單位與社區(qū)安全保衛(wèi)教程

前言

　　單位與社區(qū)的安全保衛(wèi)人員作為協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安的重要力量，在預(yù)防犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中，發(fā)揮著極其重要的作用。中央綜合治理委員會(huì)在《2003年全國社會(huì)治安綜合治理工作要點(diǎn)》中明確提出“要建立多種形式的群防群治組織，大力發(fā)展保安服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)保安隊(duì)伍建設(shè)”，要“完善人防、物防、技防結(jié)合、專群結(jié)合的社會(huì)治安防控體系，增強(qiáng)全社會(huì)預(yù)防和控制犯罪的能力”。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，對(duì)保安人員的需要日益趨盛，對(duì)單位與社區(qū)安全保衛(wèi)人員的服務(wù)質(zhì)量要求也日益增高?！　?984年深圳蛇口成立第一家保安服務(wù)公司至今，中國保安業(yè)走過了24年的發(fā)展歷程。在此期間，我國的保安業(yè)務(wù)已由單一的人力防范，發(fā)展為人防、技防、犬防、押運(yùn)、保安咨詢、勞務(wù)輸出等為一體的全方位的保安服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前，保安在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中，在人們的日常生活中，作用越來越大，重要性日顯突出。在保安業(yè)取得長足發(fā)展的同時(shí)，我們也注意到，保安隊(duì)伍的素質(zhì)良莠不齊，對(duì)基本技能的掌握程度也參差不齊，這些問題的存在將會(huì)制約保安業(yè)的發(fā)展。因此，如何全面提升保安從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，使得他們能夠掌握各種安保技能以應(yīng)對(duì)各種事件便成為一項(xiàng)非常重要的工作。　　大力推進(jìn)單位和社區(qū)建設(shè)，是新世紀(jì)我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要途徑，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高人民生活水平和生活質(zhì)量，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，具有十分重要的作用。作為單位和社區(qū)建設(shè)重要組成部分的單位和社區(qū)安全保衛(wèi)服務(wù)，也必將受到各級(jí)政府的高度關(guān)注?！　榱诉m應(yīng)當(dāng)前和今后一段時(shí)間單位社區(qū)建設(shè)的實(shí)際需要，滿足社會(huì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)、高技能保安人員及其他安全保衛(wèi)人員的需求，我們編寫了這部教材。本教材既適用于中等職業(yè)學(xué)校保安專業(yè)教學(xué)和職前保安人員的培訓(xùn)，也是在職的安全保衛(wèi)人員提高業(yè)務(wù)水平的良師益友?！　”緯芍泄碴兾魇∥h校副校長宦潔教授擔(dān)任主編，法學(xué)教研部副主任何力副教授擔(dān)任副主編，法學(xué)教研部杜宏寵和潘懷平兩位講師參與了編寫，具體分工如下：　　宦潔：第一章、第二章、第五章、第十章、第十一章　　何力：第三章、第四章　　杜宏寵：第六章、第七章、第八章、第九章　　潘懷平：第十二章、第十三章、第十四章、第十五章　　本書在編寫工作中，參考了許多學(xué)術(shù)同仁的著作，得到了孫茂勤老師的教導(dǎo)和幫助，在此誠表謝意！　　鑒于作者的水平有限，本書的缺點(diǎn)和不足之處在所難免，衷心希望廣大讀者批評(píng)指正。

