招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)解讀評(píng)析

前言

本書是為有關(guān)部門培訓(xùn)評(píng)標(biāo)專家編寫的專業(yè)輔導(dǎo)教材。在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)專家的職業(yè)道德、法律基礎(chǔ)和專業(yè)水平對(duì)于招投標(biāo)活動(dòng)的成功至關(guān)重要。為了提高評(píng)標(biāo)專家的綜合水平，國內(nèi)很多單位開始有計(jì)劃地培訓(xùn)評(píng)標(biāo)專家，同招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人人員不同，評(píng)標(biāo)專家不是專業(yè)采購人員，他們是本技術(shù)領(lǐng)域的專家，一般都是所在單位的骨干，學(xué)習(xí)采購專業(yè)有關(guān)知識(shí)的時(shí)間有限，同時(shí)由于評(píng)標(biāo)工作的職責(zé)有限，很需要一本簡明的招標(biāo)法律基礎(chǔ)理論知識(shí)和評(píng)標(biāo)實(shí)務(wù)的小冊(cè)子供學(xué)習(xí)工作參考。針對(duì)上述情況，山西省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)從2006年開始組織有關(guān)專家自編教材對(duì)省內(nèi)政府專家?guī)斓娜霂鞂＜医M織培訓(xùn)。2008年底，我們開始把培訓(xùn)教材整理完善出版了《招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)解讀評(píng)析一一評(píng)標(biāo)專家指南》一書。本書的最大特點(diǎn)就是用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)在六個(gè)到八個(gè)小時(shí)內(nèi)向評(píng)標(biāo)專家介紹了招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的基本知識(shí)和作為評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)掌握的基本評(píng)標(biāo)技能。這些都是作為一個(gè)合格的評(píng)標(biāo)專家必須具備的條件之一。該書出版后受到讀者的歡迎。這次修訂時(shí)作者參照即將頒布的招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例中程序規(guī)定對(duì)全書作了重要的增刪補(bǔ)充和完善并增加了有關(guān)公路工程、機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)、政府采購和電子招標(biāo)等有關(guān)章節(jié)。在重點(diǎn)解析《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的同時(shí)增加了對(duì)公路項(xiàng)目、機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項(xiàng)目、政府采購項(xiàng)目等不同行業(yè)在評(píng)標(biāo)內(nèi)容和程序方面的解讀，重點(diǎn)講區(qū)別，以便使專家能準(zhǔn)確掌握不同行業(yè)評(píng)標(biāo)工作的要點(diǎn)。本書在歸納法條的同時(shí)，精選了一些典型案例，并作為一個(gè)章節(jié)幫助評(píng)標(biāo)專家加深對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的理解，在法律法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí)方面增加了作者最新的研究成果和讀者關(guān)心的一些問題。第l版的出版，得到山西省發(fā)展改革委員會(huì)法規(guī)處李肇偉處長、肖磊先生、山西省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)秘書長任毅山的支持幫助和鼓勵(lì)。

內(nèi)容概要

　　本書是長期從事招標(biāo)采購實(shí)踐工作者撰寫的經(jīng)濟(jì)與法律的著述，全書共18章。前5章作者用系統(tǒng)論的方法，對(duì)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律法規(guī)體系進(jìn)行剖析、研究和歸納，對(duì)該法有關(guān)法律特征、法律關(guān)系、程序要點(diǎn)進(jìn)行了提綱挈領(lǐng)的介紹，這些法律基礎(chǔ)知識(shí)是一個(gè)評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)具備的條件之一。后13章作者結(jié)合對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2007年）、《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》（2007年）、《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年）、《機(jī)電產(chǎn)品采購國際競(jìng)爭性招標(biāo)文件》（2008），以及政府采購中相關(guān)問題的解讀，重點(diǎn)考察工程施工及貨物、公路工程、機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)、政府采購等項(xiàng)目招標(biāo)程序、評(píng)標(biāo)辦法和招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的一致性、相關(guān)性、重點(diǎn)區(qū)別和使用要點(diǎn)。　　本書既有理論研究的最新成果又有精選案例的解讀，文字簡潔又有分析總結(jié)，有關(guān)圖表、案例、附錄、附表對(duì)從事招標(biāo)管理和代理機(jī)構(gòu)工作人員工作、學(xué)習(xí)方便實(shí)用，本書是評(píng)標(biāo)專家的學(xué)習(xí)指南。

