電子政務(wù)

前言

　　近年來(lái)，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)的快速發(fā)展，特別是Imemet的飛速發(fā)展，使人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入了一個(gè)全新的、以信息化為特征的社會(huì)。網(wǎng)絡(luò)改變生活，網(wǎng)絡(luò)改變社會(huì)，網(wǎng)絡(luò)改變?nèi)藗兊目臻g和時(shí)間觀念。在網(wǎng)絡(luò)的促進(jìn)下，新的社會(huì)組織形式，正在改變著傳統(tǒng)的社會(huì)形態(tài)，改變著政府的管理。以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的社會(huì)結(jié)構(gòu)正在向高度動(dòng)態(tài)、開(kāi)放的體系推進(jìn)。使得全球經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生活等方面向著新的結(jié)構(gòu)調(diào)整，舊的體系和格局也以信息技術(shù)為導(dǎo)向進(jìn)行新的組合與變革。全球化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、權(quán)力分散化與個(gè)性化成為新的歷史時(shí)期世界各國(guó)政府管理的新特點(diǎn)。　　從政府管理角度來(lái)看，政府部門(mén)的信息化已經(jīng)成為國(guó)家信息化的基礎(chǔ)，而信息技術(shù)的滲透正在對(duì)行政管理模式帶來(lái)重大的變革與沖擊。電子政務(wù)已經(jīng)成為世界各國(guó)積極倡導(dǎo)的信息高速公路的首要應(yīng)用。特別是信息技術(shù)在政府的行政管理中的應(yīng)用，使得政府實(shí)現(xiàn)高效、公開(kāi)和開(kāi)放的政府功能成為現(xiàn)實(shí)，而政府依靠網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)行使管理職能實(shí)現(xiàn)服務(wù)型政府，形成一個(gè)高效率、低成本、規(guī)范行為、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔、服務(wù)型的行政管理體制成為可能。　　電子政務(wù)涉及范圍廣，系統(tǒng)復(fù)雜。它是由多學(xué)科知識(shí)支持的新興的學(xué)科領(lǐng)域。因此，不能單純把電子政務(wù)看成只是政務(wù)與電子的結(jié)合。實(shí)際上，電子政務(wù)的核心是政務(wù)，而不是技術(shù)，技術(shù)只是手段，關(guān)鍵還是電子政務(wù)的理論、認(rèn)識(shí)與實(shí)現(xiàn)。目前，我國(guó)各地都在積極開(kāi)展電子政務(wù)的建設(shè)，而重技術(shù)輕管理的思想仍然比較嚴(yán)重，從理論去研究和認(rèn)識(shí)電子政務(wù)的比較少。使得電子政務(wù)的研究明顯落后于電子政務(wù)的實(shí)踐，無(wú)論是對(duì)電子政務(wù)的概念和范疇，還是電子政務(wù)的應(yīng)用和內(nèi)容等都存在著模糊的認(rèn)識(shí)，這在一定程度上影響了電子政務(wù)的正常發(fā)展，并在建設(shè)上存在一定的盲目性?！　≡诒緯?shū)中，我們對(duì)電子政務(wù)的基本內(nèi)容進(jìn)行了討論，以幫助讀者了解和掌握電子政務(wù)的基本原理與方法。為了使讀者能通過(guò)學(xué)習(xí)本書(shū)對(duì)電子政務(wù)的評(píng)價(jià)體系進(jìn)行一般性認(rèn)識(shí)，并對(duì)電子政務(wù)管理模式的轉(zhuǎn)變有一個(gè)比較深入的了解，本書(shū)也對(duì)電子政務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)、管理方式、政府的客戶(hù)關(guān)系管理及流程重組進(jìn)行了比較深入的討論?！　”緯?shū)分為十二章，第一章：電子政務(wù)的概念及發(fā)展，主要介紹了電子政務(wù)的概念及作用；電子政務(wù)的特點(diǎn)、分類(lèi)及應(yīng)用；電子政務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢(shì)；電子政務(wù)與政府信息化的關(guān)系。