內(nèi)容概要

　　新時(shí)期單位和社區(qū)成為人們生活、工作的重要場所，單位和社區(qū)的安全保衛(wèi)也便成為一件非常重要的工作?！秵挝慌c社區(qū)安全保衛(wèi)教程》系統(tǒng)闡述了作為一名單位和社區(qū)的保安，應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)各種事件，應(yīng)該掌握哪些技能?！秵挝慌c社區(qū)安全保衛(wèi)教程》內(nèi)容分為單位與社區(qū)安全保衛(wèi)總論和分論兩部分：總論部分包括緒論、單位與社區(qū)安全保衛(wèi)的實(shí)施與管理、單位與社區(qū)治安管理、單位與社區(qū)的消防安全、單位與社區(qū)的交通管理；分論部分包括工業(yè)企業(yè)安全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸業(yè)安全保衛(wèi)、建筑裝飾業(yè)安全保衛(wèi)、金融業(yè)安全保衛(wèi)、商業(yè)安全保衛(wèi)、酒店業(yè)安全保衛(wèi)、旅游業(yè)安全保衛(wèi)、高等院校和中小學(xué)校安全保衛(wèi)、醫(yī)院安全保衛(wèi)、文化娛樂業(yè)安全保衛(wèi)等內(nèi)容?！　　秵挝慌c社區(qū)安全保衛(wèi)教程》嚴(yán)格按照教育部緊缺人才教材方案要求編寫，它可以作為中等職業(yè)學(xué)校保安專業(yè)學(xué)生教材，也可以用做各類中等職業(yè)學(xué)校相關(guān)專業(yè)和培訓(xùn)班的教材，還可以成為廣大從業(yè)人員提高業(yè)務(wù)水平的參考書?！　榱朔奖闩嘤?xùn)機(jī)構(gòu)及學(xué)校實(shí)施培訓(xùn)和教學(xué)，《單位與社區(qū)安全保衛(wèi)教程》還配有電子教學(xué)參考資料包（教學(xué)指南），詳見前言。

書籍目錄

第一章 緒論第一節(jié) 單位與社區(qū)概述一、單位和社區(qū)的含義二、社區(qū)的構(gòu)成要素和類型三、安全文明社區(qū)與安全文明單位建設(shè)第二節(jié) 單位與社區(qū)安全保衛(wèi)的概念和意義一、單位與社區(qū)安全保衛(wèi)的概念二、單位與社區(qū)安全保衛(wèi)的意義三、社區(qū)警務(wù)第三節(jié) 單位與社區(qū)安全保衛(wèi)的類型與基本任務(wù)一、單位與社區(qū)安全保衛(wèi)工作的特點(diǎn)二、單位與社區(qū)安全保衛(wèi)的類型三、單位與社區(qū)安全保衛(wèi)的基本任務(wù)第四節(jié) 單位與社區(qū)安全保衛(wèi)的內(nèi)容及措施一、單位與社區(qū)安全保衛(wèi)的內(nèi)容二、單位與社區(qū)安全保衛(wèi)的措施思考題第二章 單位與社區(qū)安全保衛(wèi)的實(shí)施與管理第一節(jié) 單位與社區(qū)安全保衛(wèi)工作的原則和依據(jù)一、單位與社區(qū)安全保衛(wèi)的原則二、單位與社區(qū)安全保衛(wèi)的依據(jù)第二節(jié) 單位與社區(qū)安全保衛(wèi)的主體構(gòu)成與職責(zé)一、單位內(nèi)部保衛(wèi)組織與機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)二、社區(qū)實(shí)施安全保衛(wèi)的主要組織三、單位與社區(qū)的其他安全保衛(wèi)工作隊(duì)伍第三節(jié) 單位與社區(qū)的保安服務(wù)與制度建設(shè)一、單位與社區(qū)的保安服務(wù)二、單位與社區(qū)保安的規(guī)章制度建設(shè)思考題第三章 單位與社區(qū)治安管理第一節(jié) 單位與社區(qū)的治安管理的任務(wù)、職能與原則一、單位與社區(qū)治安管理的任務(wù)二、單位與社區(qū)治安管理的職能三、單位與社區(qū)治安管理的原則第二節(jié) 單位與社區(qū)治安管理的基本方法一、保安守護(hù)二、保安巡邏第三節(jié) 