書籍目錄

第一章 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》是我國民商法領(lǐng)域中的一部特別法 　一、《招標(biāo)投標(biāo)法》的法律淵源和相關(guān)法律法規(guī)體系 　?。ㄒ唬┪覈墩袠?biāo)投標(biāo)法》的法律淵源 　?。ǘ┪覈煞ㄒ?guī)的效力等級(jí) 　?。ㄈ┪覈袠?biāo)投標(biāo)法律法規(guī)體系的建立和完善 　二、《招標(biāo)投標(biāo)法》是我國民商法領(lǐng)域中的一部特別法 　?。ㄒ唬墩袠?biāo)投標(biāo)法》的法律特征 　　（二）開展招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循的基本原則 　?。ㄈ墩袠?biāo)投標(biāo)法》的條文設(shè)計(jì)特點(diǎn) 　三、《招標(biāo)投標(biāo)法》的核心內(nèi)容和法律責(zé)任 　?。ㄒ唬墩袠?biāo)投標(biāo)法》規(guī)定招標(biāo)范圍、規(guī)模的內(nèi)容 　?。ǘ墩袠?biāo)投標(biāo)法》規(guī)定招標(biāo)范圍、規(guī)模的緣由 　?。ㄈ┛梢圆徽袠?biāo)的項(xiàng)目和自愿招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)定 　?。ㄋ模┲贫ǖ胤浇ㄔO(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍規(guī)模的權(quán)限 　?。ㄎ澹墩袠?biāo)投標(biāo)法》的法律責(zé)任 　四、《招標(biāo)投標(biāo)法》和主要相關(guān)法律的關(guān)系 　?。ㄒ唬墩袠?biāo)投標(biāo)法》和《合同法》 　?。ǘ墩袠?biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》 　?。ㄈ墩袠?biāo)投標(biāo)法》和《行政許可法》 　本章思考題 第二章 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》程序規(guī)則的主要內(nèi)容 　一、關(guān)于程序管理的有關(guān)規(guī)定 　?。ㄒ唬┱袠?biāo) 　　（二）投標(biāo) 　?。ㄈ╅_標(biāo) 　?。ㄋ模┰u(píng)標(biāo) 　?。ㄎ澹┲袠?biāo)　?。ǘ?biāo)） 　二、關(guān)于結(jié)果管理的有關(guān)規(guī)定 　?。ㄒ唬┕?　?。ǘ┌l(fā)中標(biāo)通知書 　　（三）簽訂合同 　?。ㄋ模┐鏅n及書面報(bào)告 　三、關(guān)于投訴管理的有關(guān)規(guī)定 　?。ㄒ唬┩对V　　（質(zhì)疑）的范圍 　?。ǘ┩对V的內(nèi)容 　　（三）投訴的程序 　本章案例解讀 第三章 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》賦予招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的法定地位和作用 　一、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的法律地位和代理意義 　　（一）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的法律地位 　?。ǘ┐淼姆商卣骱驼袠?biāo)代理 　　（三）代理的法律責(zé)任和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的相關(guān)責(zé)任 　二、尊重招標(biāo)人在項(xiàng)目建設(shè)中的中心地位 　　（一）《招標(biāo)投標(biāo)法》賦予招標(biāo)人的三項(xiàng)自主權(quán) 　?。ǘ墩袠?biāo)投標(biāo)法》賦予招標(biāo)人行使工作程序的權(quán)利 　　（三）全面、準(zhǔn)確理解《招標(biāo)投標(biāo)法》的內(nèi)涵 　三、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理的法源和現(xiàn)狀 　本章思考題 第四章 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》賦予評(píng)標(biāo)委員會(huì)的法定地位和作用 　一、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的法定地位和作用 　?。ㄒ唬┰u(píng)標(biāo)委員會(huì)的法定地位 　　（二）評(píng)標(biāo)委員會(huì)工作的性質(zhì)和作用 　?。ㄈ┰u(píng)標(biāo)委員會(huì)的工作程序 　二、充分發(fā)揮評(píng)標(biāo)專家的作用 　　（一）合理確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家聘請(qǐng)的方式 　?。ǘ┰u(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)確定了評(píng)標(biāo)專家的自由裁量權(quán) 　?。