第二章：電子政務(wù)對(duì)政府管理的影響，電子政務(wù)與政府管理創(chuàng)新及給政府管理帶來(lái)的變化，并討論了電子政務(wù)環(huán)境下政府管理方式的轉(zhuǎn)變。第三章：電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架，主要從網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)層、數(shù)據(jù)資源層、信息交換層及應(yīng)用系統(tǒng)層的框架基礎(chǔ)進(jìn)行了討論，并對(duì)電子政務(wù)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)及安全保障體系進(jìn)行了說(shuō)明。第四章：電子政務(wù)中的政府內(nèi)部辦公處理系統(tǒng)，主要介紹了政府內(nèi)部電子化辦公處理系統(tǒng)概述、政府內(nèi)部電子化辦公處理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與構(gòu)成以及政府內(nèi)部電子化辦公處理系統(tǒng)的應(yīng)用。第五章：電子政務(wù)中的政府電子化公共服務(wù)系統(tǒng)，主要介紹了政府公共服務(wù)的概念及分類(lèi)，政府公共服務(wù)及電子化以及政府電子化公共服務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建，電子化公共服務(wù)的應(yīng)用及發(fā)展。

內(nèi)容概要

　　本書(shū)主要介紹了電子政務(wù)的原理、方法以及電子政務(wù)的基礎(chǔ)技術(shù)與基礎(chǔ)應(yīng)用。主要內(nèi)容包括了電子政務(wù)概述、電子政務(wù)技術(shù)基礎(chǔ)、電子政務(wù)應(yīng)用基礎(chǔ)、電子政務(wù)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、政府內(nèi)部電子化辦公處理系統(tǒng)、政府電子化公共服務(wù)系統(tǒng)、電子政務(wù)與政府管理、電子政務(wù)系統(tǒng)的安全保障、電子政務(wù)法律法規(guī)等。本書(shū)應(yīng)用案例進(jìn)行分析，以提高讀者對(duì)電子政務(wù)的認(rèn)識(shí)與了解。本書(shū)努力做到，理論與實(shí)際應(yīng)用相結(jié)合的原則，對(duì)電子政務(wù)的實(shí)際應(yīng)用以及目前我國(guó)電子政務(wù)的具體情況等進(jìn)行了比較詳細(xì)的講解與討論。

書(shū)籍目錄

目　　錄第一章　電子政務(wù)的概念及發(fā)展	1第一節(jié)　電子政務(wù)的概念及其作用	1一、電子政務(wù)概念的起源和內(nèi)涵	2二、電子政務(wù)與相關(guān)概念	4三、電子政務(wù)的作用	6第二節(jié)　電子政務(wù)的特點(diǎn)、分類(lèi)及應(yīng)用	9一、電子政務(wù)的特點(diǎn)	9二、電子政務(wù)的分類(lèi)	10三、電子政務(wù)的應(yīng)用	12第三節(jié)　電子政務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢(shì)	13一、電子政務(wù)發(fā)展的前提條件	13二、國(guó)外電子政務(wù)的發(fā)展	17三、國(guó)內(nèi)電子政務(wù)的發(fā)展及現(xiàn)狀	19四、電子政務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)	21第四節(jié)　電子政務(wù)與政府信息化	22一、我國(guó)信息化的發(fā)展	22二、我國(guó)信息化的機(jī)遇與挑戰(zhàn)	23三、電子政務(wù)與政府信息化的關(guān)系	25本章案例：海淀區(qū)跨部門(mén)網(wǎng)上協(xié)同辦公	26一、跨部門(mén)的網(wǎng)上協(xié)同辦公	26二、小荷才露尖尖角	27　案例思考題	28本章小結(jié)	28關(guān)鍵詞匯	29本章思考題	29第二章　電子政務(wù)對(duì)政府管理的影響	30第一節(jié)　電子政務(wù)與政府管理創(chuàng)新	31一、政府職能的變革	31二、電子政務(wù)環(huán)境下政府管理與組織結(jié)構(gòu)的變革	32三、電子政務(wù)公共管理和社會(huì)服務(wù)創(chuàng)新	34第二節(jié)　電子政務(wù)給政府管理帶來(lái)的變化	