治安災(zāi)害事故的預(yù)防與處置一、治安災(zāi)害事故概述二、治安災(zāi)害事故的類型三、事故預(yù)防的一般措施四、治安災(zāi)害事故的處置五、治安災(zāi)害事故的調(diào)查思考題第四章 單位與社區(qū)的消防安全第一節(jié) 消防器材與設(shè)施一、常用消防器材設(shè)施二、自動(dòng)消防設(shè)施三、消防安全疏散設(shè)施第二節(jié) 火災(zāi)撲救一、初起火災(zāi)撲救的基本方法二、特殊情況下的緊急處理三、火場疏散及救助第三節(jié) 單位與社區(qū)的消防管理一、消防安全教育、培訓(xùn)制度二、防火巡查、檢查制度三、滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和演練思考題第五章 單位與社區(qū)的交通安全與管理第一節(jié) 交通秩序管理一、社區(qū)道路秩序管理二、社區(qū)場所秩序管理三、社區(qū)交通事故現(xiàn)場的保護(hù)第二節(jié) 車輛安全管理一、車輛安全管理的重要性二、車輛安全管理制度思考題第六章 工業(yè)企業(yè)安全保衛(wèi)第一節(jié) 工廠安全保衛(wèi)一、工廠的概念二、工廠的安全特點(diǎn)三、工廠保安措施第二節(jié) 礦山安全保衛(wèi)一、礦山的概念二、礦山的安全特點(diǎn)三、礦山保安措施第三節(jié) 工業(yè)企業(yè)要害部位安全保衛(wèi)一、要害部位的概念和特點(diǎn)二、要害部門保安措施三、緊急情況處置思考題第七章 交通運(yùn)輸業(yè)安全保衛(wèi)第一節(jié) 交通站、港、場安全保衛(wèi)一、港口保安二、車站保安三、機(jī)場保安第二節(jié) 公路運(yùn)輸安全保衛(wèi)一、公路運(yùn)輸?shù)陌踩攸c(diǎn)二、公路客運(yùn)保安三、公路貨運(yùn)保安第三節(jié) 鐵路運(yùn)輸安全保衛(wèi)一、鐵路運(yùn)輸安全的一般知識(shí)二、火車站安全保衛(wèi)第四節(jié) 水上運(yùn)輸安全保衛(wèi)一、水上運(yùn)輸?shù)陌踩攸c(diǎn)二、水上客運(yùn)保安三、水上貨運(yùn)保安思考題第八章 建筑裝飾業(yè)安全保衛(wèi)第一節(jié) 建筑工地安全保衛(wèi)一、建筑工地的安全特點(diǎn)二、建筑工地的保安措施第二節(jié) 室內(nèi)裝飾業(yè)安全保衛(wèi)一、室內(nèi)裝飾施工分類二、室內(nèi)裝飾火災(zāi)危險(xiǎn)性分析三、室內(nèi)裝飾工地起火原因四、室內(nèi)裝飾工地的防火措施第三節(jié) 重點(diǎn)建設(shè)工程安全保衛(wèi)一、重點(diǎn)建設(shè)工程的概念和特點(diǎn)二、重點(diǎn)建設(shè)工程保安的任務(wù)三、重點(diǎn)建設(shè)工程保安措施思考題第九章 金融業(yè)安全保衛(wèi)第一節(jié) 金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所保安一、營業(yè)場所的安全特點(diǎn)二、金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所保安的任務(wù)第二節(jié) 現(xiàn)鈔金銀押運(yùn)一、現(xiàn)鈔金銀押運(yùn)的主要特點(diǎn)二、現(xiàn)鈔金銀押運(yùn)的安全要求三、現(xiàn)鈔金銀押運(yùn)的保安措施第三節(jié) 金庫守衛(wèi)一、金庫的安全特點(diǎn)二、金庫的保安措施思考題第十章 商業(yè)安全保衛(wèi)第一節(jié) 大型商場安全保衛(wèi)一、大型商場的特點(diǎn)及安全要求二、大型商場安全保衛(wèi)的類型第二節(jié) 大型商場的消防安全一、大型商場的火災(zāi)危險(xiǎn)性二、大型商場的火災(zāi)預(yù)防對(duì)策第三節(jié) 大型商場的安全監(jiān)控一、監(jiān)控的基本要求二、大型商場監(jiān)控的主要范圍第四節(jié) 