ㄈ┳畲笙薅劝l(fā)揮評(píng)標(biāo)專家咨詢作用 　三、關(guān)于否決投標(biāo) 　本章思考題 第五章 評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)方法 　一、評(píng)標(biāo)專家 　?。ㄒ唬┰u(píng)標(biāo)專家的條件 　　（二）評(píng)標(biāo)專家的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任 　二、評(píng)標(biāo)辦法 　　（一）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 　?。ǘ┰u(píng)標(biāo)方法 　?。ㄈ┏Ｓ迷u(píng)標(biāo)辦法務(wù)實(shí) 　三、關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目最低價(jià)競(jìng)標(biāo)的思考 　本章案例解讀 第六章 《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》解讀評(píng)析 　一、資格審查的目的 　?。ㄒ唬┵Y格審查是對(duì)投標(biāo)人履約能力的審查 　　（二）資格審查是招標(biāo)人的權(quán)利 　二、《資格預(yù)審文件》的主要內(nèi)容 　三、資格預(yù)審公告和申請(qǐng)人須知 　　（一）資格預(yù)審公告 　?。ǘ┥暾?qǐng)人須知 　四、資格審查辦法 　?。ㄒ唬彶槲瘑T會(huì)的概念 　?。ǘ╆P(guān)于有限數(shù)量制 　?。ㄈ┵Y格審查的內(nèi)容 　五、資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式和其他 　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)文件格式 　?。ǘ╉?xiàng)目建設(shè)概況 第七章 《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》是工程施工招標(biāo)實(shí)踐智慧的結(jié)晶 　一、招標(biāo)文件在合同中的法律意思表示 　二、推行《標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》在工程建設(shè)中的重要意義 　三、《標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》的主要內(nèi)容 　　（一）有關(guān)法規(guī)對(duì)招標(biāo)文件的規(guī)定 　?。ǘ稑?biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》的框架和條文的特點(diǎn) 第八章 《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》“投標(biāo)人須知”解析 　一、“投標(biāo)人須知”條款的主要內(nèi)容 　二、“投標(biāo)人須知”條款解析 　三、對(duì)“與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)人員”的紀(jì)律要求 第九章 《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》“評(píng)標(biāo)辦法”解析 　一、《標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》規(guī)定的兩種評(píng)標(biāo)辦法的應(yīng)用 　?。ㄒ唬?biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)程序 　　（二）《標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》中兩種評(píng)標(biāo)為法程序的異同 　二、兩種評(píng)標(biāo)辦法的解析 　?。ㄒ唬┰u(píng)標(biāo)辦法（經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法） 　?。ǘ?評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法） 　本章案例解讀 第十章 《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》“通用合同條款”解析 　一、招標(biāo)文件中的合同條款 　二、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容和合同條款 　三、《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》“通用合同條款”的框架和說 　四、《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》“通用合同條款”解析 　　（一）基本游戲規(guī)則 　?。ǘ┖贤嚓P(guān)人的合法權(quán)利 　?。ㄈ┙ㄔO(shè)工程施工的基本條件 　?。ㄋ模┕こ添?xiàng)目管理的核心內(nèi)容 　　（五）竣工驗(yàn)收 　?。┢渌綄贄l款 第十一章 《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》“工程量清單”解析 　一、關(guān)于工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 　?。ㄒ唬?shí)施《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》對(duì)招投標(biāo)工作的積極意義 　　（二）工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的特點(diǎn) 　?。ㄈ┕こ塘壳鍐位A(chǔ) 　二、《標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》“工程量清單”條款解析 　?。