
 5?中國(guó)內(nèi)地土地財(cái)稅制度改革基本方案——土地稅制度
第三章：中國(guó)農(nóng)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)與金融制度
 劉憲法、何廣文等
一、中國(guó)農(nóng)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的制度演進(jìn)與實(shí)踐
 1?農(nóng)用地使用權(quán)制度的建立及農(nóng)用地使用權(quán)的初始分配
 2?農(nóng)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度的建立
 3?農(nóng)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)演進(jìn)的現(xiàn)況
 4?理論討論與農(nóng)用地使用權(quán)交易制度的可能演進(jìn)方向
二、中國(guó)農(nóng)地金融制度：現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策探討
 1?導(dǎo)言
 2?農(nóng)地金融：理論與實(shí)踐
 3?農(nóng)地金融產(chǎn)生的背景
 4?中國(guó)農(nóng)地金融現(xiàn)狀、問(wèn)題及其潛在后果
 5?構(gòu)建中國(guó)農(nóng)地金融制度的理論原則和模式探討
第四章：中國(guó)公司治理問(wèn)題與對(duì)策報(bào)告
 鄭志剛、范建軍、山立威、王鵬
一、導(dǎo)言：公司治理與中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革
 1?公司治理問(wèn)題的提出
 2?中國(guó)公司治理發(fā)展歷史的簡(jiǎn)單描述
 3?公司治理的主要內(nèi)容
 4?主要結(jié)論和政策建議
二、股權(quán)結(jié)構(gòu)和機(jī)構(gòu)投資者
 1?股權(quán)結(jié)構(gòu)
 2?控制權(quán)市場(chǎng)或接管市場(chǎng)（takeover）
 3?機(jī)構(gòu)投資者
三、經(jīng)理人薪酬設(shè)計(jì)
 1?現(xiàn)有公司治理文獻(xiàn)的主要理論結(jié)論
 2?主要發(fā)達(dá)國(guó)家成熟的經(jīng)驗(yàn)
 3?基于中國(guó)上市公司數(shù)據(jù)已有研究結(jié)論的簡(jiǎn)單綜述
 4?對(duì)中國(guó)公司治理實(shí)踐的評(píng)估和相關(guān)的政策建議
四、公司的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)
 1?機(jī)制
 2?關(guān)于監(jiān)事會(huì)的研究
 3?董事會(huì)
 4?結(jié)論和對(duì)我國(guó)政策的建議
五、會(huì)計(jì)信息披露與公司治理結(jié)構(gòu)關(guān)系
 1?會(huì)計(jì)信息披露對(duì)公司監(jiān)督的作用
 2?信息披露對(duì)投資者的保護(hù)作用
 3?我國(guó)信息披露的狀況和在此方面的研究
 4?信息披露方面的一些問(wèn)題和建議
六、投資者保護(hù)研究
 1?投資者保護(hù)機(jī)制
 2?投資者保護(hù)的研究結(jié)論
 3?中國(guó)市場(chǎng)的投資者保護(hù)
 4?政策建議
七、法律外制度的公司治理角色
 1?有關(guān)法律外制度的公司治理角色文獻(xiàn)的主要結(jié)論
 2?主要發(fā)達(dá)國(guó)家的成熟經(jīng)驗(yàn)
 3?基于中國(guó)上市公司已有研究結(jié)論的簡(jiǎn)單綜述
 4?對(duì)中國(guó)法律外制度公司治理實(shí)踐的評(píng)估和相關(guān)政策建議
八、結(jié)論
 1?研究結(jié)論的總體描述
 2?對(duì)中國(guó)公司治理實(shí)踐的總體評(píng)估
 3?中國(guó)公司治理普遍存在的問(wèn)題
 4?相關(guān)政策建議
第五章：轉(zhuǎn)型時(shí)期中國(guó)的地方制度和中央地方財(cái)政改革
 李洪雷、朱彩霞
一、轉(zhuǎn)型時(shí)期中國(guó)的地方——特點(diǎn)、缺陷與改革
 1?中國(guó)當(dāng)代地方制度的特點(diǎn)
 2?我國(guó)地方制度的缺陷
 3?中國(guó)地方制度的改革
二、提高地方財(cái)政自主權(quán)的理論依據(jù)與改革設(shè)想
 1?提高地方財(cái)政自主權(quán)的理論依據(jù)
 2?中央與地方財(cái)政關(guān)系歷史回顧
 3?市縣地方財(cái)政關(guān)系
 4?鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政關(guān)系改革
 5?財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度歷史回顧與改革方案