大型商場商品失竊的防范與處置一、大型商場商品失竊案件的防范二、商品失竊的處置思考題第十一章 酒店業(yè)安全保衛(wèi)第一節(jié) 酒店業(yè)的安全管理一、酒店安全管理的難點(diǎn)二、酒店安全管理工作的對(duì)策三、酒店業(yè)安全管理制度第二節(jié) 客房安全保衛(wèi)一、客房安全保衛(wèi)工作的任務(wù)二、客房安全保衛(wèi)措施三、常見問題的處置第三節(jié) 餐飲場所安全保衛(wèi)一、餐飲場所的安全保衛(wèi)內(nèi)容二、餐飲場所的安全保衛(wèi)措施三、常見問題的處置思考題第十二章 旅游業(yè)安全保衛(wèi)第一節(jié) 旅游安全保障體系一、旅游安全政策法規(guī)系統(tǒng)二、旅游安全預(yù)警系統(tǒng)三、旅游安全控制系統(tǒng)四、旅游安全救援系統(tǒng)五、旅游保險(xiǎn)體系第二節(jié) 旅游團(tuán)隊(duì)安全保衛(wèi)一、旅游團(tuán)隊(duì)的組成方式和人員特點(diǎn)二、旅游團(tuán)隊(duì)的安全保衛(wèi)措施第三節(jié) 名勝古跡景區(qū)安全保衛(wèi)一、名勝古跡景區(qū)財(cái)產(chǎn)被侵害的類型二、名勝古跡景區(qū)的安全保衛(wèi)措施第四節(jié) 旅游景區(qū)事故的預(yù)防、處置與救護(hù)一、旅游景區(qū)事故的預(yù)防二、旅游中的意外事故處置與救護(hù)常識(shí)思考題第十三章 高等院校和中小學(xué)校安全保衛(wèi)第一節(jié) 高等院校安全保衛(wèi)一、高等院校安全保衛(wèi)的基本內(nèi)容和重要環(huán)節(jié)二、高校保衛(wèi)工作的基本原則三、高校保衛(wèi)人員執(zhí)勤執(zhí)紀(jì)原則、方法四、高校保衛(wèi)工作的任務(wù)第二節(jié) 中小學(xué)安全保衛(wèi)一、中小學(xué)安全管理的內(nèi)容和要求二、學(xué)生傷害事故的預(yù)防和處理第三節(jié) 現(xiàn)代化校園監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用一、現(xiàn)代化校園監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用勢在必行二、校園安防的特點(diǎn)三、校園監(jiān)控方案設(shè)計(jì)思路思考題第十四章 醫(yī)院安全保衛(wèi)第一節(jié) 醫(yī)院安全保衛(wèi)概述一、醫(yī)院安全保衛(wèi)工作的性質(zhì)與特點(diǎn)二、醫(yī)院安全保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)與任務(wù)第二節(jié) 醫(yī)院內(nèi)部重點(diǎn)部位、要害部門安全保衛(wèi)一、醫(yī)院內(nèi)部重點(diǎn)部位、要害部門安全保衛(wèi)的基本內(nèi)容二、醫(yī)院危險(xiǎn)品安全管理三、醫(yī)院貴重、成癮藥品安全管理四、醫(yī)院財(cái)務(wù)室的安全管理措施第三節(jié) 醫(yī)院醫(yī)療秩序安全保衛(wèi)一、醫(yī)院內(nèi)部公共場所治安管理二、醫(yī)院內(nèi)部護(hù)衛(wèi)巡邏管理思考題第十五章 文化娛樂業(yè)安全保衛(wèi)第一節(jié) 博物館展覽館安全保衛(wèi)一、博物館的安全特點(diǎn)二、博物館安全保衛(wèi)的主要任務(wù)三、博物館安全保衛(wèi)要求第二節(jié) 公共娛樂場所安全保衛(wèi)一、公共娛樂場所的概念和范圍二、娛樂場所的治安管理三、娛樂場所的安全制度第三節(jié) 大型文體活動(dòng)安全保衛(wèi)一、大型文體活動(dòng)的概念和特點(diǎn)二、大型文體活動(dòng)中易發(fā)生的治安問題三、解決大型文體活動(dòng)治安問題的對(duì)策思考題參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　?。?）