35一、電子政務(wù)環(huán)境下政府管理的特點(diǎn)	36二、電子政務(wù)對(duì)管理人員素質(zhì)的要求	37三、電子政務(wù)實(shí)現(xiàn)政府管理的民主化	39四、電子政務(wù)對(duì)政府管理能力的提升	40第三節(jié)　電子政務(wù)環(huán)境下政府管理方式的轉(zhuǎn)變	43一、政府決策方式和目標(biāo)的轉(zhuǎn)變	44二、政府管理方式的信息化	45三、公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制的轉(zhuǎn)變	46本章案例：區(qū)縣信息辦職能演變“三級(jí)跳”	47一、從“維修辦”到“工程辦”與“總體辦”	47二、職能不同“抓手”各異	48　案例思考題	49本章小結(jié)	49關(guān)鍵詞匯	49本章思考題	49第三章　電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架	51第一節(jié)　電子政務(wù)系統(tǒng)總體框架概述	51一、電子政務(wù)系統(tǒng)的基本概念	52二、電子政務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)目標(biāo)及原則	53三、電子政務(wù)系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)框架	55第二節(jié)　網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)層	57一、政府內(nèi)網(wǎng)	57二、政府專(zhuān)網(wǎng)	58三、政府外網(wǎng)	59第三節(jié)　數(shù)據(jù)資源層	60一、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)	60二、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)	65三、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)	67第四節(jié)　信息交換層	68一、工作流	69二、中間件	71第五節(jié)　應(yīng)用系統(tǒng)層	73一、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)	74二、公共服務(wù)系統(tǒng)	74三、信息資源管理系統(tǒng)	75四、決策支持系統(tǒng)	75五、一站式服務(wù)系統(tǒng)	76第六節(jié)　電子政務(wù)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)及安全保障體系	76一、電子政務(wù)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系	77二、電子政務(wù)安全保障體系	81本章案例：慧點(diǎn)科技構(gòu)建廣西南寧市電子政務(wù)系統(tǒng)	84一、項(xiàng)目概述	84二、系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容	84三、系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)	84四、系統(tǒng)框架與系統(tǒng)功能	84五、系統(tǒng)特點(diǎn)	86六、系統(tǒng)應(yīng)用效果	86　案例思考題	86本章小結(jié)	86關(guān)鍵詞匯	87本章思考題	87第四章　電子政務(wù)中的政府內(nèi)部辦公處理系統(tǒng)	88第一節(jié)　政府內(nèi)部電子化辦公處理系統(tǒng)概述	88一、政府內(nèi)部電子化辦公處理系統(tǒng)的目標(biāo)	88二、政府內(nèi)部電子化辦公處理系統(tǒng)的功能	89三、政府內(nèi)部電子化辦公處理系統(tǒng)的類(lèi)型	91第二節(jié)　政府內(nèi)部電子化辦公處理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與構(gòu)成	92一、政府內(nèi)部電子化辦公處理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)及核心技術(shù)	92二、政府內(nèi)部電子化辦公處理系統(tǒng)的構(gòu)成	95第三節(jié)　政府內(nèi)部電子化辦公處理系統(tǒng)的應(yīng)用	97一、公文處理	