ㄒ唬┕こ塘壳鍐握f明 　?。ǘ┩稑?biāo)報(bào)價(jià)說明 　三、關(guān)于工程量清單計(jì)價(jià)的思考 　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)工程建設(shè)過程監(jiān)管，規(guī)范正常市場(chǎng)秩序 　?。ǘ╆P(guān)于最高限價(jià)和標(biāo)底 　?。ㄈ┻x用《標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》范本體現(xiàn)項(xiàng)目特點(diǎn) 第十二章 《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》“投標(biāo)人須知”解析 　一、《公路工程招標(biāo)文件》的主要內(nèi)容和特點(diǎn) 　　（一）《公路工程招標(biāo)文件》的主要內(nèi)容 　?。ǘ豆饭こ陶袠?biāo)文件》的特點(diǎn) 　二、《公路工程招標(biāo)文件》“投標(biāo)人須知”解析 　?。ㄒ唬豆饭こ陶袠?biāo)文件》的主要內(nèi)容和特別規(guī)定 　?。ǘ豆饭こ陶袠?biāo)文件》“投標(biāo)人須知”解析 第十三章 《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)招標(biāo)文件》“評(píng)標(biāo)辦法”解析 　一、合理低價(jià)法 　?。ㄒ唬┰u(píng)標(biāo)辦法 　?。ǘ┰u(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 　?。ㄈ┰u(píng)標(biāo)程序 　?。ㄋ模┰u(píng)標(biāo)結(jié)果 　二、其他評(píng)標(biāo)辦法 　?。ㄒ唬┚C合評(píng)估法 　?。ǘ┙?jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法 　三、《公路工程招標(biāo)文件》技術(shù)規(guī)范解讀 　　（一）新范本技術(shù)規(guī)范在使用中注意事項(xiàng) 　?。ǘ┘夹g(shù)規(guī)范修訂要點(diǎn) 第十四章 機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項(xiàng)目管理 　一、機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)的招標(biāo)范圍 　?。ㄒ唬﹪H招標(biāo)概念 　?。ǘC(jī)電產(chǎn)品國際強(qiáng)制招標(biāo)的范圍 　　（三）機(jī)電產(chǎn)品國際采購可以不進(jìn)行國際招標(biāo)的范圍 二、機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)的程序 　?。ㄒ唬C(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)的管理 　?。ǘC(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)基本流程 　　（三）機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)程序的特點(diǎn) 第十五章 《機(jī)電產(chǎn)品采購國際競(jìng)爭性招標(biāo)文件》解讀 　一、機(jī)電產(chǎn)品采購國際競(jìng)爭性招標(biāo)文件內(nèi)容 　二、合同通用條款解讀 　三、機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)審專家 　?。ㄒ唬┰u(píng)審專家的條件 　　（二）評(píng)審專家的權(quán)利和義務(wù) 　?。ㄈ?duì)評(píng)審專家的特殊要求 　四、機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo) 　　（一）最低評(píng)標(biāo)價(jià)法 　?。ǘ┚C合評(píng)分法 第十六章 政府采購方式和評(píng)標(biāo) 　一、政府采購程序 　?。ㄒ唬┱少彸绦?　?。ǘ┱少徴袠?biāo)程序的特點(diǎn) 　二、政府采購招標(biāo)程序中的評(píng)標(biāo) 　?。ㄒ唬┱少徶械脑u(píng)審專家 　?。ǘ┰u(píng)標(biāo)方法 　　（三）評(píng)標(biāo)程序 　?。ㄋ模┱少徳u(píng)標(biāo)中的政策規(guī)定 　三、政府采購的其他方式 　?。ㄒ唬┢渌少彿绞?　?。ǘ┏Ｓ貌少彿绞降某绦蛞?guī)定 　四、政府采購程序中的質(zhì)疑和投訴 　　（一） 政府采購關(guān)于質(zhì)疑的規(guī)定 　?。ǘ┱少応P(guān)于投訴的規(guī)定 　五、模糊采購理論的思考和實(shí)踐 　?。ㄒ唬┠：少徍透?jìng)爭性對(duì)話 　?。ǘ└?jìng)爭性談判在工程建設(shè)項(xiàng)目中的應(yīng)用 　六、政府采購案例解讀 　?。ㄒ唬┱少徴袠?biāo)程序及供應(yīng)商權(quán)利、義務(wù)案例 　?。ǘ┠翅t(yī)院政府采購評(píng)標(biāo)組織與結(jié)果分析 第十七章 電子招標(biāo)的實(shí)踐和思考 　一、電子化招投標(biāo)活動(dòng)發(fā)展的技術(shù)條件 　?。ㄒ唬┬畔⒒夹g(shù)的成熟和普及 　　（二）行業(yè)部門技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求 　?。ㄈ╇娮雍灻ǖ牧⒎ūＷC 　二、信息化技術(shù)在招投標(biāo)活動(dòng)中的實(shí)踐 　?。ㄒ唬┲埥ㄔO(shè)工程招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)系統(tǒng)概述 　?。