保安服務(wù)合同的內(nèi)容　　合同內(nèi)容是指合同所包含的一切事項(xiàng)或主要條款。根據(jù)我國《合同法》的規(guī)定，保安服務(wù)合同的主要條款應(yīng)有以下幾項(xiàng)：　　①服務(wù)項(xiàng)目　保安服務(wù)合同中規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目即合同的標(biāo)的。保安服務(wù)合同中規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目必須明確、具體，如提供24小時(shí)門衛(wèi)服務(wù)、提供守衛(wèi)某一設(shè)施或目標(biāo)的服務(wù)等；否則，合同無法履行或容易引起爭議?！　、跀?shù)量和質(zhì)量保安服務(wù)的數(shù)量有其特有的表現(xiàn)形式，一般是指保安服務(wù)公司為客戶付出的實(shí)際勞動(dòng)量，表現(xiàn)為派出一定數(shù)量的保安服務(wù)人員和付出一定數(shù)量的工作時(shí)間。如提供保安技術(shù)防范服務(wù)，還可以按所提供、安裝、維修的技術(shù)防范器材的數(shù)量來計(jì)算，并應(yīng)考慮技防服務(wù)的智力因素。保安服務(wù)的質(zhì)量是指檢驗(yàn)保安服務(wù)的內(nèi)在素質(zhì)和外觀形態(tài)的尺度標(biāo)準(zhǔn)。由于保安服務(wù)的特點(diǎn)，對(duì)其服務(wù)質(zhì)量的考查有一定的難度。目前，我國還沒有保安服務(wù)方面統(tǒng)一、具體的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。訂立保安服務(wù)合同時(shí)，對(duì)其質(zhì)量條款可以從以下幾方面來確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，客戶單位內(nèi)部治安、刑事案件的發(fā)案率；客戶單位內(nèi)部火災(zāi)等治安災(zāi)害事故的發(fā)生率；客戶單位內(nèi)部治安秩序狀況：為客戶提供、安裝、維修安全防范器材的質(zhì)量及使用效果；保安人員的工作態(tài)度、責(zé)任心狀況；客戶對(duì)保安服務(wù)的其他特殊要求?！　、蹆r(jià)款或酬金保安服務(wù)客戶應(yīng)根據(jù)保安服務(wù)公司所提供的服務(wù)項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量，向保安服務(wù)公司支付一定的服務(wù)費(fèi)用。保安服務(wù)合同應(yīng)明確規(guī)定服務(wù)的價(jià)款或酬金的數(shù)額，并訂立計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算方式?！　、鼙０卜?wù)合同的履行期限、地點(diǎn)和方式履行期限即保安服務(wù)合同中規(guī)定的保安服務(wù)公司和客戶相互履行義務(wù)的時(shí)間界限，它是衡量是否按時(shí)履行合同的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)具體、明確。履行地點(diǎn)、方式是指保安服務(wù)公司提供服務(wù)項(xiàng)目，客戶支付勞動(dòng)報(bào)酬的具體地點(diǎn)、方式方法。　?、葸`約責(zé)任保安服務(wù)公司和客戶一方或雙方不履行或不完全履行合同規(guī)定的義務(wù)，依法應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。簽訂保安服務(wù)合同時(shí)，應(yīng)明確公司與客戶雙方的責(zé)任，并規(guī)定違約責(zé)任。違約責(zé)任要依照有關(guān)法律、法規(guī)，并充分考慮保安服務(wù)的特點(diǎn)，實(shí)事求是地確定。

圖書封面

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