97二、視頻會(huì)議	99三、事務(wù)處理	100四、日程管理	101五、流程監(jiān)控	102六、檔案管理	103七、信息服務(wù)	103八、電子簽章	104九、決策支持	105本章案例：新津縣政府政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)	106一、背景介紹	106二、辦公系統(tǒng)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D	107三、實(shí)施目標(biāo)與應(yīng)用	107四、應(yīng)用效果評(píng)測(cè)	110　案例思考題	110本章小結(jié)	110關(guān)鍵詞匯	111本章思考題	111第五章　電子政務(wù)中的政府電子化公共服務(wù)系統(tǒng)	112第一節(jié)　政府公共服務(wù)的概念及分類(lèi)	112一、政府公共服務(wù)的概念	112二、政府公共服務(wù)的特殊性	114三、政府公共服務(wù)的分類(lèi)	115第二節(jié)　政府公共服務(wù)的電子化	117一、政府公共服務(wù)電子化的內(nèi)涵及性質(zhì)	117二、電子化公共服務(wù)的特點(diǎn)	119三、政府電子化服務(wù)與傳統(tǒng)服務(wù)的流程比較	120四、推動(dòng)公共服務(wù)電子化的意義	122第三節(jié)　政府電子化公共服務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建	123一、電子化公共服務(wù)系統(tǒng)的功能	123二、電子化公共服務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)	125三、電子公共服務(wù)系統(tǒng)的重要窗口-政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站	130第四節(jié)　電子化公共服務(wù)的應(yīng)用及發(fā)展	134一、電子化公共服務(wù)的應(yīng)用	134二、國(guó)外電子化公共服務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)	139三、積極促進(jìn)我國(guó)電子化公共服務(wù)的發(fā)展	140本章案例：深圳市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)	145一、系統(tǒng)概況	145二、行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的組成和功能	145三、行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的應(yīng)用效果和意義	147　案例思考題	147本章小結(jié)	147關(guān)鍵詞匯	148本章思考題	148第六章　政務(wù)信息資源管理	149第一節(jié)　政務(wù)信息資源	149一、政務(wù)信息的內(nèi)涵	149二、政務(wù)信息資源及特征	151三、政務(wù)信息資源的價(jià)值	152四、政務(wù)信息資源的類(lèi)型	153五、政務(wù)信息資源的開(kāi)發(fā)與建設(shè)	157第二節(jié)　政務(wù)信息的管理	163一、政務(wù)信息管理的內(nèi)涵	163二、政務(wù)信息管理的作用	164三、政務(wù)信息管理的基本原則	165四、政務(wù)信息管理機(jī)制	166第三節(jié)　政務(wù)信息的組織	168一、信息組織的原理	169二、政務(wù)信息組織的基本方法體系	172三、政務(wù)信息組織方法	173第四節(jié)　政務(wù)信息資源管理系統(tǒng)的構(gòu)建	176一、政務(wù)信息資源管理系統(tǒng)的總體框架	176二、數(shù)據(jù)的來(lái)源與采集	177三、數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)化	179四、數(shù)據(jù)的規(guī)范化	180五、數(shù)據(jù)庫(kù)的構(gòu)建與更新	181本章案例：昆山市政府政務(wù)信息交換平臺(tái)	185一、項(xiàng)目背景	185二、選型考慮	186三、解決方案	186四、實(shí)施效果	187　案例思考題	188本章小結(jié)	188關(guān)鍵詞匯	188本章思考題	188第七章　政府決策支持系統(tǒng)	189第一節(jié)　決策支持系統(tǒng)	189一、決策支持系統(tǒng)的概念和特點(diǎn)	