ǘ┲堧娮诱袠?biāo)系統(tǒng)的技術(shù)特點(diǎn) 　?。ㄈ?筑龍電子招標(biāo)系統(tǒng)的應(yīng)用 　三、招投標(biāo)活動(dòng)中信息化若干問題的思考 　?。ㄒ唬┩ㄟ^立法推動(dòng)招標(biāo)采購電子化活動(dòng) 　?。ǘ┱型稑?biāo)信息和電子網(wǎng)絡(luò)結(jié)合的重要意義 　?。ㄈ┱袠?biāo)投標(biāo)活動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的里程碑 第十八章 評(píng)標(biāo)程序和方法典型案例解讀 　一、評(píng)標(biāo)程序案例 　?。ㄒ唬┰u(píng)標(biāo)組織程序案例 　?。ǘ┰u(píng)標(biāo)委員會(huì)組成及其權(quán)限分析案例 　?。ㄈ┰u(píng)標(biāo)專家判定個(gè)別投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)的評(píng)標(biāo)案例 　?。ㄋ模┰u(píng)標(biāo)專家正確評(píng)定投標(biāo)文件重大偏差和建議定標(biāo)案例 　　（五） 初審合格僅兩家投標(biāo)人評(píng)標(biāo)結(jié)果分析案例 　?。?建筑裝修設(shè)計(jì)招標(biāo)廢標(biāo)條件分析案例 　?。ㄆ撸┰u(píng)標(biāo)匯總后違規(guī)重新發(fā)放評(píng)標(biāo)表格案例 　　（八） 評(píng)標(biāo)委員會(huì)違規(guī)要求投標(biāo)人澄清實(shí)質(zhì)性內(nèi)容案例 　二、評(píng)標(biāo)方法案例 　　（一）工程施工招標(biāo)雙信封評(píng)標(biāo)結(jié)果分析案例 　?。ǘ勖诰C合評(píng)估法在電力變壓器評(píng)標(biāo)應(yīng)用的案例 　　（三）世界銀行貸款最低評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)結(jié)果分析案例 附錄A　《中華人民共和國招標(biāo)法投標(biāo)法》 附錄B　《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》 附錄C　《評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》 附錄D　《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)綜合評(píng)價(jià)專家實(shí)施規(guī)范》（試行） 附表一 我國的招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)體系圖表 附表二 我國的政府采購法律法規(guī)體系圖表 附表三 國家有關(guān)法規(guī)關(guān)于招標(biāo)程序法定時(shí)限要求的規(guī)定匯總表 附表四 國家有關(guān)法規(guī)關(guān)于廢標(biāo)的規(guī)定匯總表 附表五 國家有關(guān)法規(guī)關(guān)于招標(biāo)無效、評(píng)標(biāo)無效、中標(biāo)無效規(guī)定的匯總表 附表六 國家有關(guān)法規(guī)對(duì)評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)專家要求的有關(guān)規(guī)定匯總表 參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

插圖：程序法是經(jīng)濟(jì)決策科學(xué)化、民主化的最大保障。一部完善的程序法可以使一項(xiàng)重要的決策失誤率降到最小處，也可以使經(jīng)濟(jì)管理完善化，使產(chǎn)生腐敗的漏洞降到最少處。中國政法大學(xué)終身教授江平第一章 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》是我國民商法領(lǐng)域中的一部特別法學(xué)習(xí)、研究《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》（簡稱）的法律淵源和相關(guān)法律體系是在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有關(guān)當(dāng)事人主張權(quán)利的法律依據(jù)和行使請(qǐng)求權(quán)的規(guī)范基礎(chǔ)。一、《招標(biāo)投標(biāo)法》的法律淵源和相關(guān)法律法規(guī)體系（一）我國《招標(biāo)投標(biāo)法》的法律淵源1.憲法：中國革命的先行者孫中山先生指出，所謂憲法就是“國家構(gòu)成法，亦即公民權(quán)利的保障書”，憲法主要兩大使命，一是保障人民的權(quán)利，二是規(guī)范公仆的權(quán)力，是一個(gè)國家的根本法，具有最高法律效力，是其他立法工作的根據(jù)。為保障人民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，有些國家在憲法條文中對(duì)招標(biāo)有明確規(guī)定，如秘魯憲法規(guī)定“用公款簽訂合同以及購置和轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)必須通過招標(biāo)進(jìn)行”。其他諸如墨西哥、洪都拉斯、薩爾瓦多等國的憲法中也有關(guān)于招標(biāo)的條款。2.基本法律和普通法律：在我國指由全國人民代表大會(huì)制定的《民法》、《刑法》等基本法律和全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的其他法律和一般法律。

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