第六章：普通法與中國(guó)法制建設(shè)
 劉海波
一、判例法法制的理論辯護(hù)與歷史經(jīng)驗(yàn)
 1?實(shí)踐理性與判例法方法
 2?重構(gòu)判例法規(guī)則秩序模式
 3?兩制并立的政體模式
 4?判例法法制發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)
二、判例法解決中國(guó)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的潛力
 1?判例法技術(shù)與我國(guó)戶籍制度困局
 2?判例法與我國(guó)中央與地方法律沖突調(diào)節(jié)
三、如何在中國(guó)建設(shè)判例法法制
 1?司法制度的改革
 2?學(xué)院判例法試驗(yàn)
 3?法律推理研究與培訓(xùn)
第七章：中國(guó)城市化進(jìn)程中的公民社會(huì)
 賈西津、王春光
一、城市化與公民社會(huì)
 1?城市化與公民社會(huì)的歷史淵源
 2?中國(guó)城市化的進(jìn)程及其凸顯的問(wèn)題
 3?中國(guó)城市化進(jìn)程中公民社會(huì)角色
二、中國(guó)城市化進(jìn)程中的公民社會(huì)實(shí)踐
 1?農(nóng)民的公民權(quán)及外來(lái)工維權(quán)組織的案例
 2?城市社區(qū)與鄉(xiāng)村自治中的公民社會(huì)發(fā)育
 3?公民社會(huì)在公民教育中的作用
三、促進(jìn)新型城市化與公民社會(huì)成長(zhǎng)的政策建議
 1?公民社會(huì)在城市化進(jìn)程中的作用與困境
 2?促進(jìn)新型城市化和公民社會(huì)發(fā)展的政策建議
第八章：用市場(chǎng)制度解決資源與環(huán)境問(wèn)題
 ——以森林、水資源、能源和碳排放為例
 盛洪、茅于軾、趙旭等
引言
一、市場(chǎng)化與外部成本
 1?市場(chǎng)化的定義與內(nèi)容
 2?外部成本定義
 3?市場(chǎng)化指數(shù)
 4?第一類外部成本和第二類外部成本
 5?市場(chǎng)化與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和碳排放強(qiáng)度的關(guān)系
 6?可耗竭自然資源的時(shí)間最優(yōu)配置問(wèn)題
二、中國(guó)作為一個(gè)轉(zhuǎn)型中的發(fā)展中國(guó)家的資源與環(huán)境問(wèn)題
 1?轉(zhuǎn)型期存在第二類外部成本
 2?能源領(lǐng)域的市場(chǎng)化尚未完成
 3?以政府為主導(dǎo)的水資源管理
 4?存在缺陷的林木產(chǎn)權(quán)
 5?煤炭的第二類外部成本的基本判斷
 6?與市場(chǎng)制度成熟國(guó)家的具體差距
 7?國(guó)際比較：二氧化碳排放/GDP
三、市場(chǎng)化對(duì)資源與環(huán)境問(wèn)題的影響
 1?制度變革效應(yīng)和制度內(nèi)效應(yīng)
 2?市場(chǎng)化對(duì)碳排放強(qiáng)度的影響
 3?水權(quán)制度與水資源交易對(duì)水資源問(wèn)題的影響
 4?林權(quán)制度改革對(duì)森林產(chǎn)業(yè)和環(huán)境的影響
四、解決資源與環(huán)境問(wèn)題的市場(chǎng)化方案
 1?將煤炭外部成本內(nèi)部化的市場(chǎng)化措施
 2?水權(quán)及其交易的方案
 3?林木產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)交易與減稅方案
 4?完成能源領(lǐng)域的市場(chǎng)化
五、廣義的市場(chǎng)化：補(bǔ)救市場(chǎng)失靈
 1?效率原則：廣義的市場(chǎng)原則
 2?水權(quán)：人為的產(chǎn)權(quán)制度
 3?打破和清除壟斷企業(yè)及相關(guān)部門對(duì)新能源技術(shù)開發(fā)和推廣的障礙
 4?將外部成本內(nèi)部化于能源價(jià)格
 5?用社會(huì)貼現(xiàn)率評(píng)價(jià)節(jié)能減排新技術(shù)
六、市場(chǎng)化對(duì)資源和環(huán)境的影響估計(jì)
 1?廣義市場(chǎng)化對(duì)煤炭供需及外部成本的影響
 2?完成能源領(lǐng)域的市場(chǎng)化對(duì)減少碳排放的影響
 3?林權(quán)及其交易帶來(lái)的影響
 4?市場(chǎng)化對(duì)資源與環(huán)境影響的綜合判斷
第九章：中國(guó)醫(yī)療體制改革報(bào)告
 趙雯
 1?導(dǎo)論
 2?1949至1979年：中國(guó)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展
 3?1980至2005年：中國(guó)衛(wèi)生事業(yè)的改革
 4?2007年醫(yī)療改革所面臨的問(wèn)題及前進(jìn)方向
 5?總結(jié)分析
 6?結(jié)論和建議

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