189二、決策支持系統(tǒng)的基本模式和功能	191三、決策支持系統(tǒng)的組成	192四、決策支持系統(tǒng)的發(fā)展	194第二節(jié)　政府決策支持系統(tǒng)	197一、建立政府決策支持系統(tǒng)的必要性	197二、政府決策支持系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)	198三、政府決策支持系統(tǒng)的功能	200四、決策支持系統(tǒng)在政府中的應(yīng)用	202第三節(jié)　政府的知識(shí)管理與決策支持	204一、政府的知識(shí)管理	204二、知識(shí)管理對(duì)政府決策支持系統(tǒng)的作用	207三、建立學(xué)習(xí)型政府	209本章案例：北京市海淀區(qū)政府決策支持系統(tǒng)	211一、體系結(jié)構(gòu)	211二、應(yīng)用成果	213　案例思考題	214本章小結(jié)	214關(guān)鍵詞匯	214本章思考題	215第八章　電子政務(wù)中的客戶(hù)關(guān)系管理	216第一節(jié)　電子政務(wù)與政府“企業(yè)化”改革	217一、當(dāng)代西方政府改革的主要內(nèi)容	217二、企業(yè)型政府的主要思想	219三、企業(yè)型政府管理的內(nèi)容和方式	220四、電子政務(wù)與政府改革的關(guān)系	221第二節(jié)　客戶(hù)關(guān)系管理及其應(yīng)用	222一、客戶(hù)關(guān)系管理的內(nèi)涵與核心思想	222二、客戶(hù)關(guān)系管理與電子政務(wù)的適應(yīng)性	223三、客戶(hù)關(guān)系管理在電子政務(wù)中的作用	224四、客戶(hù)關(guān)系管理在政府和企業(yè)中應(yīng)用的區(qū)別	225第三節(jié)　電子政務(wù)公眾數(shù)據(jù)庫(kù)的構(gòu)建與應(yīng)用	226一、公眾數(shù)據(jù)庫(kù)的構(gòu)建	227二、公眾數(shù)據(jù)庫(kù)的更新與維護(hù)	228三、公眾數(shù)據(jù)的挖掘	229四、公眾數(shù)據(jù)的應(yīng)用	231第四節(jié)　電子政務(wù)客戶(hù)關(guān)系管理系統(tǒng)的實(shí)施與評(píng)價(jià)	231一、電子政務(wù)客戶(hù)關(guān)系管理系統(tǒng)的實(shí)施原則	232二、政府客戶(hù)關(guān)系管理系統(tǒng)的實(shí)施過(guò)程	234三、電子政務(wù)中客戶(hù)關(guān)系管理水平的評(píng)價(jià)	235本章案例：從出生到死亡政府的服務(wù)我們能享受多少	236一、惠及全民，“保姆式”服務(wù)現(xiàn)雛形	236二、服務(wù)成為可能，“條塊結(jié)合”平臺(tái)功不可沒(méi)	237三、數(shù)據(jù)共享，讓服務(wù)更有效	238四、數(shù)據(jù)共享后，大大提高了居民的辦事效率	239五、暗礁壁壘，“保姆式"服務(wù)還能走多遠(yuǎn)	239　案例思考題	240本章小結(jié)	240關(guān)鍵詞匯	241本章思考題	241第九章　電子政務(wù)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)	242第一節(jié)　電子政務(wù)系統(tǒng)評(píng)價(jià)概述	242一、系統(tǒng)評(píng)價(jià)的概念	243二、電子政務(wù)系統(tǒng)評(píng)價(jià)的必要性	248三、電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的系統(tǒng)評(píng)價(jià)	249四、國(guó)內(nèi)外對(duì)電子政務(wù)系統(tǒng)評(píng)價(jià)的研究	251第二節(jié)　電子政務(wù)的投入與產(chǎn)出評(píng)價(jià)	256一、電子政務(wù)的投入成本評(píng)價(jià)	256二、電子政務(wù)的產(chǎn)出效益評(píng)價(jià)	258第三節(jié)　電子政務(wù)的政府職能評(píng)價(jià)	273一、公共服務(wù)評(píng)價(jià)	273二、市場(chǎng)監(jiān)管評(píng)價(jià)	275三、社會(huì)管理評(píng)價(jià)	276四、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)評(píng)價(jià)	277本章案例：A市某區(qū)電子政務(wù)系統(tǒng)評(píng)價(jià)案例	278一、系統(tǒng)簡(jiǎn)介	278二、評(píng)價(jià)過(guò)程與結(jié)果	279　案例分析題	281本章小結(jié)	281關(guān)鍵詞匯	282本章思考題	282第十章　電子政務(wù)與政府流程	283第一節(jié)　政府流程	283一、政府流程產(chǎn)生的背景	283二、政府流程的概念	285三、政府流程的特點(diǎn)	286四、政府流程管理的功能	287第二節(jié)　電子政務(wù)與政府流程再造（GPR）	288一、政府流程再造的背景	288二、政府流程再造的概念	289三、政府流程再造的意義	290四、業(yè)務(wù)流程再造（BPR）與政府流程再造	291五、電子政務(wù)環(huán)境下政府流程再造的途徑	292第三節(jié)　電子政務(wù)、流程再造與行政改革的相互影響	294一、電子政務(wù)對(duì)行政組織的影響	294二、流程再造對(duì)行政辦公的影響	298三、基于信息集成、業(yè)務(wù)集成的電子政務(wù)服務(wù)模式相關(guān)影響分析	299本章案例：舞鋼市政府流程再造的經(jīng)驗(yàn)	304　案例分析題	305本章小結(jié)	305關(guān)鍵詞匯	306本章思考題	306第十一章　電子政務(wù)系統(tǒng)的安全保障	307第一節(jié)　電子政務(wù)系統(tǒng)的安全問(wèn)題和安全保障體系	308一、電子政務(wù)安全問(wèn)題的提出	308二、電子政務(wù)安全面臨的威脅	309三、威脅電子政務(wù)安全的原因	311四、電子政務(wù)系統(tǒng)的安全及其特征	313五、電子政務(wù)安全保障體系的架構(gòu)	315第二節(jié)　電子政務(wù)安全技術(shù)保障	318一、安全技術(shù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)	318二、數(shù)據(jù)加密技術(shù)	320三、信息隱藏技術(shù)	324四、安全認(rèn)證技術(shù)	325五、防火墻技術(shù)	326第三節(jié)　電子政務(wù)安全基礎(chǔ)設(shè)施	329一、基本服務(wù)設(shè)施的安全保障	329二、公鑰基礎(chǔ)設(shè)施（PKI）	330三、入侵檢測(cè)系統(tǒng)	332四、物理隔離系統(tǒng)	333第四節(jié)　電子政務(wù)安全運(yùn)行管理體系	335一、管理是保障電子政務(wù)安全的關(guān)鍵	336二、電子政務(wù)安全運(yùn)行管理體系的結(jié)構(gòu)	337三、電子政務(wù)安全的行政管理	337四、電子政務(wù)安全的技術(shù)管理	338本章案例：某市電子政務(wù)工程信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)安全整體解決方案	339　案例思考題	341本章小結(jié)	341關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)	341本章思考題	341第十二章　電子政務(wù)法律法規(guī)	342第一節(jié)　國(guó)外電子政務(wù)法律與政策	342一、國(guó)外電子政務(wù)法規(guī)建設(shè)概況	343二、美國(guó)《2002年電子政務(wù)法》介紹	348三、發(fā)達(dá)國(guó)家電子政務(wù)立法的主要范圍與啟示	350第二節(jié)　我國(guó)電子政務(wù)法律規(guī)范的構(gòu)建	353一、完善電子政務(wù)法規(guī)的必要性	353二、我國(guó)電子政務(wù)立法現(xiàn)狀	355三、我國(guó)電子政務(wù)法律體系中需要完備的方面	356四、我國(guó)電子政務(wù)法律體系的構(gòu)建原則	359第三節(jié)　我國(guó)電子政務(wù)相關(guān)法律規(guī)范介紹	360一、網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)	360二、網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)法規(guī)	365三、部門(mén)和地方法規(guī)	368四、電子簽名法與行政許可法	369五、電子政務(wù)法	370本章案例：《中華人民共和國(guó)電子政務(wù)法（專(zhuān)家建議稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)家建議稿）簡(jiǎn)介	370一、經(jīng)過(guò)	370二、起草專(zhuān)家建議稿的基本原則	371三、專(zhuān)家建議稿的結(jié)構(gòu)	372　案例思考題	372本章小結(jié)	372關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)	373本章思考題	373參考文獻(xiàn)	374

章節(jié)摘錄

　　3.轉(zhuǎn)變決策方式，促進(jìn)政府重組　　決策支持系統(tǒng)成為決策過(guò)程中不可或缺的一部分，這大大改變了傳統(tǒng)單一、主觀的決策方式，朝決策科學(xué)化的道路邁進(jìn)了一大步。同時(shí)決策支持系統(tǒng)的有效運(yùn)作需要有與之相適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)作方式，從實(shí)踐來(lái)看，伴隨著電子政府的建設(shè)，決策支持系統(tǒng)引入政府，打破傳統(tǒng)政府地域、部門(mén)及層級(jí)的界限，將迫使政府組織和職能的重組。那些已被計(jì)算機(jī)系統(tǒng)所取代的手工勞動(dòng)方式的去除，決策方案的計(jì)算機(jī)模擬代替漫長(zhǎng)的人工求證方式的產(chǎn)生，等等，這些都大大提高了政府工作的效率?！　?.提高政府人員的素質(zhì)，改善決策者的知識(shí)結(jié)構(gòu)　　決策支持系統(tǒng)的良好運(yùn)行，需要有大批懂技術(shù)的專(zhuān)業(yè)工作人員進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用和維護(hù)，因而既懂現(xiàn)代信息技術(shù)，又懂管理的復(fù)合型人才被大量需求?？梢栽O(shè)想在決策支持系統(tǒng)廣泛應(yīng)用于政府決策過(guò)程中時(shí)，政府工作人員的整體素質(zhì)將會(huì)有很大的提高，同時(shí)決策者在利用決策支持系統(tǒng)進(jìn)行決策時(shí)，改變了自己原有的單一的知識(shí)結(jié)構(gòu)，通過(guò)決策支持系統(tǒng)提供的多種方案，以及從各方面對(duì)其可行性的論證中，思維向度增多，知識(shí)結(jié)構(gòu)合理化?！　?.促進(jìn)政府信息系統(tǒng)的完善　　政府的信息系統(tǒng)建設(shè)是個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，它分為不同的層次，而決策支持系統(tǒng)在信息系統(tǒng)中處于較高層次，因而決策支持系統(tǒng)的引入和逐步完善成熟，是政府信息系統(tǒng)過(guò)程中的一個(gè)重要里程碑，同時(shí)也使得以電子信息技術(shù)為依托的電子政府邁上了更高的臺(tái)階?！　∨c傳統(tǒng)的主要依靠個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和直覺(jué)進(jìn)行主觀判斷式的決策方式相比，引入決策支持系統(tǒng)的現(xiàn)代政府決策過(guò)程更復(fù)雜、更科學(xué)，也更能提高決策的可靠性。

編輯推薦

　　《電子政務(wù)（第2版）》主要內(nèi)容包括了電子政務(wù)概念及發(fā)展、電子政務(wù)對(duì)政府管理的影晌、電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架、電子政務(wù)中的政府內(nèi)部辦公處理系統(tǒng)、電子政務(wù)中的政府電子化公共服務(wù)系統(tǒng)、電子政務(wù)信息資源管理、電子政務(wù)中的政府決策支持系統(tǒng)、電子政務(wù)系統(tǒng)的安全保障、電子政務(wù)中的客戶(hù)關(guān)系管理、電子政務(wù)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)、電子政務(wù)與政府流程及電子政務(wù)法律保障等?！峨娮诱?wù)（第2版）》結(jié)合目前國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)發(fā)展的實(shí)際，對(duì)電子政務(wù)的基礎(chǔ)內(nèi)容，應(yīng)用內(nèi)容進(jìn)行了比較詳細(xì)的分析與討論，具有很好的系統(tǒng)性與研究性。

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